برخی از ایالت ها نشان می دهند که حدود 5 ٪ از کارگران بیمه ندارند ، اگرچه اظهارات وزیر این گزارش ها را تأیید می کند. مطابق با قانون کار بیمه ، از روز اول اشتغال ضروری است.
در حالی که بیمه تأمین اجتماعی یکی از حقوق اساسی و بی حد و حصر کارگران است ، هزاران کارگر در سراسر کشور بدون هیچ گونه بیمه یا حمایت قانونی همچنان به فعالیت خود ادامه می دهند. با این حال ، بخش بزرگی از این کارگران در کارگاه های کوچک ، واحدهای غیررسمی و مشاغل خدماتی فعال هستند. جایی که کمتر افراد به آنها می رسند و هیچ بازرسی رسمی و منظم وجود ندارد.
طبق آمار مرکز تحقیقات ماجلیس ، 60 ٪ از کارگران این کشور بیمه شده اند ، بنابراین فعالان کارگران معتقدند که دولت برای سازماندهی اوضاع باید برنامه ریزی شود.
طبق ماده 1 قانون کار ، کلیه کارفرمایان ، کارگران ، کارگاه های آموزشی و تولید ، موسسات صنعتی ، خدمات و کشاورزی تحت پوشش قانون کار قرار دارند و طبق ماده 148 قانون کار ، کارفرمایان کار این قانون موظفند مطابق قانون تأمین اجتماعی ، کارگران واحد خود را بیمه کنند.
از طرف دیگر ، طبق ماده 4 قانون تأمین اجتماعی ، همه کسانی که در هر عنوانی در برابر دستمزد یا حقوق کار می کنند ، مشمول قانون تأمین اجتماعی هستند. بنابراین ، هر کارگر (که مشمول قانون تأمین اجتماعی است) حق دارد از روز اول اشتغال تحت پوشش بیمه قرار بگیرد.
موضوع بیمه کارگران به حدی مهم است که طبق گفته آژانس تأمین اجتماعی ، کارگران نیز مشمول بیمه تأمین اجتماعی اجباری هستند. نحوه محاسبه یک دستمزد و مزایای یک ساعته در طول کار نیز باید مطابق ماده 39 محاسبه و پرداخت شود. حتی اگر کارمند و کارفرمای بخش خصوصی موافقت خود را برای بیمه کردن موافقت کنند ، توافق نامه باطل است و در نهایت کارفرما محکوم و مجازات می شود.
کارگر نامتناهی
“من هر روز صبح با امید به نان شب از خانه خارج می شوم ، اما می دانم امروز اتفاقی بیفتد ، هیچ کس پاسخگو نخواهد بود.” این توسط حمید ، یک کارگر جوش در یک کارگاه کوچک صنعتی در جنوب تهران گفته شده است. وی 7 سال است که در این کارگاه کار می کند اما هنوز تحت پوشش هیچ بیمه ای قرار نگرفته است. “کارفرما می گوید اگر راضی نیستید ، بروید! پشت در 10 نفر منتظر است.”
بسیاری از کارگران این کشور ، به ویژه در ساخت و ساز ، تولید خرد ، اتحادیه های کارگری و حتی مشاغل خدماتی مانند فرش ، دفاتر پزشک ، مهد کودک ها ، حمل و نقل و لباس و فروش خوراک ، بدون هیچ قرارداد یا بیمه ای رسمی کار می کنند. فقدان بیمه به معنای عدم دسترسی به درمان ، عدم بازنشستگی و محرومیت از حقوق بازنشستگی در هنگام بیکاری یا ناتوانی جسمی است.
یکی از مهمترین عوامل گسترش کار بدون بیمه ، ضعف شدید بازرسی و نظارت توسط وزارت تعاونی ها ، کار و رفاه اجتماعی است. اگرچه آئین نامه ، اتحادیه های کارگری و کارگاه های زیر 10 نیز مشمول قانون کار هستند ، به گفته کارشناسان ، وزارت بازرسی کار عمدتاً روی کارخانه های بزرگ یا شکایات رسمی متمرکز است و نظارت میدانی در کارگاه های کوچک بسیار ضعیف است.
مهدی سعداتی ، محقق بازرگانی ، در مصاحبه ای با ما تأکید کرد: در ایران ، حدود 80 ٪ از واحدها کوچک یا کوچک هستند. هنگامی که این مجموعه ها مورد نظارت قرار نگیرند ، تخلفات گسترده ، از جمله فرار بیمه ، رخ می دهد و این بی عدالتی گسترده است. عدم بازرسی مؤثر ، عملاً راه را برای کارفرمایانی که قانون را نقض می کنند ، باز کرده است. از طرف دیگر ، ترس از اخراج باعث سکوت کارگران خواهد شد.
فتح الله بیت ، رئیس اتحادیه کارگران پیمانکاری و پیمانکاری ، گفت که وضعیت کارگران غیر بیمه ای به هیچ وجه قابل قبول نیست و گفت که دولت می تواند کارمندان بیمه نشده را از راه های مختلف از جمله گزارش های خود شناسایی کند.
وی افزود: دولت باید یک سایت یا سیستم را طراحی کند تا ثبت نام کارگران غیر بیمه را فراهم کند و سپس این افراد را با برنامه ای برای بیمه کردن آنها شناسایی کند. ” در حقیقت ، بانک اطلاعاتی باید با راه اندازی یک سیستم گزارش خود به اتمام برسد.
بایات گفت ، البته باید توجه داشت که کار را نمی توان مجبور کرد زیرا سرانجام راهی برای فرار است ، بنابراین لازم است که دولت کارفرما را هدایت کند تا با ارائه خدمات و مشوق هایی از قبیل مالیات ، بیمه و… ، کارگر را بیمه کند.
این فعال کارگر اظهار داشت: اگر یک کارگر بیمه نشود ، هیچ نتیجه ای وجود ندارد. اگر تصادف در محل کار رخ دهد ، نمی تواند کاری انجام دهد ، و از طرف دیگر مسئله بازنشستگی وجود دارد. کارگر همیشه جوان نیست و یک روز معلول یا بازنشسته است ، اگر بیمه ای نداشته باشد ، در دوره بازنشستگی خود هیچ حقوقی نخواهد داشت. بیمه یکی از الزامات کار است و غفلت دولت و نهادهای این بخش و بی اعتنایی به کارگران غیر بیمه ای قابل قبول نیست.
برخی فقدان اجرای قانون در کارگاه های این کشور را فقدان قانون در نظر گرفته اند. سومایه گلپور ، رئیس انجمن انجمن های کارگران ایران ، با اشاره به کمبود بازرسان کارگری و گفت: “در کل کشور ، بازرسان کار بین 700 تا 800 نفر اعلام شده اند ، و متأسفانه در محیطی که در مورد تولید صحبت می شود و افق ما در حال افزایش است ، این تعداد برای یک شهر صنعت با انواع گیلد ها و خدمات کوچک و خدمات در یک کشور کوچک است.
پاروان رضه ، معاون وزیر روابط کار ، به اهمیت بازرسان کار و نقش بازرسان کار اشاره می کند و می گوید: ایمنی یکی از مناطق جدی هفته کار در سال جاری است. آزمون استخدام وزارت کار به زودی برگزار می شود که 750 نفر از جمله 350 تا 400 بازرسی کار هستند.
وزیر تعاونی ها ، کار و رفاه اجتماعی ، احمدی میدری ، اخیراً اعلام کرد که 6 میلیون کارگر در این کشور وجود دارند که فاقد پوشش بیمه هستند و گفتند که 2 میلیون نفر در مشاغل اینترنتی فعال هستند.
همانطور که وی گفته است ، در حال حاضر برای اکثر مشاغل بیمه اجباری است و بازنشستگی و تأمین اجتماعی باید پیش بینی شود. برخی از مشاغل ، مانند رانندگان تاکسی اینترنتی ، تحت پوشش بیمه قرار نمی گیرند و هیچ بازنشستگی ندارند ، که خوشبختانه می تواند طبق ماده 28 برنامه توسعه دولت هفتم برای این کارمندان بنویسد.
اهمیت بیمه برای نیروی کار به حدی مهم است که Ehsanollah Hashemi Nejad ، معاون کل روابط کار و وزارت امور جبران کار ، در اجلاس جهانی کار با ارائه بیانیه ای به آیین نامه های بیمه سکو ، گامی در جهت ایجاد کار مناسب در اقتصاد پلت فرم ایرانیا شرکت کرد ، و گفت: برخی از مشاغل ، مانند بیمه نامه های مالیاتی اینترنت ، از پوشاننده نیستند. طبق ماده 28 برنامه هفتم توسعه جمهوری اسلامی ایران ، دولت به دنبال مقررات مربوط به این کارمندان است. براساس این آیین نامه ، کارمندان فضای مجازی تسهیل می شوند و رانندگان تاکسی اینترنتی و افرادی که در اینترنت کار می کنند بیمه می شوند.
هادی ابوی ، نماینده کارگران در کشور ، الزام بیمه کارگران را در روز اول کار اعلام کرد و گفت که کارفرمایان باید از روز اول کارگر را طبق ماده 148 قانون کار بیمه کنند. حتی در طول آموزش وقتی کارفرما ادامه یا قطع همکاری را تعیین می کند ، باید حقوق و مزایا و بیمه کارگر را برآورده کرد.
طبق ماده 148 قانون کار ، کلیه کارگاه ها وظیفه دارند لیست کارگران خود را به سازمان تأمین اجتماعی ارائه دهند و همه آنها را بپردازند.
همچنین ، طبق ماده 39 قانون تأمین اجتماعی ، کارفرما موظف است تا پایان آخرین روز ماه بعد حق بیمه و نام بیمه شدگان خود را به سازمان تأمین اجتماعی ارسال کند. طبق بند A ماده 4 قانون تأمین اجتماعی ، همه کسانی که در هر عنوانی در برابر دستمزد یا حقوق کار می کنند ، مشمول قانون تأمین اجتماعی هستند.
فقدان بیمه نه تنها زندگی شخصی کارگران را در معرض خطر قرار می دهد ، بلکه عواقب اقتصادی و اجتماعی سنگینی برای جامعه نیز دارد. با افزایش تعداد کارگران بدون بیمه مالی ، برخورد با خانواده ها سنگین تر می شود ، افزایش فقر در پیری و پیری ، مؤسسات تأمین اجتماعی با کمبود منابع روبرو هستند و اعتماد به نفس در قانون و افزایش نارضایتی اجتماعی تقویت می شود.
در چند سال گذشته ، موارد بی شماری از مرگ یا ناتوانی کارگران ساختمانی یا کارگاه های کوچک بدون بیمه وجود داشته است که خانواده های آنها واقعاً راهی برای پیگیری قانونی یا آسیب دیده ندارند.
براساس این گزارش ، با این حال ، برای مقابله با این پدیده گسترده و خطرناک ، تقویت بدن بازرسی وزارت کار با استخدام نیروهای بیشتر و افزایش بازدیدهای مزاحم از اتحادیه های تجاری کوچک ، ایجاد گزارش های رایج از تخلفات که به کارگران امکان می دهد بدون ترس از اخراج و جلوگیری از کارفرمایان ، آگاه شوند.
اگر بیمه را نه یک فیض بلکه یک حق قانونی در نظر بگیریم ، سؤال این است که چرا هزاران نفر هنوز از این حق محروم هستند؟ چرا بازرسی نمی شود؟ و چه زمانی صدای خاموش این طبقه کارگر شنیده می شود؟
منبع: tasnim





