سیدحمزه صالحی/ سرویس بین الملل «میهن تجارت»: رجب طیب اردوغان رئیس جمهور ترکیه در 3 اردیبهشت 1403 در رأس هیئتی عالی رتبه و پس از 13 سال به عراق سفر کرد. با توجه به تحولات جدید منطقه و سابقه روابط آنکارا و بغداد که بیش از یک دهه است با تنش همراه بوده است، می توان این سفر را بسیار مهم دانست. سفری که نتایج آن برای ایران به عنوان کشوری که نفوذ سیاسی زیادی در عراق دارد مهم است. در مجموع در این سفر دو طرف ۲۶ تفاهم نامه و تفاهم نامه در زمینه های امنیتی، تجاری، آب، عمرانی و سایر زمینه ها امضا کردند.
می توان گفت محورهای اصلی سفر اردوغان به بغداد از نظر امنیتی و اقتصادی قابل توجه است. در این سفر ابراهیم کالین، رئیس سازمان اطلاعات ترکیه (MET) اردوغان را همراهی کرد تا احتمالاً نتایج سفر فوریه ماه گذشته خود به بغداد را رسمی کند. گفته می شود طرفین بر سر ایجاد منطقه حائل در خاک عراق برای نبرد ترکیه با نیروهای پ.ک.ک به توافق رسیده اند و ترکیه امیدوار است با این توافق بتواند دو منطقه “گر” و “قندیل” را پاکسازی کند. از عوامل پ.ک.ک رجب طیب اردوغان برای اطمینان از نتیجه سفر خود به اقلیم کردستان عراق رفت و پیش از بازگشت به ترکیه با مقامات این منطقه دیدار کرد. می توان گفت اتصال بخش ترانزیتی پروژه توسعه به منطقه فیش خابور در استان دهوک در اقلیم کردستان عراق انگیزه مهمی برای افزایش انگیزه مقامات منطقه برای همکاری با ترکیه در سرکوب پ ک ک است.
اما از منظر اقتصادی مهم ترین جنبه سفر اردوغان به عراق تلاش برای تحقق اهداف پروژه «مسیر توسعه» است که ابعاد اقتصادی بسیار بزرگی دارد. تحقق این پروژه به این معناست که ایران علاوه بر دور زدن کریدورهای طراحی و اجرا شده توسط ابرقدرتهای بینالمللی یا در حال دور زدن است. بلکه ائتلاف کشورهای منطقه با ایجاد کریدورهای ارتباطی در حال دور زدن ایران هستند. این پروژه بدیهی ترین و مهم ترین هدف رایزنی های آنکارا و بغداد بود. زیرا برخلاف مذاکرات امنیتی؛ مقامات عراقی بیشتر بر این قسمت از سفر متمرکز بودند و حتی رسیدن به تفاهمات امنیتی را می توان به گونه ای تفسیر کرد که اراده و جدیت طرفین برای راه اندازی این پروژه را نشان دهد.
رکن اصلی راه توسعه عراق بندر فاو است که در ساحل خلیج فارس قرار دارد. زیرا بیش از 90 درصد تولید ناخالص داخلی عراق مربوط به جنوب عراق است که به شدت به این بندر وابسته است. به همین دلیل، عراق در تلاش است تا این بندر را حتی از بندر جبل علی امارات توسعه دهد و در نتیجه در بخشی از رقابت ژئواکونومیک در منطقه که تحت عنوان «جنگ بنادر» در جریان است، دست برتر را پیدا کند. “. از دیدگاه عراقی ها، پروژه بزرگ بندر فاو و تکمیل زیرساخت ها یکی از ارکان اصلی توسعه اقتصادی کشور در آینده محسوب می شود. عراق در حال ساخت یک تونل زیر آبی در این منطقه است که طولانی ترین تونل زیر آبی در خاورمیانه خواهد بود و نزدیک به 2.5 (دو و نیم) کیلومتر طول دارد. این تونل بندر فاو را از زیر بندر خورالزبیر به منطقه ساحلی بصره متصل می کند. سپس از طریق جاده موسوم به جاده توسعه با ترکیه به آزادراه ارتباطات بین المللی تجارت متصل می شود. لازم به ذکر است تاکنون 60 درصد از این تونل تکمیل شده است.
در واقع کریدوری که قرار است عراق را به ترکیه وصل کند حدود 10 استان عراق را شامل می شود و با 1200 کیلومتر پس از عبور از منطقه کورستان عراق به سد مرسین در ترکیه و از آنجا به دریای مدیترانه در اروپا می رسد. علاوه بر خط راه آهن که راه آهن جنوب – شمال نامیده می شود، ارتباط عراق و ترکیه از طریق شبکه پیچیده بزرگراه ها و خطوط انتقال نفت و گاز برقرار می شود که به آن «کانال خشک» می گویند. در مجموع 17 میلیارد دلار در این پروژه سرمایه گذاری شده است و همانطور که گفته شد رکن اصلی اقتصاد عراق است که انتظار می رود عراق به مرکز ترانزیت کالا بین آسیا و اروپا تبدیل شود.
سرمایه گذاری عراق در پروژه توسعه راه در حالی که این کشور علاقه چندانی به احداث پروژه ریلی شلمچه – خرمشهر به طول 32 کیلومتر ندارد که تنها به 250 میلیون دلار سرمایه نیاز دارد. زیرا معتقدند ساخت آن از ارزش استراتژیک بندر فاو می کاهد. به عنوان مثال، اگرچه ساخت این پروژه در شهریور 1402 توسط مخبر دزفولی، معاون اول رئیسی و شیعه السودانی، نخست وزیر عراق آغاز شد. اما مقامات عراقی تاکید کردند که این خط ریلی فقط برای مسافران و رفاه زائران دو طرف خواهد بود. در واقع این بیانیه به این معناست که عراق راه آهن شلمچه – بصره را به عنوان یک پروژه اقتصادی و تجاری یا فراتر از آن به عنوان راهی به دنبال مشارکت ایران در پروژه توسعه نخواهد دانست.
اما نکته مهم این است که در سفر اردوغان به عراق، علاوه بر عبدالقادر اورال اوغلو، وزیر حمل و نقل و زیرساخت ترکیه و رزاق محبس الصداوی، وزیر حمل و نقل عراق، جاسم بن سیف السلیتی، وزیر حمل و نقل و زیربنای ترکیه نیز حضور داشتند. در مراسم امضای تفاهم نامه این پروژه، حمل و نقل و ارتباطات قطر و سهیل محمد المزروعی وزیر نیرو و زیرساخت های امارات نیز حضور داشتند. علاوه بر اینکه نمونه بارز ائتلاف منطقه ای برای دور زدن ایران است، چنین پروژه ای بدون مشارکت ایران; همچنین به این معناست که ترکیه و عراق به عنوان دو رقیب سنتی و تاریخی ایران در منطقه، مزیت های جدید و مهمی به دست می آورند که به نوبه خود منجر به از بین رفتن مزیت های ژئواکونومیکی ایران می شود. این پروژه برای عراق و ترکیه اهمیت بیشتری دارد زیرا بر اساس طرح کریدور هند-خاورمیانه-اروپا این دو کشور در آن حضور نداشتند و این می تواند برای ترکیه که از حذف شدن بسیار ناراضی بود قابل توجه باشد. از این راهرو و برای یونان به شیوه ای معنادار. یک برگ برنده مهم جایگزین آن شد.
واقعیت این است که تحریم ها و بوروکراسی بیش از حد در دو دهه اخیر عامل بسیار مهمی در عقب ماندن ایران از بسیاری از پروژه های بین المللی از جمله کریدورها و جنگ بندری بوده است. اکنون که اکثر کشورها از شرایط موجود استفاده می کنند و در پروژه های توسعه ای شریک می شوند و تلاش می کنند به هاب کریدورهای بین المللی تبدیل شوند، ایران به دلیل تحریم ها و نگاه ضد توسعه ای کشور از این مزیت استفاده نکرده است. . . برای مثال، در حالی که ایران یکی از مرکزی ترین کشورها در طرح کمربند و جاده چین بود. اما تاکنون اقدام قابل توجهی در این زمینه صورت نگرفته است. علاوه بر این، در بسیاری از پروژه ها تلاش برای نادیده گرفتن و حتی حمله به ایران وجود دارد. به عنوان مثال، اگر ائتلافی که برای پروژه توسعه عراق تشکیل شده، ایران را نادیده گرفته باشد. اما پروژه کریدور زنگزور در شمال غرب کشور، حیثیت و مزیت ژئوپلیتیکی ایران را عملا تضعیف و حتی تهدید کرده است.
در چنین شرایطی نمی گوییم ایران از روندهای ژئواکونومیک مستثنی شده است. اما می توان گفت با سرعت بالایی در حال حذف شدن است. بدیهی است تنها راه توقف این روند خطرناک اتخاذ رویکرد توسعه محور برای استفاده از ظرفیت های ژئواکونومیک کشور و جلوگیری از تضعیف بیشتر این مزیت بسیار مهم است.
