بررسی صورت‌های مالی ۱۴۰۱ شرکت‌های دولتی بورسی

بازار از دریچه آمار

نماگر هم وزن که اثر یکسان تمامی نمادهای معاملاتی را نشان می دهد و چهره بازار را مطلوب تری نشان می دهد، کاهش 0.17 درصدی را به ثبت رساند. در بازار فرابورس شاخص کل این بازار 0.25 درصد کاهش یافت و میانگین های کانالی 26 هزار واحدی آرام شد. به این ترتیب بازدهی شاخص کل از ابتدای سال تاکنون به 11 درصد، بازدهی شاخص هم وزن به 30 درصد و بازدهی شاخص کل فرابورس از ابتدای سال به 8 درصد رسیده است. سال

مشخصات شرکت های دولتی

مرکز پژوهش های مجلس به تازگی گزارشی با عنوان بررسی وضعیت شرکت های دولتی در لایحه بودجه سال 1403 منتشر کرده است. در این گزارش آمده است شرکت های پالایش نفت آبادان، شرکت ملی گاز، بازرگانی دولتی ایران، شرکت ملی نفت ایران، بانک سپه، بانک ملی ایران و بیمه ایران به ترتیب 7 شرکت دولتی با بیشترین هزینه بوده اند. در بخشی دیگر از این گزارش، سهم مالیاتی شرکت های سهامی عام در لایحه بودجه 1403 آورده شده است. بر اساس آمار این اداره کل، بانک مرکزی با 17 درصد، شرکت ملی نفت با 13 درصد و ایمیدرو با 10 درصد بیشترین سهم مالیات در شرکت های دولتی را به خود اختصاص داده اند. در قسمت بعدی به سودآورترین شرکت ها در عملکرد سال 1401 اشاره شده است که ایمیدرو، بانک مرکزی، شرکت ملی صنایع پتروشیمی، تامین و تولید مواد معدنی، شرکت ملی نفت، فرودگاه ها و ناوبری هوایی، پست بانک، پارس جنوبی و مجموعه و. فروش ملک به ترتیب جزو سودآورترین شرکت ها هستند. زیان ده ترین شرکت های تولید نیروی برق حرارتی، پالایش نفت آبادان، بانک سپه، صداوسیما، توانیر، راه آهن جمهوری اسلامی، پشتیبانی امور دام کشور، برق منطقه ای تهران، برق منطقه ای مازندران و سازمان بیمه سلامت هستند.

هزینه های سرمایه گذاری در شرکت ها

در بخشی دیگر از گزارش مذکور به هزینه سرمایه گذاری شرکت های دولتی اشاره شده است که مرکز تحقیقات در رابطه با آن به موارد قابل توجهی اشاره کرده است. از جمله اینکه برای تحقق رشد سرمایه گذاری شرکت های دولتی، در لایحه بودجه سال 1403 عملا سازوکار خاصی پیش بینی نشده و تنها پیش بینی رقم هزینه های سرمایه ای افزایش یافته است. ثانیاً بخش مهمی از رشد ناکافی هزینه های سرمایه ای شرکت های دولتی ناشی از ناکارآمدی داخلی و مدیریتی این شرکت ها است. همچنین در بخش دیگری اشاره شده است که بخش عمده و مهم دیگر از تضعیف قدرت سرمایه گذاری شرکت های دولتی مربوط به عوامل خارجی و به ویژه سیاست های انجام شده در سال های گذشته است. علاوه بر این روش های قدیمی تامین مالی (فقط با تکیه بر تسهیلات بانکی) و عدم استفاده از راهکارهای جدید تامین مالی پروژه ها از معایب سرمایه گذاری شرکت ها است. در پایان همچنین اشاره می شود که کارایی سرمایه گذاری شرکت ها مستلزم شفاف سازی برنامه های سرمایه گذاری و پیشرفت آنها است.

کاهش توانایی شرکت ها برای سرمایه گذاری

گزارش مرکز تحقیقات در ادامه برخی از سیاست‌های کاهش ظرفیت سرمایه‌گذاری شرکت‌ها و برداشت مستمر 75 درصدی سود شرکت‌های دولتی را که به صورت علی‌الحساب و قبل از تحقق سود انجام می‌شود، بررسی می‌کند. تعرفه های اجباری برای کالاها یا خدمات برخی شرکت ها و نیز الزام به انجام برخی وظایف حاکمیتی، تضعیف قدرت سرمایه گذاری سازمان های توسعه ای که عمدتاً برای سرمایه گذاری ایجاد شده اند (به دلیل عدم پرداخت سهم آنها از وجوه حاصل از نقل و انتقالات توسط دولت)، اخذ درصدی از هزینه های شرکت ها و واریز آن به خزانه از جمله برنامه هایی است که باعث کاهش توانایی سرمایه گذاری در شرکت ها شده است.

بیشتر بخوانید: آیا گزارش های 9 ماهه بورس را تحریک می کند؟

انضباط شرکت های دولتی

از جمله مهم ترین مواردی که در رابطه با کمک به رشد کارایی و انضباط داخلی شرکت های دولتی می توان به آن اشاره کرد، می توان به موارد زیر اشاره کرد: رفع مشکل عدم تطابق سرفصل های حساب های سرمایه شرکت های دولتی. بودجه و سرفصل صورت های مالی، تعیین و یکسان سازی چارچوب گزارشگری برای تطبیق عملکرد با بودجه، تنوع بخشیدن به سازوکارهای عرضه تامین مالی طرح های سرمایه گذاری شرکت های دولتی در زمان تصویب طرح ها در شورای اقتصاد. و کمیته تامین مالی متشکل از بانک مرکزی، سازمان بورس و اوراق بهادار و وزارت امور اقتصادی و دارایی زیرمجموعه شورای اقتصاد و وظیفه آن بررسی روش تامین مالی پیش‌بینی‌شده برای طرح‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری شرکت‌ها است. دولت و ارائه پیشنهادات در خصوص روشهای جدید و بهینه تامین مالی برای هر طرح یا پروژه ای از جمله انتشار اوراق مالی اسلامی، تشکیل صندوق های پروژه و جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی.

ترویج مجامع شرکت های دولتی

در خصوص ارتقای احساس مسئولیت مجامع شرکت های سهامی عام در خصوص بودجه نیز اشاره می شود که هیات مدیره و هیات عامل شرکت های دولتی بر اساس برنامه های مصوب مجمع عمومی و بودجه تفصیلی بودجه سالانه را ارائه می کنند. بخشنامه شرکتهای سهامی عام با رعایت قوانین و مقررات در مهلت مقرر در بخشنامه بودجه برای تصویب مجامع عمومی آنها. تحویل سازمان برنامه و بودجه کشور مجاز به تغییر ارقام بودجه شرکت های دولتی نیست و با توجه به استفاده از منابع عمومی دولت در بودجه تفصیلی شرکت های دولتی به عنوان منابع پوشش زیان، سهم دولت در بودجه تفصیلی شرکت های دولتی، سهم دولت است. منابع عمومی در حسابهای سرمایه و سایر عناوین، ارقام پیشنهادی سازمان برنامه و بودجه کشور ملاک عمل قرار گیرد. در صورت عدم رعایت مفاد بخشنامه بودجه توسط شرکت ها، سازمان برنامه و بودجه مجاز به تغییر کلیه ارقام بودجه شرکت ها خواهد بود.

منبع: دنیای اقتصاد