اکنون چالش بزرگ قانونگذاران ایالات متحده و بسیاری از کشورهای دیگر این است که تسلط چین بر زنجیره های تأمین جهانی این مواد و قیمت ها ورود دیگران را برای دیگران دشوار کرده است.
به سلاح های نظامی ایالات متحده نگاهی بیندازید ، خواهید فهمید که بخش اعظم قدرت سخت ایالات متحده به عناصر نادر زمین بستگی دارد. مواد قدرتمندی که زنجیره تأمین آنها عمدتاً در کنترل چین است. به عنوان مثال ، به گفته مشاوران اطلاعات معدنی معدنی ، هر جنگنده Lockheed Martin F-35 با بیش از 5 پوند از عناصر نادر زمین طراحی شده است. همچنین ، بیش از 5 پوند از این عناصر در ناوشکن های کلاس آرلی بورک استفاده شده است و هر یک از زیردریایی کلاس ویرجینیا به بیش از 5000 پوند از این فلزات ارزشمند نیاز دارد.
وقتی قدرت سخت آمریکا گروگان است!
گریس باسار ، مدیر برنامه حیاتی امنیت معدنی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی در واشنگتن گفت: “این مواد در کلیه فن آوری های دفاعی نقش پر جنب و جوش دارند.” در کشتی های جنگی ، مبارزان ، موشک ها ، لیزرها ، تانک ها ، ماهواره ها ، هواپیماهای بدون سرنشین ؛ در همه چیز “
با این حال ، مشکل اصلی این است که امروز چین زنجیره های عرضه نادر جهانی را کنترل می کند. حدود 5 ٪ از پردازش و بیش از 5 ٪ از تولید آهنربای دائمی در دسترس چین است. پکن به ویژه در جداسازی آنچه که عناصر نادر خاک نادر نامیده می شود ، حاکم است و از این اهرم به همراه ممنوعیت صادرات استخراج ، جداسازی و تولید آهن ربا در کاخ سفید استفاده کرده است.
از زمان آغاز جنگ تجاری دونالد ترامپ در آوریل گذشته ، مقامات این دو کشور ماه ها برای صادرات این مواد قدرتمند در حال مذاکره بودند. اما پکن هنوز تأثیر بسزایی دارد. طبق اعلام وال استریت ژورنال ، به دنبال مذاکرات تجاری ، چین مواد معدنی حیاتی از جمله عناصر خاک نادر را به شرکتهای دفاعی غربی محدود کرده است ، که باعث تأخیر اجرای پروژه و افزایش قیمت ها شده است.
اشلی زاموالت-فوربوس ، معاون سابق وزارت انرژی ایالات متحده در بخش باتری و مواد معدنی بایدن گفت: “ما واقعاً باید مجاز به ساخت سلاح های خود باشیم زیرا آنها کنترل عرضه آهنربا را دارند.” وی افزود: “این یک وضعیت بسیار خطرناک است.”
با وجود نام “عناصر نادر زمین” ، این مواد واقعاً کمیاب نیستند. این گروه از چهار عنصر تشکیل شده است که دارای نام های مبهمی مانند Neodymium و Lantan هستند و در سراسر جهان یافت می شوند ، اگرچه در مقادیر تجاری چالش برانگیز هستند.
دست پکن بالا
ایالات متحده زمانی یکی از بزرگترین تولید کنندگان این عناصر بود. اما با افزایش نگرانی های زیست محیطی و مشکلات مالی طی دهه های گذشته ، قانونگذاران ایالات متحده تصمیم گرفته اند صنعت را در خارج از کشور قرار دهند. به حدی که در سال 2 ، بخش معادن ایالات متحده ، که یک موسسه تحقیقاتی کلیدی بود ، بسته شد. امروز ایالات متحده فقط یک معدن معدنی فعال دارد: امکانات استخراج و پردازش مواد MP در کالیفرنیا.
در حالی که واشنگتن عقب نشینی کرده است ، چین منابع عظیمی و سرمایه گذاری های زیادی در این بخش انجام داده است. اکنون چالش بزرگ قانونگذاران ایالات متحده و بسیاری از کشورهای دیگر این است که تسلط چین بر زنجیره های تأمین جهانی این مواد و قیمت ها ورود دیگران را برای دیگران دشوار کرده است.
در ماه آوریل ، چین در پاسخ به جنگ تجاری ترامپ ، کنترل صادرات را به هفت نوع زمین و آهن ربا نادر ابراز کرد. پس از آن ، مذاکره کنندگان دو کشور در مورد آتش بس چهار روزه که سه شنبه آینده منقضی می شود موافقت کردند. پیش از این ، مقامات ارشد آمریكا بر اهمیت حفظ دسترسی به این عناصر قدرتمند تأكید كردند.
جیمیسون گریر ، فرستاده تجاری ایالات متحده ، در مصاحبه ای با بلومبرگ گفت: “تمرکز ما روی آهنرباهای چین به ایالات متحده و زنجیره تأمین مرتبط ، مانند قبل از محدودیت ها است.” بنابراین می توانم بگویم که ما در چنین شرایطی به نیمه راه رفته ایم. “
شرکت های وزارت دفاع و پیمانکار دفاعی ایالات متحده سالها از نقاط ضعف خود در زمینه زمین نادر آگاه بوده اند و کاخ سفید در طی چند سال گذشته سعی در حل این چالش دارد. در اولین دولت ترامپ ، وی دستور اجرایی را صادر كرد كه تهدید وابستگی آمریكا به مواد معدنی حیاتی دشمنان خارجی و افزایش بودجه شركت های داخلی فعال در این زمینه را بررسی می كند.
رئیس جمهور بعدی ، جو بایدن ، با تمرکز بر گسترش ذخایر این عناصر و تشویق ایجاد زنجیره های جدید تأمین مواد معدنی داخلی با استفاده از قانون کاهش تورم. به خصوص با پیوند مشوق های مالیاتی به مواد از داخل ایالات متحده یا شرکای تجاری آن. هر دو رئیس جمهور همچنین از قانون تولید دفاع جنگ سرد برای تسریع در تولید داخلی مواد معدنی حیاتی به دلایل امنیت ملی بهره مند شده اند.
پاشنه آشیل واشنگتن
اما پس از ده ها سال از غفلت از صنعت داخلی خود ، ایالات متحده هنوز در برابر تسلط چین بسیار آسیب پذیر است. گرگ هیز ، مدیرعامل ریون ، در مصاحبه با The Financial Times گفت: “بیش از 5 ٪ از مواد نادر زمینی یا فلزات نادر از چین آمده یا در آنجا پردازش می شوند.” جایگزینی وجود ندارد. “اگر ما مجبور شویم چین را ترک کنیم ، سالها طول می کشد تا این توانایی را در داخل کشور یا در کشورهای دوستانه بازسازی کنیم.”
در ضمن ، پنتاگون امیدوار است صفحه جدیدی را باز کند. وزارت دفاع در سالهای اخیر نزدیک به 5 میلیون دلار در پروژه های حیاتی معدنی سرمایه گذاری کرده است. این وزارتخانه اکنون یک قدم فراتر رفته و یک قرارداد چند میلیارد دلاری را امضا کرده است که آن را به بزرگترین سهامدار MP Material تبدیل می کند ، شرکتی که تنها معدن معدنی فعال در ایالات متحده را اداره می کند.
با حمایت پنتاگون ، نماینده مجلس یک کارخانه آهنربای نادر خاک را ایجاد می کند که پیش بینی می شود در سال 6 راه اندازی شود. دولت ایالات متحده این محصول را خریداری می کند و حداقل قیمت را برای محافظت از شرکت در برابر فشار مالی تعیین می کند. این معامله یکی از نمونه های بارز مداخله دولت در بخش مواد معدنی است و موفقیت بزرگی برای مواد نماینده مجلس است که سالها در تلاش است تا جایگاه برجسته تری در بازار جهانی داشته باشد و اکنون پشتیبانی فدرال بی سابقه ای را دریافت می کند.
CSIS می گوید: “ما با چین روبرو هستیم ، که یک سیاست بسیار مداخله گر در تولید و پردازش مواد معدنی دارد و برای صنعت پایین دست خرید و مصرف می کند.” برای اینکه ایالات متحده با چین رقابت کند ، به یک مدل مداخله گر بیشتر احتیاج دارد. “این یک گام بزرگ در جهت برخورد با چین است.”
براساس اعلام وال استریت ژورنال ، تا سال 4 ، پنتاگون از پیمانکاران دفاعی خود می خواهد تا فقط آهن ربا را خریداری کنند که شامل مواد معدنی در چین نیست. با این حال ، حتی با تلاش های وزارت دفاع ، چالش های اساسی وجود دارد ، و تمام تلاش برای ایجاد یک زنجیره تأمین جدید ، زمان خواهد بود. مهندسی زنجیره تأمین صرفاً پیدا کردن معدن جدید نیست. در عوض ، به اکوسیستم کاملی از جدایی و تولید نیاز دارد که در آن چین ده ها سال پیشگام بوده است. کریس بری ، رئیس خانه های کوهستانی خانه گفت: “تفاوت در توانایی فکری چین و دانش تخصصی ایالات متحده در زمینه فلزات بسیار زیاد است.”
در حالی که تلاش های واشنگتن تسریع شده است ، پکن نیز کاملاً پیشرفته است. چین در میانمار تأثیرگذار تر شده است ، که دارای منابع غنی از عناصر نادر زمین است ، و بنا بر گزارش ها ، دولت چین لیست رسمی از متخصصان این حوزه را تهیه کرده است تا اطمینان حاصل شود که دانش فنی آنها به خارج از کشور منتقل نشده است. براساس گزارش فایننشال تایمز ، چین بیش از بیش از یک دهه سال گذشته بیشترین تعداد معادن خارجی را داشت. “چین تجارت خود را تغییر نداده است ؛ آنها فقط حجم آن را افزایش داده اند.”
