به گفته خبرگزاری IMNA ، بازدید اخیر مقامات ایران و ایالات متحده در عمان ممکن است نقطه عطفی در روابط دو کشور به نظر برسد ، اما در دنیای سیاست ، چنین لحظاتی اغلب گذرا از تسهیل فصلی گذرا است. مکالمات غیرمستقیم در مسقطروز شنبه ، 5 آوریل ، این مسئله دوباره توافق جامع و پایدار را با توجه به توجه مورد توجه قرار داده است. اما در پشت این مذاکرات ، زمینه تنش های طولانی ، بی اعتمادی ریشه و شرایط پیچیده ژئوپلیتیکی شرایط ژئوپلیتیکی موجود ، سایه ای سنگین بر هر امید امیدوارکننده است.
سید عباس اراكچی ، وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی ایران ، در اظهارات خود پس از ملاقات مسقطوی با جزئیات در مورد مذاکرات غیرمستقیم با هیئت ایالات متحده توضیح داد. عراقی ها تأکید کردند که این مذاکرات در یک محیط سازنده و ساکت برگزار می شود و طرفین تا زمان توافق متعادل تعهد خود را به مذاکرات نشان دادند.
“ما حدود 2 و نیم ساعت مکالمات غیرمستقیم داشتیم ؛ آقای البسایدیوزیر امور خارجه عمان ، که بین این دو هیئت سفر می کرد. “من فکر می کنم این سفر حدود چهار بار انجام شده است و نظرات طرفین به یکدیگر منتقل شده است.” او همچنین به این طعنه اشاره کرد که “هیچ زبانی وجود ندارد ناخودآگاه “این مورد استفاده نشده بود ، و این نشان دهنده رفتار حرفه ای و داوری دیپلماتیک بود.” اما واقعیت این است که این توضیحات ممکن است چیزی بیش از پوشش برای عدم قطعیت و ناکارآمدی باشد ، نه اینکه منعکس کننده واقعیت مذاکرات باشد.
اراكچی همچنین خاطرنشان كرد كه در پایان مذاكرات ، دو هیئت مدیره برای مدت كوتاهی با وزیر امور خارجه عمان حضور داشتند. اظهارات وزیر امور خارجه ایران این واقعیت را نشان می دهد که هیچ یک از طرفین به دنبال نمایش نتایج عجیب یا در حال تحول بودند.
نظرات در مورد نتیجه این مذاکرات ، بر خلاف برخی از ارزیابی های خوش بینانه ، به ویژه در سایه بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید و مواضع سخت او ، به احتمال حداقل توافق نامه ها تمایل دارد. عراقی ها همچنین در اظهارات خود تأکید کردند که “توسعه این مذاکرات آسان نخواهد بود و به اراده دو طرف نیاز دارد” ، اما این اراده به شدت در معرض شک و تردید است که سیاست ها و منافع دو طرف با اختلافات گسترده روبرو هستند.
با توجه به شرایط فعلی ، پیش بینی ها این است که ، در بهترین حالت ، توافق نامه ها ممکن است به سطح توافق نامه های حداقل و موقت محدود شود ، که بیشتر به عنوان ابزاری برای کاهش تنش ها و حفظ کانال های ارتباطی بین دو طرف استفاده می شود ، نه به عنوان یک راه حل جامع و پایدار برای مشکلات ساختاری و ژئوپلیتیکی در ایالات متحده و ایران.
تأثیر سایه سنگین شیطان بر مذاکرات
همراه با تنش های تاریخی ، یکی از مهمترین چالش های مذاکرات ، فشار مداوم اسرائیل است. نخست وزیر اسرائیل ، بنیامین نتانیاهو ، که همواره با هرگونه توافق برای کاهش فشار به ایران مخالفت کرده است ، در تلاش است تا مذاکرات را به گونه ای مدیریت کند که هیچ توافقی نتواند به منافع امنیتی اسرائیل آسیب برساند. فشار فزاینده لابی پشتیبانی اسرائیل در واشنگتن یکی از بزرگترین موانع هرگونه توافق است.
این فشارها ، به ویژه در شرایط فعلی که اسرائیل نگران اقتدار منطقه ای ایران است ، به طور چشمگیری بر مذاکرات تأثیر می گذارد. این وضعیت مقامات آمریکایی را در موقعیت دشوار قرار می دهد و باعث می شود که آنها در هرگونه توافق منجر به تقویت موقعیت ایران در منطقه شوند.
چالش های داخلی ایالات متحده و تأثیر آن بر مذاکرات
در ایالات متحده ، وضعیت سیاسی داخلی و فشارهای کنگره نیز به یکی از عوامل پیچیده در این فرایند تبدیل شده است. شک و تردید بین سازمان های مختلف دولتی و گروه های سیاسی در مورد اتخاذ یک سیاست یکپارچه و هماهنگ علیه ایران می تواند روند مذاکره را مختل کند و در تصمیمات کلیدی بی ثباتی ایجاد کند. در این شرایط ، دیپلماسی به جای ابزاری برای حل مشکلات ، به یک بازی سیاسی تبدیل می شود که در آن منافع داخلی و منطقه ای تا حد زیادی بر هر پیشرفت تأثیر می گذارد.
به توافق حداقل؟
با توجه به چالش ها و پیچیدگی های عمیق ، شواهد نشان می دهد که هرگونه توافق احتمالی بین ایران و ایالات متحده محدود به توافق های حداقل و موقت خواهد بود. به خصوص در شرایط فعلی که طرفین تمایلی به توافق نامه های ساختاری و جامع ندارند نه تنها به دلیل فشارهای داخلی و منطقه ای بلکه به دلیل عدم اعتماد به نفس عمیق به یکدیگر. عراق در این نوار وی گفت: “هیچ یک از طرفین مذاکرات غیر ضروری و مذاکرات فرسایش را نمی خواهند” ، اما به نظر می رسد که واقعیت میدانی بیش از مذاکرات موقتی و حفظ ظاهر پیش می رود.
عراقی ها همچنین اعلام کردند که دور بعدی مذاکرات هفته آینده برگزار می شود و طرفین احتمالاً وارد چارچوب عمومی می شوند. اما این سؤال باقی مانده است ، آیا این “چارچوب های عمومی” واقعاً نقطه شروع برای ریشه کن کردن و مشکلات اساسی است یا اینکه فقط یک ضیافت کلامی و زمانی در نظر گرفته می شود؟
پس از پایان این دور مذاکرات ، “استیو وتکاففرستاده ویژه رئیس جمهور آمریكا در اولین اظهارات خود گفت: “ما گفتگوی بسیار مثبت و سازنده ای داشتیم.” این اظهارات ، گرچه نشانه ای از تمایل به ادامه مذاکرات و بهبود روابط است ، اما باید در کنار واقعیت ها در سطح دیپلماتیک و سیاسی بررسی شود.
در بیانیه ای که به این مناسبت منتشر شد ، کاخ سفید ، ضمن قدردانی از عمان به عنوان واسطه ای فعال در مذاکرات ، اظهار داشت: “گفتگو با ایران بسیار مثبت و سازنده بود.” اگرچه ممکن است این موارد برای حفظ ظاهر همکاری و جدی در مذاکرات بیان شود ، اما نمی توان به طور قطعی تغییرات ملموس در سیاست های ایالات متحده را منعکس کرد. به خصوص هنگامی که ترامپ با رویکرد خصمانه تری با ایران وارد عرصه سیاسی شد ، به نظر می رسد این نوع اظهارات بیشتر برای کاهش فشار بین المللی به جای امیدهای واقعی بیان شده است.
یک منظره مبهم
به طور کلی ، مذاکرات ایران در مسقط این برنامه از ابتدا برگزار شد ، بیشتر شبیه یک نمایش دیپلماتیک از آغازگر تغییرات اساسی در روابط دو جانبه است. در حالی که گفته می شود این مکالمات “مثبت و مولد” بوده اند ، واقعیت این است که بسیاری از موانع هنوز در راه توافق های بزرگتر و پایدار هستند. بی اعتمادی عمیق ، تأثیر اسرائیل در سیاست های ایالات متحده و پیچیدگی های ژئوپلیتیکی منطقه همه به عنوان عواملی در مسیر مذاکرات عمل می کنند که به سختی قابل تصور است. سرانجام ، به نظر می رسد که مذاکرات ایران منجر به توافق های حداقل و موقت می شود ، که بیشتر به عنوان ابزاری برای کاهش تنش ها و حفظ کانال های ارتباطی باقی مانده بین دو طرف استفاده می شود ، نه به عنوان یک راه حل جامع و ساختاری برای مشکلات چند جانبه که بر روابط دو کشور تأثیر می گذارد.
ایران به دیپلماسی فرصت می دهد ، اما به آمریکا اعتماد ندارد
حمید رضا گلامزاده گفت: “ما انتظار نداریم که این کار نکند ، اما هیچ دلیلی برای امتحان کردن وجود ندارد.” ایران همچنین در تلاش است تا از این فرصت استفاده نکند و ما می توانیم از این فرصت استفاده کنیم. “ایران دیپلماسی می دهد و نه اعتماد به ایالات متحده و نه خوش بینی ، اما تیم ایران تلاش می کند و در صورت امکان ، آنها این کار را خواهند کرد.”
وی گفت: “از طرف دیگر ، شرایط به گونه ای است که آنها می خواستند شرایط را دیکته کنند ، اما ایران سعی کرد ایالات متحده را دیکته نکند.” اصل مذاکره غیرمستقیم بود و آنها نتوانستند صحبت کنند. یکی اِزتتهههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههههه
این کارشناس ایالات متحده گفت: “این جلسه صرفاً ارزیابی دو حزب بود و می خواستند ببینند ایران چقدر می تواند بیاید و چقدر آمریکا به دنبال بیش از حد است.” طبق بازده این جلسه ، مذاکرات عمومی بد نبود و طرف مقابل برخی از مواضع ایران را پذیرفته است. “یک چارچوب اولیه وجود دارد و ما باید صبر کنیم تا ببینیم مذاکرات به کجا می آید.”
گلامزاده گفت: “حضور وتکاف این لزوماً به معنای انعطاف پذیری طرف آمریکایی نیست. روبیو این یک مذاکره کننده کارآمد نیست و تجربه مذاکره ندارد. او یک فرد افراطی است و کسی نمی تواند مذاکره را انجام دهد. به همین دلیل وتکاف “برای موضوعات مختلف ، مانند روسیه و غزه ، آن را به منطقه ارسال کرده است.”
“حتی در مورد روسیه و اوکراین ، که مربوط به خاورمیانه نیست وتکاف ارسال شد ، زیرا توانایی بسیار خوبی برای مذاکره دارد. این سؤال است که چرا ایران در سطح وزیر ایالات متحده و ایالات متحده در سطح دستیار مذاکره می کند. “البته ، این تغییر زیادی در اصل مذاکرات ایجاد نمی کند ، زیرا هر دو طرف مواضع خود را از پایتخت ها می گیرند.”
کارشناس امور آمریكا گفت: “به هر حال ، آمریکایی ها به توافق علاقه مند هستند و برای آنها یك دستاورد خواهد بود.” آنها سعی می کنند کمترین امتیاز را کسب کنند و بیشترین امتیاز را کسب کنند. “این بدیهی است ، اما شرایط اولیه مذاکرات براساس پیش شرط های ایران انجام شده است و آنها شرایط ایران را پذیرفته اند ، بنابراین آنها باید روایت خود را بسازند.”
گلامزاده گفت: “آمریکا با موقعیت موقعیت ها زیاداین درخواست های ایران را کنترل می کند. نظر آمریکایی ها این بود که غنی سازی ایران باید از بین برود. این ادبیات در مذاکرات مورد بحث قرار گرفت و به تدریج از آن بیرون آمد. سخنگوی وزارت امور خارجه نیز موضع گرفت. “این تا حدودی شبیه به طرف مقابل و رضایت به مرگ است تا بتوانیم مرگ را برآورده کنیم و امتیاز بیشتری را ارائه دهیم.”
وی گفت: “ما نسبت به نتیجه خوش بین نیستیم و بعید به نظر می رسد بدانیم که این دو طرف تحقق می یابند و تحریم ها برداشته می شوند.” ایران ممکن است امتیازاتی را ارائه دهد ، اما ممکن است برخی از نقاط متقاطع باشد تا حسن نیت خود را نشان دهد. به عنوان مثال ، ایران ممکن است در برنامه هسته ای امتیازاتی کسب کند و امتیاز کسب کند. “اما هیچ کس انتظار ندارد نتیجه ای شبیه به اخوان را بدست آورد.”
این کارشناس ایالات متحده گفت: “با این حال ، طرفین ممکن است به صورت متقاطع باشند.” به عنوان مثال ، ایران ممکن است برنامه هسته ای خود را کاهش داده و در عوض آزاد شود. این نوع توافق نامه ها را می توان با قدم -مرحله ای تشکیل داد تا نشان دهد که هر دو طرف علاقه مند به ادامه مذاکرات هستند و نتیجه مثبتی دارند.
منبع : به گزارش میهن تجارت
