یکی از اعضای هیئت مدیره آژانس حفاظت از حمایت خصوصی گفت: “در حمایت از مشارکتی ، بومیان ، که ذینفع اصلی هستند ، به طور فعال در روند حفاظت شرکت کرده اند.”
در بسیاری از کشورهای جهان ، “شکار” به عنوان یکی از کارآمدترین ابزارهای حفاظت از محیط زیست و تنوع زیستی استفاده می شود. اینها مناطقی هستند که توسط بخش خصوصی یا با مشارکت فعال جامعه محلی به جای مدیریت دولت اداره می شوند و هدف اصلی تأسیس آنها سوءاستفاده از آن نیست بلکه احیای زیستگاه ها و تقویت جمعیت حیات وحش است.
برخلاف این حس مشترک که شکار چمن صرفاً به عنوان مراکز شکار گونه های جانوری است ، این مناطق در عمل به الگوهای موفقی برای ادغام منافع اقتصادی ، فرهنگی و زیست محیطی در یک شفاف ، نظارت و مبتنی بر اصول مدیریت مشترک تبدیل شده اند. در این مدل ، جوامع بومی و ذینفعان محلی نه تنها متروکه هستند بلکه نقش اساسی در تصمیم گیری ، نظارت و اجرای پروژه ها دارند. به عبارت دیگر ، مردم به جای تهدید به طبیعت ، همراهان آن می شوند.
تجربه بسیاری از کشورها ، از جمله نامیبیا ، آفریقای جنوبی ، زیمبابوه و حتی ایالات متحده ، نشان داده است که دولت ها به تنهایی قادر به تأمین منابع کافی ، نیروی انسانی و ظرفیت اجرایی کافی برای محافظت مؤثر از زیستگاه ها نیستند. در چنین شرایطی ، استفاده از ظرفیت های بخش محبوب و خصوصی به شکل چمن شکار یک ضرورت اجتناب ناپذیر برای حفظ تنوع زیستی و بازسازی زیستگاه نیست.
نمونه های موفق این الگوی در سراسر جهان کم نیست. در نامیبیا ، جمعیت هیپو سیاه با کمک ناله های خصوصی ، در کنیا شیر و زرافه افزایش یافته است و در تعدادی از کشورهای آسیایی مانند گوزن و بز در مناطق حفاظت شده محبوب احیا شده اند. این نتایج زمانی حاصل می شود که جوامع محلی در روند حفاظت و ذینفع نقش دارند. چه از طریق پروژه ها ، چه با شرکت در گردشگری بومی یا نظارت بر استفاده مسئول از منابع طبیعی.
در این میان ، حتی شکارچیان سابق با ورود به چارچوب رسمی و منظم مدیریت و نظارت به یک ظرفیت مفید تبدیل می شوند. افرادی که اکنون دانش میدانی خود را برای محافظت از گونه های نادر و منابع ارزشمند دارند. این تغییر نگرش و رویکرد همان چیزی است که باعث شده مسابقات مشارکتی یکی از مؤثرترین ابزارهای قرن بیست و یکم باشد.
در این راستا ، حامد ابولغاسمی ، عضو هیئت مدیره انجمن کارفرمایان حمایت از حمایت خصوصی ، که از مشارکتی در مانسوراباد برخوردار بوده است ، به تاسنیم گفت: “در حال حاضر ، مهمترین تجربه ما در حمایت از مشارکتی است. من در اولین مورد از حمایت های عمومی هستم. اما به غیر از انتقاد و نواقص موجود ، همه متخصصان توسط همه متخصصان اذعان می شوند.
وی افزود: EPA همواره یکی از شاخص هایی است که در محیط های طبیعی بررسی می کند و نتایج این مطالعه در منصورآباد نشان داده است که ما به درستی انجام شده ایم و جمعیت حیات وحش را افزایش داده ایم. ” با این حال ، در زمینه های تحت مدیریت آژانس حفاظت از محیط زیست ، با وجود تمام فعالیت هایی که انجام شده است ، می بینیم که در زیستگاه اول درجه یک ، روند جمعیت حیات وحش تقریباً رو به پایین است.
این عضو هیئت مدیره انجمن کارفرمایان حفاظت از حمایت خصوصی گفت: “وقتی به شرایط زیستگاه های اول در پارک ملی گلستان ، پارک ملی خوبر و غیره نگاه می کنیم ، می بینیم که در سالهای گذشته جمعیتی نزدیک به 15،000 ، 10،000 و 12،000 علف هرز وحشی وجود دارد ، اما در 2000 جمعیت گذشته.
Abolghasemi افزود: “ما پنج حمایت رسمی خصوصی در کشور داریم و حمایت های زیادی وجود دارد که مردم به طور خودجوش و بدون هیچ گونه پشتیبانی از آژانس حفاظت از محیط زیست بدون داشتن مجوز محافظت می کنند.” در تمام این محافظت ، می بینیم که نه تنها زیستگاه های با کیفیت بالا ، بلکه در بیشتر این موارد ، زیستگاه ها از بین می روند ، از معادن ، جاده ها و ویلا گرفته تا تخریب ناشی از خطوط انتقال و غیره. برخی همچنین درگیری های انسانی دارند ، از جمله حضور روستاها ، شکار غیرمجاز توسط بومیان و درگیری با دام های غیرمجاز سنتی.
وی افزود: با این حال ، با وجود همه این مشکلات ، گروه های افراد خود به طور خودجوش و بدون تحمیل هزینه ای به بدن دولت آمده اند ، آنها توانستند زیستگاه را تا حد زیادی احیا کنند ، که این نتیجه آشکار رشد جمعیت است که در حیات وحش رخ داده است. “
“ما علاوه بر محیط در منابع طبیعی ، نمونه مشابهی داریم ؛ سازمان منابع طبیعی و مدیریت آبخیزداری اکنون بسیاری از پروژه های خود را از جمله پروژه های مرتع و آبخیزداری که برای محافظت از منابع طبیعی و همچنین فعالیت می کنند ، انجام می دهد.
Abolghasemi ادامه داد: نکته خوب این است که ذینفعان اصلی منابع طبیعی و محیطی که مردم هستند و اساساً بومی هستند مستقیماً در روند تصمیم گیری ، اجرای و سود و زیان ناشی از این مناطق طبیعی و منابع طبیعی شرکت می کنند. اگر این فرایند به درستی اجرا شود ، در حال محافظت از منابع طبیعی و در عین حال تولید ثروت و اشتغال است. هنگامی که ذینفعان درگیر این روند هستند ، درگیری ها به طور طبیعی کاهش می یابد ، اما وقتی ذینفعان درگیر نشوند ، ما همیشه تضاد منافع را داریم و می بینیم که این درگیری ها در پروژه های مختلف دولتی که در محیط و منابع طبیعی اجرا می شوند.
وی گفت که مشارکت مردم آخرین راه برای حفظ حیات وحش ایران است و می گوید: “در سطح بین المللی ، هم از منظر سازمان های بین المللی و هم در سطوح مختلف جهان ، ما می بینیم که امروز دولت ها برای شکل گیری مناطق حفاظت شده و چنین کارهایی زیاد نیستند و مشارکت بیشتری را با مردم دنبال می کنند.” حمایت از محیط زیست و منابع طبیعی در کشور ما بر عهده دو اندام مختلف زیست محیطی است ، اما این حمایت در کشورهای مختلف به طور کلی در مشارکت و خصوصی سازی نقش دارد.
وی گفت: “اگر به آمار مناطق حفاظت شده در کشورهای مختلف نگاه کنیم ، می فهمیم که در سالهای اخیر ، بیشتر مناطقی که تأسیس می شوند نوعی از مناطق تحت حمایت هستند که به دولت وابسته نیستند.” ما باید در حیات وحش و هم در این زمینه مشارکت داشته باشیم. تجربه جهان نشان داده است که سازمان های دولتی حفاظت از محیط زیست و منابع طبیعی ، حتی اگر بودجه کافی داشته باشند ، نمی توانند به تنهایی از حمایت برخوردار شوند و باید به سمت مشارکت حرکت کنند.
با اشاره به حمایت مردمی یوزپلنگ در آفریقا ، ابولغاسمی گفت: “در آفریقا ، زیر گونه ای از یوزپلنگ محافظت می شود و قاره ای وجود دارد. طبق آمار ، حدود 80 درصد از جمعیت یوزپلنگ آفریقایی در مناطقی است که آنها مناطق دولتی نیستند و یوزپلنگ ها در آن مناطق توسط مردم محافظت می شوند.
یکی از اعضای هیئت مدیره انجمن کارفرمایان حمایت از حمایت خصوصی گفت که شکار غنائم یکی از مهمترین ابزارهای حفاظت در جهان است و گفته می شود که تقریباً گفته می شود که تأثیر محافظت از گونه ها حتی در معرض خطر انقراض در برابر بسیاری از ابزارهای دیگر را دارد.
Abolghasemi تأکید کرد: ما نباید فراموش کنیم که محافظت از طبیعت بدون حضور مردم نه امکان پذیر است و نه پایدار. در سراسر جهان با هر نوع سیاست گذاری ، سرانجام مردم نقش اساسی در این روند دارند. چه در قالب سازمان های مردم نهاد ، به شکل بخش خصوصی یا جوامع محلی.
وی افزود: مخالفت با مشارکت مردم در حمایت از پیام این پیام را فراهم می کند که هیچ اراده ای برای تشخیص نقش مردم در محافظت از محیط زیست وجود ندارد. ” با این حال ، ماده 2 قانون حفاظت از محیط زیست و بهبود صریح بیان می کند که آژانس حفاظت از محیط زیست می تواند از ظرفیت محبوب استفاده کند.
عضو هیئت مدیره انجمن حمایت از حمایت خصوصی از کشور گفت: مخالفت با حمایت مشارکتی تأثیر فراتر از متوقف کردن چندین پروژه مشترک دارد. این تصمیم انگیزه فعالان عمومی و خصوصی را به دست می آورد. ده ها گروه محبوب در سراسر کشور سالهاست که بدون حمایت دولت به طور داوطلبانه حفظ می شوند. اکنون ، با چنین تصمیمی ، آنها احساس می کنند که کار سخت آنها دیده نمی شود و حتی از نظر حاکمیت نیز معتبر نیست.
منبع: tasnim
