یورونیوز: پس از سال ها بحث و گفتگو بین نمایندگان پارلمان اروپا و کشورهای عضو اتحادیه، سرانجام صبح روز چهارشنبه 20 دسامبر، پس از مذاکرات نهایی که تمام شب به طول انجامید، کشورهای اروپایی بر سر اصلاحات گسترده مهاجرت به توافق رسیدند. سیاست های. توافقی که بلافاصله توسط مدافعان حقوق بشر محکوم شد.
این اصلاحات که ایلوا یوهانسون، کمیسر امور داخلی اتحادیه اروپا آن را “لحظه ای تاریخی” توصیف کرد، باید به طور رسمی توسط شورا و پارلمان اروپا تصویب شود.
در بیانیه شورای اتحادیه اروپا در این زمینه آمده است: پنج قانونی که ریاست اسپانیا بر شورای اتحادیه اروپا و پارلمان اروپا بر آن توافق کردند، مراحل پناهندگی و مدیریت مهاجرت را شامل می شود.از غربالگری مهاجران غیرقانونی هنگامی که آنها وارد اتحادیه اروپا می شوند، به ثبت داده های بیومتریک، رویه های ایجاد و رسیدگی به درخواست های پناهندگی، قوانین تعیین اینکه کدام کشور عضو مسئول رسیدگی به درخواست های پناهندگی است، و در نهایت، همکاری و همبستگی بین کشورهای عضو در نحوه برخورد با موقعیت های بحرانی، از جمله در مواردی که مهاجران را به ابزار تبدیل می کنند.”
این بیانیه می افزاید: این قوانین پس از تصویب در پارلمان های ملی کشورهای عضو، با کاهش بار مشکلات بر دوش کشورهای عضوی که اکثر مهاجران وارد آن می شوند، سیستم پناهندگی اروپا را موثرتر و همبستگی میان اعضا را افزایش می دهد.
پیش نویس این اصلاحات توسط کمیسیون اروپا در سپتامبر 2020 پیشنهاد شد تا تلاش جدیدی برای بازنگری قوانین اروپا در زمینه پناهندگی و مهاجرت پس از شکست مذاکرات قبلی در سال 2016 آغاز شود.
بر اساس این قانون، سیستم غربالگری جدید و اجباری در تمامی مرزها و تمامی ورودیها به اتحادیه اروپا اجرا میشود، کنترلهای مرزی برای مهاجرانی که وارد اتحادیه اروپا میشوند و مراکز نزدیک به مرزها برای بازگشت سریعتر افرادی که فاقد آن هستند، تشدید میشود. حق پناهندگی ، ایجاد شده است.
انتقاد از سازمان های حقوق بشری
حدود 50 سازمان غیردولتی، از جمله عفو بینالملل، آکسفام، کاریتاس و Save the Children، روز دوشنبه نامهای سرگشاده به مذاکرهکنندگان این قرارداد نوشتند تا در مورد خطراتی که این پیمان مهاجرت ایجاد میکند و اینکه منجر به طراحی یک “بد، پرهزینه” خواهد شد، هشدار دادند. سیستم”. و “بی رحمانه”، اطلاع رسانی کنید.
دیمین کارمه، قانونگذار حزب سبز فرانسه در پارلمان اروپا نیز این توافق را محکوم کرد و در شبکه اجتماعی «X» نوشت که با وجود داشتن «بهترین ارزشها و دستاوردهای اروپا در زمینه استقبال و حمایت از تبعیدیان» ، این توافق شرم آور است.
این توافق مدت کوتاهی پس از تصویب قانون بحث برانگیز مهاجرت در فرانسه حاصل شد که به دلیل حمایت از گروه های راست افراطی فرانسه، بحران جدیدی را برای امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه ایجاد کرد.
بر همین اساس، دامین کارمه با اشاره به احزاب فرانسوی ادامه داد: «راستها، ماکرونیستها و سوسیالیستها برای یک پیمان زننده دور هم جمع میشوند، شرم بر آنها! و وی افزود که با این توافق، ما فقط “دیوارها، سیم خاردارها و سیستم های حفاظتی در سراسر اروپا را تامین می کنیم”.
طبق این اصلاحات، قانون فعلی که اولین کشور عضو اتحادیه اروپا که یک پناهجو به آن وارد می شود، مسئول پرونده آنها است، با برخی اصلاحات حفظ می شود. اما برای کمک به کشورهای مدیترانهای اتحادیه که مهاجران زیادی قبل از هر کشور دیگری وارد میشوند، سیستم همبستگی اجباری تعریف شده است و سایر کشورهای عضو باید با مشارکت در جابجایی پناهجویان یا ارائه حمایت مالی به این کشورها کمک کنند. .
این اصلاحات همچنین “غربالگری” مرزی مهاجران را در بدو ورود به اتحادیه پیش بینی می کند و بر این اساس یک “رویه مرزی” را برای کسانی که از نظر آماری کمترین احتمال دریافت پناهندگی را دارند، طراحی می کند. این افراد به طور موقت در مراکز نزدیک به مرزها یا فرودگاه ها نگهداری می شوند تا بتوانند با سرعت بیشتری به کشورهای مبدا خود بازگردانده شوند یا ترانزیت شوند.
شورای اتحادیه اروپا تاکید کرده است که این رویه باید حتی برای خانواده هایی که کودکان زیر 12 سال دارند نیز اجرا شود. و در حالی که نگهداری مهاجران در این مراکز چیزی شبیه بازداشت است.
از سوی دیگر، پارلمان اروپا با توجه به لزوم رعایت حقوق اساسی مهاجران، تلاش کرد تا ضمانتهایی را در خصوص اجرای این سازوکار دریافت کند. از جمله موضوع شرایط پذیرش خانواده های دارای فرزند خردسال و دسترسی مهاجران به مشاوره حقوقی رایگان.
توافق دوم برای شرایط بحرانی
مذاکره کنندگان همچنین بر روی متن دیگری برای شرایط بحرانی و اضطراری مانند مواردی که در سالهای 2015 و 2016 اتفاق افتاد به توافق رسیدند تا در صورت هجوم گسترده مهاجران به یکی از کشورهای اتحادیه اروپا واکنشی سازمانیافته داشته باشند.
این توافقنامه دوم ایجاد یک سیستم استثنایی را پیش بینی می کند که از پناهجویان کمتر از رویه های معمول محافظت می کند و احتمالاً مدت زمان بازداشت آنها را در مرزهای خارجی بلوک افزایش می دهد.
به گزارش «فرانتکس»، تنها در یازده ماهه سال 2023 بیش از 355 هزار عبور غیرقانونی از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا به ثبت رسیده است که 17 درصد افزایش را نشان می دهد.
طبق گزارش آژانس پناهندگی اتحادیه اروپا (EUAA)، درخواست های پناهندگی احتمالا تا پایان سال 2023 به بیش از یک میلیون نفر خواهد رسید.
