در سیستم های دموکراتیک ، مجمع مشاوره اسلامی نقش قانون اساسی در تصویب و نظارت بر عملکرد دولت دارد. بر این اساس ، یکی از مهمترین موضوعات در ساختار ماجلیس ، شماره نمایندگانی که وظیفه انتقال خواسته های مردم و دفاع از آنها است حق آنها مشغول آنها دارند
طبق ماده 4 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران ، هر 5 سال ، هر 5 سال یک بار به ترتیب باید ساختار پارلمان را با تغییرات جمعیتی و اجتماعی مطابقت دهید. شماره نمایندگان را افزایش دهید. این افزایش با در نظر گرفتن جمعیت هر منطقه ، منطقه جغرافیایی و سایر شاخص های مشخص شده انجام می شود. با این حال ، از سال 5 ، هیچ تغییری در شماره نمایندگان نه بود
برنامه سازماندهی حوزه های انتخابیه و افزایش نمایندگان
پس از سالها وقفه و بحث سیاسی ، مجمع مشورتی اسلامی سرانجام در ماه مارس طرحی را به نام “سازماندهی وضعیت حوزه های انتخابیه و حوزه های انتخابیه” معرفی کرد. شماره نمایندگان مجلس تصویب شدند. این طرح که با دو رای به نفع ، 2 در برابر و دو رای ممتنع تصویب شد ، با تصویب شورای گاردین رسمیت یافت. بر این طرح موظف است طی سه ماه اقدامات لازم را برای اجرای قانون انجام دهد.
این تصمیم به دلیل تحولات جمعیتی و نیاز به تعریف مجدد حوزه های انتخابیه انجام می شود. از سال 5 ، تغییرات مهمی در جمعیت مناطق مختلف کشور ایجاد شده است. برخی از شهرها و استان ها در حال رشد هستند جمعیت قابل توجه ، در حالی که شماره نمایندگان آنها ثابت هستند.
در ضمن ، برخی از استان ها با جمعیت قابل توجهی به شماره شهرهای کوچکتر با جمعیت بسیار کمتری نماینده دارند و همین امر باعث شده است که عدالت در بخش کرسی های پارلمان احترام بگذارد و مناطق پرجمعیت نمایندگی کمتری دارند.
کارشناسان معتقدند که این افزایش شماره نمایندگان می توانند به توزیع قدرت و منابع بیشتر کمک کنند. در شرایط فعلی ، برخی از نمایندگان مناطق پرجمعیت با حجم بالایی از خواسته های مردمی روبرو هستند و در نتیجه قادر به پیگیری همه مسائل نیستند. افزایش شماره نمایندگان می توانند این مشکل را پایان دهند.
چالش ها و مزایای پیش رو
اگرچه تصویب این پروژه گامی مهم در جهت تحقق عدالت اجتماعی است ، اما اجرای آن به چالش کشیده نمی شود. برخی از چالش ها عبارتند از:
تعیین حوزه های انتخابیه: یکی از مهمترین چالش های این پروژه ، تعیین دقیق حوزه های انتخابیه جدید و نحوه تقسیم کرسی های جدید بین مناطق مختلف کشور است.
امکان افزایش تنش های سیاسی: در برخی زمینه ها ، مسابقات محلی و اختلافات سیاسی ممکن است منجر به اعتراض به نحوه توزیع نمایندگان جدید شود.
افزایش هزینه های اجرایی: افزایش شماره نمایندگان به معنای افزایش هزینه های پارلمان از جمله تأمین تسهیلات ، دفاتر نمایندگی و سایر هزینه های اداری هستند.
با وجود چالش های پیش رو ، اجرای این طرح می تواند مزایا باشد توجه ارتباط با:
بهبود نظارت بر عملکرد دولت: افزایش شماره نمایندگان می توانند نمایندگان را بیشتر کنند تا عملکرد دولت را با دقت بررسی و نظارت کنند.
تقویت رابطه با مردم: نمایندگان بیشتر ، احتمال نزدیک شدن به مردم و دنبال کردن مؤثرتر – مردم تأمین
افزایش عدالت در تصمیم گیری: با حضور نمایندگان جدید ، مناطقی که در تصمیمات کلان کشور کمتر دیده می شوند می توانند نقش برجسته تری داشته باشند.
واکنش به اجرای این طرح
واکنش های این طرح متفاوت بوده است. طرفداران معتقدند که این افزایش شماره نمایندگان گامی مؤثر در جهت دستیابی به عدالت اجتماعی و افزایش کارآیی پارلمان خواهند بود. آنها معتقدند که رشد جمعیت در بعضی ها مناطق مستلزم آن است که این مناطق سهم بیشتر در روند قانونگذاری داشته باشید.
در مقابل ، مخالفان این طرح نگران افزایش هزینه های مجلس و تأثیر منفی آن بر روند قانونگذاری هستند. برخی از آنها معتقدند که این افزایش شماره نمایندگان ممکن است جلسات پارلمان را طولانی تر کرده و روند پذیرش را دشوارتر کنند.
الزام دولت برای اجرای بلافاصله قانون
بر ماده یکی از این پروژه موظف است اقدامات لازم را برای تعیین حوزه های انتخابیه و تخصیص کرسی های جدید در حداکثر سه ماه پس از ورود به این قانون انجام دهد. وزارت کشور وظیفه تعیین مکانیسم اجرایی پروژه را بر عهده دارد و باید چارچوب دقیق خود را در یک دوره مشخص تدوین و اعلام کند.
نقش نماینده در دستیابی به امور مردم مهم است
اما خدا خلیج در مصاحبه با گزارشگر IMNA ، در این رابطه ، وی اظهار داشت: در سال 2 ، در طول بررسی قانون اساسی ، شماره اعضای پارلمان به 4 نفر رسیدند و تصمیم گرفته شد که هر ده سال ، 5 نفر شماره نمایندگان را اضافه کنید. در سال 2 ، این افزایش انجام شد و شماره نمایندگان به نه نفر رسیدند. از آن زمان ، این شماره بدون تغییر باقی ماند.
وی افزود: پس از حدود پنج سال پس از آخرین افزایش ، با اجرای قانون اجرا نشده است. ” بنابراین ، ما طرحی را تصویب کردیم که دولت را ملزم به اجرای این قانون اساسی در مدت سه ماه و ارائه پیشنهاد خود می کند.
سخنگوی کمیته امور داخلی و شوراهای مجمع مشاور اسلامی اظهار داشت که قانون اساسی یک وظیفه قانونی نمایندگان است. در مورد دلیل این کار گفت: در سالهای اخیر ، استانهای جدید تشکیل شده است ، شهرها تأسیس شده اند و برخی از شهرها به شهر ارتقا یافته اند.
وی گفت: “در حال حاضر ، برخی از شهرهای ما با جمعیت حدود 6000 نفر سه نماینده دارند ، در حالی که برخی دیگر با جمعیت بین 5000 تا 6000 نفر فقط یک نماینده دارند.” ما یک حوزه انتخابیه داریم که از 4 روستا تشکیل شده است. در این شرایط ، این امکان وجود ندارد که نماینده در طی چهار سال به همه این روستاها برسد و مشکلات آنها را دنبال کند. نقش نماینده در پیگیری مشکلات افراد بسیار مهم است و این ضروری است.
تأثیر بیشتر مجلس با افزایش نمایندگان و تخصص ها
باتی ضرورت این طرح را به عنوان یک اجرای قانون توصیف کرد و گفت: در بعضی از کشورها ، در برخی از کشورها شماره نمایندگان مجلس نیز به 4 نفر می رسند. بنابراین ، هر چه شماره نمایندگان بیشتر ، خرد و خرد جمعی حاکمیت بیشتری خواهند داشت. بر این اساس ، با افزایش شماره نمایندگان بدن تخصصی پارلمان را تقویت می کنند.
او تأکید کرد شماره نماینده بیشتر تخصص های مختلفی در آن وجود دارد ، در تصمیمات تأثیرگذارتر خواهد بود. از طرف دیگر ، برخی از مناطق کشور از کمبود نمایندگان رنج نمی برند.
وی گفت: در دوره قبلی مجلس ، ما این قانون را وضع کردیم ، اما تصویب نشد. دولت زمان با آن مخالفت کرد. در این دوره ، ما تصمیم گرفتیم که این طرح را تصویب کنیم و از دولت بخواهیم که این لایحه را ارسال کند.
سخنگوی کمیته امور داخلی و شوراهای مجمع مشاوره اسلامی ادامه داد: بر جمعیت و شاخص های سرزمینی دولت را ملزم به ارائه لایحه ظرف سه ماه کرده اند. اگر دولت این کار را به موقع انجام دهد ، در دوره مجلس بعدی ، 5 نماینده به شماره نمایندگان مجلس اضافه می شوند.
وی افزود: همچنین ، تعیین کنید که کدام شهر را نمایندگی کنید و کدام استان را اضافه کنید ، وی افزود مشغول دولت برای ارائه پیشنهادی با مشورت با کارشناسان به کار گرفته شده است.
خلیج در مورد شماره نمایندگان به کلانشهرها مانند تهران و اصفهان افزودند: این بستگی به شاخص های جمعیتی و سرزمینی دارد که دولت موظف است لایحه مربوطه را ارائه دهد. دولت باید این شاخص ها را تعیین کند و سپس به شهرهایی که بر این فرمول نیاز به افزایش عامل دارد ، عامل اضافه می شود.
گزارش مصونافزایش شماره پس از سالها تأخیر ، نمایندگان مجلس یک گام مهم در جهت ایجاد عدالت اجتماعی و پاسخ بهتر به نیازهای مردم هستند. این پروژه با هدف تعریف مجدد حوزه های انتخابیه ، کاهش نابرابری در توزیع کرسی های مجلس و تقویت موقعیت نمایندگان مناطق پرجمعیت انجام شده است.
اگرچه اجرای این طرح چالش هایی دارد ، می توان امیدوار بود که این حرکت باعث بهبود عملکرد پارلمان ، افزایش عدالت در تصمیم گیری و ارتقاء سطح خدمات شود. اکنون دولت مسئولیت انجام اقدامات لازم و با اجرای آن را بر عهده دارد حق این پروژه گامی مؤثر در جهت توسعه سیاسی و اجتماعی کشور برداشته است.
منبع : به گزارش میهن تجارت
