به گزارش خبرگزاری به گزارش میهن تجارت، مجلس سنای آمریکا در اقدامی نادر و با 51 رأی موافق در مقابل 47 رأی مخالف، لایحه ای را تصویب کرد که هدف آن لغو تعرفه های جهانی دولت دونالد ترامپ بر بیش از 100 کشور جهان است. اگرچه این تصمیم از نظر قانونی الزام آور نیست و با توجه به ساختار سیاسی آمریکا، تأثیر مستقیمی بر اختیارات رئیس جمهور نخواهد داشت، اما ناظران آن را نشانه تشدید اختلافات درون حزب جمهوری خواه و افزایش نارضایتی از سیاست های تجاری دولت قبلی می دانند.
این مصوبه که پنجشنبه گذشته به تصویب رسید، با هدف محدود کردن اختیارات اجرایی رئیس جمهور در حوزه تجارت بینالملل ارائه شد و در واقع تلاش مجلس سنا برای کنترل روند یکجانبهگرایانه دولت در اعمال تعرفه است. تعرفه هایی که ترامپ در دوران ریاست جمهوری خود با هدف کاهش کسری تجاری و تقویت تولید داخلی وضع کرده بود، از همان ابتدا با مخالفت کارشناسان اقتصادی و شرکای تجاری آمریکایی مواجه شد. مخالفانی که این سیاست ها را عامل بی ثباتی در بازارهای جهانی و دخالت آشکار در قوانین تجارت آزاد توصیف کردند.
بر اساس گزارش ها، این سومین بار در یک هفته است که سنا علیه سیاست های اقتصادی ترامپ موضع گیری می کند. پیش از این، قطعنامه هایی علیه تعرفه واردات از برزیل و کانادا در سنا تصویب شده بود. اما با توجه به کنترل مجلس نمایندگان توسط جمهوری خواهان، انتظار می رود این طرح در آن مجلس مسکوت بماند و حتی در صورت تصویب نهایی، احتمال وتوی آن توسط رئیس جمهور بسیار زیاد است.
از سوی دیگر، کارشناسان تاکید می کنند که لغو فوری تعرفه های جهانی از نظر فنی و حقوقی امکان پذیر نیست، زیرا چنین تصمیمی مستلزم بازنگری گسترده در قراردادهای بین المللی و زنجیره تامین جهانی است.
نکته قابل توجه در رای گیری اخیر، حضور چهار سناتور جمهوری خواه است سوزان کالینز، میچ مک کانل، لیزا مورکوفسکی و رند پاول با دموکرات ها بود. به گفته تحلیلگران، این اقدام نشان دهنده افزایش شکاف درون حزب جمهوری خواه و کناره گیری بخشی از این حزب از حمایت کامل از سیاست های تجاری ترامپ است.
شکاف در ساختار تصمیم گیری اقتصادی آمریکا آشکارتر شد
پیوستن به تعدادی از سناتورهای برجسته جمهوری خواه به همراه دموکرات ها در تصویب لایحه لغو تعرفه های جهانی نشانه روشنی است که نگرانی های اقتصادی و منطقه ای بر منافع حزبی در ایالات متحده اولویت دارد. ناظران بر این باورند که در حالی که بسیاری از جمهوریخواهان سنتی همیشه در کنار سیاستهای تجاری ترامپ بودهاند، فشار روزافزون بر صنایع کشاورزی و تولیدی در ایالتهای مختلف، آنها را مجبور به فاصله گرفتن از این رویکرد کرده است.
منتقدان سیاست های تعرفه ای ترامپ می گویند که افزایش تعرفه ها نه تنها باعث افزایش قیمت تمام شده کالاها و افزایش فشار بر خانوارهای آمریکایی شده، بلکه صنایع داخلی را نیز در معرض آسیب قرار داده است. به ویژه در کشورهایی که اقتصادشان بر پایه کشاورزی و تولید صنعتی استوار است.
جالب اینجاست که این رای گیری در سنا همزمان با سفر آسیایی ترامپ و مذاکرات تجاری او با مقامات چینی صورت گرفت؛ سفری که طی آن رئیس جمهور آمریکا با کاهش بخشی از تعرفه های اعمال شده بر کالاهای چینی و افزایش خرید سویا از آمریکا موافقت کرد. به گفته تحلیلگران، این همزمانی نشانه وجود دو مسیر متضاد در سیاست تجاری واشنگتن است: دیپلماسی شخصی ترامپ در عرصه بین المللی و قوانین نهادی کنگره داخل
در حالی که ترامپ در تلاش بود از سفر خود به آسیا دستاوردی سیاسی و اقتصادی برای خود به نمایش بگذارد، سنا با رای نمادین خود پیام روشنی ارسال کرد: سیاست تعرفهای دولت فاقد حمایت نهادی پایدار است. این تضاد ضعف انسجام در فرآیند تصمیم گیری اقتصادی آمریکا را بیش از پیش نشان داد.
از منظر بین المللی، پیام این تصادف برای بازیگران جهانی به ویژه چین روشن است. واشنگتن در تصمیمات اقتصادی و تجاری خود متحد نیست. در چنین فضایی، طرفهای تجاری آمریکایی به خوبی درک میکنند که هرگونه توافق یا تعهد با دولت این کشور ممکن است در معرض بازنگری یا لغو قرار گیرد، زیرا نهادهای تصمیمگیر داخلی در مورد مسیر آینده سیاست تجاری به توافق نمیرسند. به عبارت دیگر، این وضعیت نه تنها از قدرت چانه زنی آمریکا در عرصه مذاکرات اقتصادی بین المللی می کاهد، بلکه چهره آن را به عنوان یک قدرت منسجم و قابل اعتماد در اقتصاد جهانی مخدوش می کند.
منبع : به گزارش میهن تجارت
