عفو ، که در برخی از متون حقوقی و اجتماعی به عنوان “عفو مشروط” یا “عفو اصلاح طلب” نیز شناخته می شود ، نوعی بخشش قضایی است که براساس معیارهای خاص و قابل اندازه گیری به افراد اعطا می شود. این نوع عفو معمولاً متعلق به کسانی است که رفتارهای اصلاح طلب را نشان داده اند ، در برنامه های توانبخشی شرکت کرده اند ، یا در طول محکومیت خود به طور مؤثر با نهادهای قضایی و اجتماعی همکاری می کنند و هدف اصلی این نوع عفو ادغام عدالت با اصلاحات مؤثر و بازگشت به جامعه است.
یکی از مهمترین مزایای عفو ، کاهش زندان ها است و در بسیاری از کشورها ، احتقان زندان نه تنها هزینه های مالی سنگین را به دولت ها تحمیل می کند ، بلکه از اجرای مؤثر برنامه های اصلاحی جلوگیری می کند و با ارائه عفو به زندانیانی که معیارهای اصلاحی را رعایت کرده اند ، اسیر نیز آزادانه اداره می شود.
عفو همچنین نقش مهمی در بازسازی اجتماعی زندانیان ایفا می کند ، و شخصی که با مشاهده معیارهای خاص از عفو دریافت می کند ، احساس می کند که تلاش های وی برای اصلاح در نظر گرفته می شود و این انگیزه محکمی برای ادامه یک سبک زندگی سالم فراهم می کند ، و این نوع عفو اصرار دارد تا به جای مجازات صرف ، رفتار مثبت و مسئول را تشویق کند.
از نظر قانونی و اخلاقی ، معیار عفو می تواند به ارتقاء عدالت ترمیمی کمک کند ، که در آن تمرکز بر جبران خسارت ، اصلاح رفتار و بازسازی روابط اجتماعی است و عفو می تواند با در نظر گرفتن شرایط فردی ، پشیمانی و تلاش برای اصلاح ، به عدالت بشر نزدیکتر باشد.
در سطح خانواده و جامعه ، عفو تأثیر روانی و اجتماعی مثبتی دارد و بازگشت اصلاح طلب به خانواده می تواند روابط آسیب دیده را ترمیم کند ، استرس روانی را کاهش داده و وضعیت اقتصادی خانواده را بهبود بخشد و همچنین کسی را که مسیر اصلاحات را طی کرده است ، برای کمک به فرهنگ بخشش ، همدلی و مسئولیت پذیرش کند.
معیار عفو می تواند الگویی برای سیاست های آینده در زمینه عدالت کیفری باشد و با تدوین معیارهای دقیق ، شفاف و قابل ارزیابی ، روند عفو می تواند برای تصحیح ، کاهش جرم و ارتقاء تأمین اجتماعی مؤثر باشد ، و این نوع عفو نه تنها به کل جامعه کمک می کند.
با توجه به تأثیر عفو در کاهش جمعیت جنایتکار زندان ها ، دیدگاه نهادهای مدنی یا کارشناسان حقوقی در فرآیند تدوین معیارها ، رویکرد استفاده از معیار عفو و سازوکارهای در نظر گرفته شده برای تعادل حقوق افراد در عفو. حمید رزا حج شریفی ، یک کارشناس حقوقی و محقق قانون مجازات و جرم شناسی مصاحبه ای داشتیم که در زیر خوانده اید:
IMNA: چگونه می توان از یک معیار برای کاهش جمعیت جنایتکار زندان ها استفاده کرد؟
حاج شریفی: معیار عفو یکی از مؤثرترین ابزارها در سیاست های جنایی است که می تواند نقش مهمی در کاهش جمعیت زندان داشته باشد و این نوع عفو ، بر خلاف عفو عمومی یا فردی ، مبتنی بر مجموعه ای از معیارهای خاص مانند نوع جرم ، درجه حکم ، رفتار فرد در هنگام حبس خود و شرایط اجتماعی و اجتماعی است.
از نظر عدالت ترمیمی ، معیار عفو می تواند به بازسازی روابط اجتماعی آسیب دیده کمک کند ، که نه تنها بار مالی و انسانی زندان ها را کاهش می دهد ، بلکه به بازگشت تدریجی و مسئولیت پذیر محکومین به جامعه نیز کمک می کند ، و در واقع ، عفو می تواند انگیزه ای برای بهبود رفتار حبس باشد.
اجرای عفو همچنین می تواند به عنوان ابزاری برای پالایش جمعیت زندانیانی که مرتکب جرایم غیر عمدی یا سبک شده اند ، استفاده شود ، که نه تنها به کاهش تراکم زندان کمک می کند بلکه تمرکز بیشتری را روی جنایتکاران خطرناک و جرایم سنگین برای سیستم قضایی فراهم می کند.
به طور کلی ، یک معیار می تواند به عنوان بخشی از سیاست های کلان -جود برای ارتقاء کارآیی سیستم جنایی تلقی شود ، و این ابزار به همراه سایر اقدامات مانند مجازات های حبس جایگزین ، نقش مهمی در تحول رویکردهای جنایتکارانه ایفا می کند و با حفظ شرایت انسانی خود منجر به بازگشت اجتماعی محکومین خواهد شد.
ایمنی: تأثیر مثبتی در تدوین شاخص های عفو یا کارشناسان حقوقی چیست؟
حاج شریفی: در فرآیند تدوین معیار عفو ، مشارکت نهادهای مدنی و کارشناسان حقوقی از اهمیت زیادی برخوردار است ، که تضمین می کند که معیارهای منتخب نه تنها مطابق با اصول عدالت حقوقی و کیفری ، بلکه مطابق با واقعیت های اجتماعی و فرهنگی است و همچنین مطابق با واقعیت های اجتماعی و فرهنگی است.
بهتر است این همکاری را برای طراحی معیارهای عفو انجام دهیم ، با توجه به تخصص وکلا و جامعه شناسان در تدوین معیارهای منتهی به صدور دستورالعمل هایی که در اجرای آن با چالش های کمتری روبرو هستند ، بنابراین نهاد عدالت به هدف اصلی خود نزدیکتر است.
دخالت نهادهای جامعه مدنی و کارشناسان حقوقی نه تنها به بهبود کیفیت سیاست های جنایی کمک می کند ، بلکه در مواجهه با تحولات اجتماعی و قانونی ، سیستم عفو عفو را نیز تقویت می کند و این تعامل مداوم باعث اصلاح و اصلاحات دوره ای می شود.
ایمنی: رویکرد سیستم حقوقی در استفاده از معیار چیست؟
حاج شریفی: سیستم حقوقی این کشور یک رویکرد ترمیم کننده در استفاده از یک معیار را دنبال می کند ، و برخلاف برخی از کشورهایی که از عفو به عنوان یک ابزار بازدارنده یا حتی سیاسی استفاده می کنند ، هدف اصلی عفو ، عفو اجتماعی و بازگشت تدریجی به جامعه است و این نوع عفو به احتمال زیاد از سبک و تجاوز نامتعارف محکوم می شود.
رویکرد ترمیم کننده به معنای تمرکز بر اصلاح فرد ، جبران و ترمیم روابط آسیب دیده بین محکومین و جامعه است که در آن عفو نه تنها در کاهش جمعیت جنایتکار نقش دارد بلکه باعث افزایش احساس مسئولیت در محکومین می شود و این افراد به احتمال زیاد آنها را مجدداً کنترل می کنند.
در مقایسه با کشورهایی که فقط به عنوان ابزاری برای کنترل بحران های سیاسی یا اجتماعی از عفو استفاده می کنند ، سعی شده است با تدوین معیارهای خاص ، به ویژه در بخشنامه های قضایی اخیر ، که در زندان و حبس هستند ، عدالت ترمیمی در کشور را در اولویت قرار دهند.
عفو در کشور بیش از یک بازدارنده به عنوان ابزاری برای تعمیر ، اصلاح و بازگشت اجتماعی محکومین طراحی شده است و این رویکرد مطابق با اصول عدالت ترمیمی است و می تواند به کاهش آسیب های اجتماعی ناشی از حبس طولانی مدت کمک کند.
IMNA: اجرای یک معیار منجر به برابری در اجرای عدالت کیفری می شود؟
حاج شریفی: اجرای معیار عفو می تواند عواقب بسیار مثبتی برای عدالت کیفری داشته باشد ، و ما نیاز به نظارت دقیق و معیارهای شفاف داریم و معیارهای آن باید به گونه ای طراحی شود که برخی از گروه های اجتماعی یا اقتصادی به طور ناعادلانه از عفو مستثنی شوند و تلاش هایی برای تعیین شرایط خاص مانند نوع جرم ، میزان محکومیت و میزان ادغام انجام شده است.
یکی از راه های جلوگیری از نابرابری ، انجام یک مطالعات مداوم جامعه شناختی و حقوقی است و این مطالعات می تواند نشان دهد که آیا معیارهای عفو به طور عادلانه در بین گروه های مختلف اجتماعی اعمال می شود و نظارت بر نهادهای مستقل و مدنی بر روند عفو می تواند در شفافیت و عدالت بیشتر نقش داشته باشد.
آموزش قضات و مدیران در مورد اصول عدالت ترمیمی و پیامدهای نابرابری نقش مهمی در اجرای عفو دارد و اجرای قانون باید از حساسیت های اجتماعی و قانونی آگاه باشد.
به طور کلی ، تجدید نظر دوره ای معیارهای عفو ، با مشارکت کارشناسان و نهادهای مدنی ، می تواند عدالت را تضمین کند ، و این اصلاحات باید مبتنی بر داده های واقعی و تجزیه و تحلیل علمی باشد تا سیستم عفو همیشه با تحولات اجتماعی و قانونی هماهنگ باشد.
ایمنی: در مواردی که شخص مشمول عفو باشد ، چه مکانیسمی برای تعادل حقوق طرفین وجود دارد ، اما شاکی یا مرجع دم مخالف است؟
حاج شریفی: در مواردی که شخص مشمول یک اقدام باشد ، اما شاکی یا مرجع دم با آن مخالفت می کند ، سیستم حقوقی برای حفظ تعادل طرفین در نظر گرفته می شود ، که یکی از اصول اساسی در اجرای عفو ، صدور حکم قطعی و نداشتن مدعی خصوصی یا نداشتن مدعی خصوصی است.
در مواردی که غیر عمدی است و فرد محکوم قادر به پرداخت پول خون یا خسارت نیست ، دفتر مرکزی DIYAT می تواند با بررسی وضعیت مالی محکوم و تصویب به عنوان یک نهاد پشتیبانی و این موسسه عمل کند. حاملپرداخت بخشی یا کلیه دیات برای برآورده کردن دم یا شاکی خصوصی ، که نه تنها به تحقق عدالت ترمیمی کمک می کند ، بلکه از حبس غیر ضروری نیز جلوگیری می کند.
از طرف دیگر ، قانونگذار در مواردی که رضایت شاکی هنوز به دست نیامده است ، به تقسیم دیات یا خسارت اجازه داده است ، که به محکوم اجازه می دهد تا با ارائه ضمانت های لازم ، روند پرداخت را آغاز کند و اگر شاکی موافقت کند ، مشمول پیرت است ، و چنین تمهیداتی را نشان می دهد که قانون قانون اجرای قانون و قوانین را اجرا می کند.
به طور کلی ، اجرای عفو در چنین مواردی منوط به احترام به حقوق قربانی و رضایت وی است که نه تنها از نارضایتی اجتماعی جلوگیری می کند بلکه به تقویت اعتماد عمومی به سیستم عدالت کیفری نیز کمک می کند.
IMNA: آیا اندازه گیری عفو نیز شامل محکومین مجازات حبس جایگزین است؟
حاج شریفی: عفو یک معیار زندانیان در زندانیان فقط برای خدمت به حبس و یک حکم قطعی است ، و این نوع عفو مربوط به مجازات های جایگزین حبس مانند خدمات عمومی ، مجازات های نقدی یا دوره های آموزشی اجباری نیست و این محدودیت این است که فلسفه عفو معیاری برای کاهش جمعیت جنایی است.
مجازات های جایگزین حبس به عنوان ابزارهای اصلاحی و ترمیمی طراحی شده اند و هدف آن جلوگیری از ورود مردم به زندان است ، بنابراین کسانی که مشمول چنین مجازاتی هستند ، در چرخه زندان قرار نگرفته اند تا به عفو احتیاج داشته باشند و در نتیجه عفو برای آنها صدق نمی کند و روی زندانیان تمرکز می کند.
از نظر قانونی ، اعمال عفو بر مجازات های جایگزین نیز می تواند در فلسفه مجازات و اختلال در اجرای عدالت دخالت کند ، بنابراین ، قانونگذار به طور خاص عفو را به محکومین برای تحمل حبس و شفافیت در اجرای آن محدود کرده است.
این تمایز بین زندانیان و محکومین مجازات های جایگزین را قادر می سازد تا به سیستم قضایی اجازه دهد تا از ابزارهای مختلف اصلاحی به روشی هدفمند و مؤثر استفاده کند و هر گروه از محکومین را مطابق با شرایط خود ارزیابی کند.
منبع : به گزارش میهن تجارت
