روسیه اخیراً پیش نویس قطعنامه را به شورای امنیت ارسال کرده است که هدف اصلی آن تمدید مهلت استفاده از “مکانیسم ماشه” یا همان است. اسنپربیک است مکانیسم تعریف شده در چارچوب قطعنامه شورای امنیت ، به کشورهای عضو برجام این اجازه می دهد تا در صورت نقض ایران ، تحریم های سازمان ملل به طور خودکار ترمیم شود. بر توافق نامه اولیه اعتبار این مکانیسم را در تاریخ 1 اکتبر منقضی می کند.
سخنگوی وزارت امور خارجه ایران در پاسخ به سوالی در این مورد نوار وی گفت: “ما در پیش نویس این قطعنامه هستیم و متن را بررسی می کنیم.” مواضع رسمی جمهوری اسلام پس “این از معاینه دقیق اعلام خواهد شد.” با این حال ، پیش نویس رسمی جزئیات هنوز منتشر نشده است اما به نقل از منابع آگاه ، برخی از رسانه های غربی بخش هایی از آن را منعکس کرده اند.
پیش نویس جزئیات روسیه و واکنش
به گفته رسانه های غربی ، این سند پیشنهادی روسی بر تجدید دوره شش ماهه اعتبار قطعنامه 2 تأکید دارد و در نتیجه استفاده از مکانیسم ایجاد می شود. ماشه این امکان را تا 1 آوریل امکان پذیر می کند. در این پیش نویس سه بند کلیدی وجود دارد:
- گسترش شش ماه از دوره ده ساله قطعنامه 1 با توانایی تجدید شد
- تعلیق بررسی های اساسی در مورد موضوعات مرتبط با اجرای برجام و قطعنامه 2 در دوره تجدید.
- درخواست احزاب اصلی برجام برای از سرگیری مذاکرات فوری.
در میان این بندها ، موضوع “تعلیق مطالعات اساسی »بحث برانگیزترین بوده است. تحلیلگران غربی ، از جمله روزنامه نگار وال استریت ، لارنس نورمن ، این بند را به یک تلاش روسیه برای غیرممکن تبدیل می کنند ساخت فعال سازی مکانیسم ماشه آنها در این دوره تجدید شده اند. آنها معتقدند ، اگر در این مدت بررسی های اساسی تعلیق استفاده از این اهرم به طور عملی امکان پذیر است. بر این اساس ، انتظار می رود ایالات متحده و سه کشور اروپایی (فرانسه ، آلمان و انگلیس) با این پیشنهاد مخالف باشند و حتی این قطعنامه قادر به رسیدن به شورای امنیت نخواهد بود.
دوگانگی غرب ؛ مخالفت عمومی ، رضایت پنهان
ظاهرا ، تحلیل نورمن و معاصرانش منطقی به نظر می رسند. غرب نمی خواهد دست خود را از آخرین ابزار فشار علیه ایران خالی کند. اما با زاویه دیگر ، اروپا و ایالات متحده ممکن است با روسیه مخفیانه مخالف نباشند. به عبارت دیگر ، مخالفت عمومی آنها بیشتر در مورد حفظ موقعیت سیاسی است ، نه لزوماً نشانه واقعی نگرانی. زیرا تجدید مکانیسم ماشه – با این حال ، با تغییرات – هنوز هم به غرب اجازه می دهد تا اهرم فشار ارزشمند خود را در زمان مناسب فعال کند.
اهمیت مکانیسم ماشه برای غرب
فعال سازی مکانیسم ماشه به معنای بازگشت همه تحریم ها است بین المللی علیه ایران است ؛ در صورت برداشتن مکانیسم ، تحریم هایی که دیگر به راحتی ترمیم نمی شوند. پس از انقضاء این سازوکار در ماه اکتبر ، هرگونه تلاش برای تحریم های جدید در شورای امنیت با حقوق بشر روسیه و چین روبرو خواهد شد. بنابراین تمدید این مهلت به غرب این فرصت را می دهد تا آخرین اسلحه دیپلماتیک خود را حفظ کند.
به همین دلیل این همان است که بسیاری از تحلیلگران در این مورد غرب را باور کنید به این ابزار حقوقی علاقه ای ندارد و بین المللی از دست دادن حتی اگر آنها قصد استفاده از آن را نداشته باشند ، این تهدید بالقوه می تواند تهران را در عدم اطمینان و در هر مذاکره به عنوان اهرم نگه دارد. امتیاز عمل کردن
ابعاد منطقه ای و ژئوپلیتیکی
مکانیزم ماشه این محدود به مسئله ایران نیست. اروپا در جبهه اوکراین همچنین به دنبال ابزارهای قانونی و ساختاری برای افزایش فشار بر روسیه است. از دیدگاه برخی تحلیلگران ، تجربه فعال سازی مکانیسم ماشه علیه ایران می تواند الگویی برای ایجاد تحریم های مشابه علیه روسیه باشد. بنابراین ، گسترش این مکانیسم در عین حال به اروپا اجازه می دهد تا “زیرساخت های تحریم” باشد آماده باید در اختیار باشد.
از طرف دیگر ، شرایط میدان اوکراین و مذاکرات احتمالی بین مسکو و غرب نیز به این پرونده گره خورده است. برخی از گمانه زنی ها حاکی از آن است که روسیه ممکن است در آن باشد از طرف پذیرش یا تأیید این قطعنامه در اوکراین امتیازاتی را نشان می دهد. به عبارت دیگر ، کرملین از پرونده هسته ای ایران به عنوان کارت در بازی بزرگتر خود مقابل ناتو و ایالات متحده سوء استفاده می کند
پیشنهاد روسی می تواند اسنپربیک اروپا را تضعیف کرد
محمد علی شفیعی در مصاحبه با خبرنگار مصون وی گفت: “پیشنهاد روسیه برای تمدید قطعنامه می تواند از دو منظر بررسی شود.” اول ، باید از نظر قانونی تعقیب و تعیین شود تا میزان این امکان پذیر باشد و آیا می توان آن را فعال کرد. برداشت ما این است که اروپایی ها از این طریق توانایی استفاده و این را ندارند دیدگاه بعداً توسط کارشناسان خنثی بین المللی همچنین تأیید خواهد شد بنابراین ، برای کارشناسان حقوق بین الملل لازم است روند بیا
وی افزود: در مسیر موازی ، پیشنهاد مبتنی بر روسیه خود یعنی بر این امکان اروپایی ها برای استفاده از مکانیسم است اسنپربیک در دوره تجدید محدود است. اگر این تفسیر صحیح باشد ، می تواند یک چیز مثبت برای ما باشد. در واقع ، اگر قطعنامه 1 بر اساس این پیشنهاد تجدید می شود ، اروپایی ها می توانند از تسمه استفاده کنند اسنپربیک آنها نخواهند داشت. واکنش منفی اروپایی ها به این و احتمال پایین تصویب آن توسط شورای امنیت نشان می دهد که این تصور صحیح است.
“به طور کلی ، این روند می تواند سود ایران باشید زیرا هر دو وضوح 2 و ابزارها ادامه دارند اسنپربیک تضعیف یا حذف خواهد شد. با این حال ، اگر ایران به سمت پیشنهاد اروپایی ها برای تجدید کامل ، از جمله حفظ تحریم ها و تحریم ها حرکت کند تداوم حق اسنپربیک برای اروپا ، این یک حرکت بسیار خطرناک خواهد بود و فشار مداوم بر کشور را حفظ می کند.
در پاسخ به سوالی در مورد اینکه آیا سری مذاکرات وزارت امور خارجه می تواند نتیجه روشنی داشته باشد ، شفیعی گفت: “من بعید به نظر می رسد که به یک نتیجه خاص دست یابم. باز نگه داشتن مسیر مذاکرات به خودی خود چیز بدی نیست ، اما باید مشخص شود که هدف از مذاکرات ایران چیست. تا کنون ، نگاه تیم ایرانی بیشتر متمرکز شده است بدست آوردن این یک ضمانت اولیه بود که هیچ حمله نظامی به ایران در طول مذاکرات انجام نشده است. در حالی که اروپایی ها هرگز تضمین نمی کنند. به عنوان مثال ، آلمان از این اقدام استقبال کرد و حتی از آن به عنوان بخشی از حمله در زمان حمله صهیونیستی به ایران تشکر کرد. بنابراین ، احزاب اروپایی برای پیشبرد مذاکرات از ابزارهای فشار و تهدید استفاده می کنند و این رویکرد نباید پذیرفته شود.
وی بر ضرورت تأکید کرد تداوم مذاکرات اضافه شده: خود مذاکره اشتباه نیست ، اما حساسیت همان چیزی است که داده می شود و آنچه گرفته می شود. اگر این فرایند مدیریت نشود ، عواقب سنگینی برای ایران به همراه خواهد داشت. همانطور که در مورد برجام بسیاری از کارشناسان هشدار داده اند که بازگشت تحریم ها اجتناب ناپذیر خواهد بود.
کارشناس ایالات متحده در مورد حضور کارشناسان آژانس بین المللی انرژی اتمی در بوشر نیز اظهار داشت: بر اعلامیه رسمی دلیل وجود تعویض سوخت در بوشر بود. از روز اول ، روسیه نیز تأکید کرد که این روند تحت نظارت آژانس خواهد بود. بنابراین ، من این حضور را دارم منفی نمی دانم نیروگاه Bushehr اساساً عملکرد امنیتی یا حساسیت خاصی ندارد. نه غنی سازی و نه تجهیزات ویژه در آن انجام نمی شود نصب و این فقط یک نیروگاه است.
شفیسی بالاخره وی گفت: “آنچه نگران کننده است تلاش های وزارت امور خارجه برای استفاده از اهرم سیاسی برای دور زدن قانون پارلمان است.” امروز ، در دادگاه آزاد Majlis اعلام شد که اگر چارچوبی برای بازرسی های آژانس نوشته شود ، دقیقاً باید این نظارت باشد. متن اصلی ارائه شده توسط آژانس بسیار خطرناک است زیرا در تأکید همه بوده است امکانات باید قبل و بعد از حمله کاملاً مشخص شود. اگر دولت بخواهد با تکیه بر شعار و رأی مجلسی ، این مسیر را طی کند ، مطمئناً کشور را به خطر بزرگی سوق می دهد.
پیش نویس روسیه برای تمدید مهلت مکانیسم ماشه می تواند بخشی از بخشی از a باشد بازی دیپلماتیک پیچیده ؛ بازی که در آن هر بازیگر اهداف چند لایه را دنبال می کند. با انجام این کار ، روسیه می خواهد زمان بیشتری برای مذاکره و هم به طور غیرمستقیم اهرم فشار غربی را محدود کند. در مقابل ، اروپا و آمریکا مخالف هستند اما واقعیت این است که حفظ چنین ابزاری – حتی در گسترش – برای آنها مفید خواهد بود.
سرانجام ، تمام نگاه های جلسه شورای فرمانداری در ماه اکتبر دوخته شده است. سرنوشت مکانیسم ماشه نه تنها آینده تیپ بلکه بخشی از تعادل قدرت در معادلات بین المللی خواهد ساخت این است غرب ژوئیه گذشته در کهیر آیا این خود را حفظ می کند یا روسیه موفق می شود قوانین بازی را تغییر دهد؟ به این سوال به تحولات پاسخ دهید سریع و چند ماه آینده غیرقابل پیش بینی است.
منبع : به گزارش میهن تجارت
