به گفته 9 تحلیلگر و مقامات سابق دولت آمریکا که با برنامه های واشنگتن آشنا هستند، امی مک کینون و روبی گرمر در یادداشتی در مجله فارین پالیسی نوشتند که دولت بایدن چین را برای یک توافق بزرگ بلندپروازانه که روابط بین اسرائیل و ایالات متحده را عادی می کند، پیشنهاد می کند. عربستان سعودی را به برداشتن گام های اساسی در جهت تشکیل کشور فلسطین مرتبط می کند. این قمار دیپلماتیک می تواند چهره خاورمیانه را تغییر دهد و میراث سیاست خارجی دولت بایدن را شکل دهد. اما این طرح با چالش های پیچیده ای مواجه است که بسیاری معتقدند نمی توان بر آن غلبه کرد.
به گزارش سرویس بین الملل «میهن تجارت»، در ادامه این مقاله آمده است: این طرح در راستای تلاش های قبلی برای ایجاد پیمان دفاعی بین آمریکا و عربستان که یکی از مهمترین اولویت های سیاست خارجی عربستان است، شکل گرفته است. در ازای دریافت این امتیاز، عربستان سعودی به عنوان تاثیرگذارترین کشور عربی با دولت اسرائیل روابط دیپلماتیک برقرار خواهد کرد و همه طرف ها متعهد خواهند شد که گام های برگشت ناپذیری در جهت تشکیل کشور فلسطین بردارند.
با وجود جنگ اسرائیل در غزه که موجی از محکومیت های بین المللی را در جهان عرب و سایر کشورها به همراه داشته است، مقامات سعودی هرگز از تلاش برای عادی سازی روابط فروگذار نکرده اند. مقامات دولتی در واشنگتن هنوز این طرح را بهترین راه حل برای تغییر وضعیت کنونی در منطقه ای می دانند که دهه ها تلاش برای صلح بی ثمر بوده و نتوانسته به تنش ها بین اسرائیلی ها و فلسطینی ها پایان دهد و دولت تشکیل دهد. فلسطین مستقل می شود.
به گفته منابع آگاه، برت مک گورک، دستیار ارشد خاورمیانه ای کاخ سفید، پیشگام این تلاش دیپلماتیک است و انتظار می رود این طرح پیشنهادی در بهار امسال از سوی آمریکا اعلام شود.
تلاش های دیپلماتیک در این زمینه قبل از جنگ غزه با چالش های زیادی مواجه بود و پس از حمله 7 اکتبر حماس و تهاجم وحشیانه اسرائیل به نوار غزه که بیش از 28000 کشته برجای گذاشت، با پیچیدگی های بیشتری مواجه شده است.
فرانک لونشتاین، نماینده ویژه دولت اوباما برای مذاکرات اسرائیل و فلسطین در دوره اوباما گفت: «این مانند تلاش برای حل مکعب روبیک است در حالی که با سرعت 100 مایل در ساعت می دوید و در حال غرق شدن هستید. اگر در شن می دوید، آن را کامل کنید.
زمانی که تنشها بین طرفین در پی حمله حماس و پاسخ اسرائیل به اوج خود رسیده و کل منطقه را به آشوب کشیده است، ممکن است نامناسبترین زمان برای اجرای یک دیپلماسی بلندپروازانه به نظر برسد. اما برخی کارشناسان می گویند که این واقعیت که بحران کنونی کل منطقه را فرا گرفته است دقیقاً دلیلی است که توضیح می دهد که چرا اکنون زمان مناسب برای انجام این تلاش است.
جوئل براونولد، مدیر مرکز دانیل آبراهام برای صلح خاورمیانه در واشنگتن می گوید: «همه چیز کاملاً آشفته است. “فرصتی برای انجام یک معامله بزرگ وجود دارد.” یکی از عناصر کلیدی که خلأ آن در تلاش های قبلی برای برقراری صلح احساس می شد، عدم تعیین منفعت برای کشورهای عرب حوزه خلیج فارس بود، در حالی که این کشورها در حال عادی سازی روابط با اسرائیل در راستای اقتصادی هستند و امنیت خود را می دانند. . دنیس راس، که رهبری تلاش ها برای برقراری صلح در خاورمیانه را در دولت جورج بوش پدر و بیل کلینتون بر عهده داشت، گفت: «این یک عامل جدید (در تلاش های دیپلماتیک فعلی) است.
در گذشته، امارات و بحرین اقداماتی را برای عادی سازی روابط با اسرائیل در قالب توافقات ابراهیم که توسط دولت ترامپ ایجاد شد، انجام داده اند. قطر در سال های اخیر به عنوان یک میانجی دیپلماتیک ظاهر شده و ضمن تعامل با آمریکا، روابط خود را با شاخه سیاسی حماس نیز حفظ کرده است. دوحه نقش محوری در مذاکرات مربوط به گروگان های اسرائیلی در غزه داشته است.
وعده عادی سازی روابط با عربستان سعودی، انزوای اسرائیل در جهان عرب را بیشتر کاهش می دهد و حداقل از نظر تئوریک، اهرم فشار قدرتمندی را برای درخواست امتیازات قابل توجه از اسرائیل به نفع فلسطینی ها فراهم می کند.
هم عربستان سعودی و هم ایالات متحده انگیزه بالایی دارند تا پیش از میهن تجارتات ریاست جمهوری آمریکا در ماه نوامبر، این توافق را منعقد کنند. به ثمر رسیدن چنین توافقی، پیروزی مهمی برای رئیس جمهور تلقی خواهد شد که چیزی جز مدیریت بحران از افغانستان تا اوکراین و خاورمیانه در کارنامه سیاست خارجی خود ندارد.
عربستان سعودی، به نوبه خود، تمایل دارد که شاهد تصویب یک معاهده دفاعی با ایالات متحده در دوره مدیریت دموکراتیک سنا باشد. در همین حال، لیندسی گراهام، سناتور جمهوریخواه نیز قول داده است که آرای بیشتری را برای دستیابی به دو سوم اکثریت لازم برای تصویب چنین توافقی فراهم کند.
روابط بین دولت بایدن و دولت نتانیاهو در وضعیت مطلوبی قرار ندارد. واشنگتن با دست راستی ترین دولت تاریخ اسرائیل روبرو است که نخست وزیر آن سابقه طولانی در مخالفت با تشکیل کشور فلسطین دارد. اما به گفته مایکل ماکوفسکی، رئیس مؤسسه یهودی برای امنیت ملی، موضوع تنها نتانیاهو نیست، بلکه اسرائیل در کل است. پس از حمله 7 اکتبر، دیدگاه کلی اسرائیلی ها در مورد آنچه که برای تضمین امنیت خود نیاز دارند کاملاً تغییر کرده است. در حال حاضر 65 درصد از شهروندان اسرائیلی با راه حل دو کشور مخالف هستند و تنها 25 درصد از آن حمایت می کنند، در حالی که یک دهه پیش این ارقام کاملاً برعکس شده بود.
موضوع مهمی که باید مورد توجه قرار گیرد این است که چه کسانی از طرف فلسطینی قرار است در خصوص تشکیل کشور فلسطین بر سر میز مذاکره بنشینند. به گفته خالد الگیندی، تحلیلگر ارشد مؤسسه خاورمیانه، نهادهای سیاسی اصلی که ایالات متحده می تواند با آنها مذاکره کند، یعنی تشکیلات خودگردان فلسطین و سازمان آزادیبخش فلسطین، “بسیاری از مشروعیت خود را فسیل کرده و از دست داده اند… بخش فلسطین عملا دیگر وجود دارد و تشکیلات خودگردان فلسطینی ناکارآمد، پراکنده، ضعیف و عمیقاً در میان فلسطینی ها منفور است. در عین حال، نظرسنجی های انجام شده در طول جنگ غزه نشان می دهد که محبوبیت حماس در غزه و کرانه باختری به طور قابل توجهی افزایش یافته است. دولت بایدن الگیندی افزود: قبل از اینکه بتوانید در مورد یک نتیجه نهایی مذاکره کنید، باید اصلاحات داخلی گسترده ای انجام شود. زیرا شما به رهبری نیاز دارید که مشروعیت داشته باشد و صلاحیت مذاکره در مورد این مسائل مربوط به موجودیت (فلسطین) با اسرائیل را داشته باشد.
انعقاد توافق نهایی در یک سال منتهی به میهن تجارتات و با یکی از ناکارآمدترین کنگره های تاریخ مدرن آمریکا غیرممکن به نظر می رسد، به ویژه اینکه مسائل مربوط به عربستان سعودی و درگیری اسرائیل و فلسطین همواره از موضوعات حساس سیاسی تلقی می شده است. در ایالات متحده. بوده است اما برخی از مهمترین تحولات دیپلماتیک در خاورمیانه از جمله توافق کمپ دیوید و قرارداد اسلو به ترتیب پس از جنگ 1973 و انتفاضه اول (1987 تا 1993) به دست آمد.
