اتحادیه اروپا و کشورهای روشنفکر در هند و اقیانوس آرام در موقعیتی منحصر به فرد قرار دارند تا نقش یک رهبری بزرگتر را به عهده بگیرند. به خصوص اکنون که ایالات متحده ، رهبر سنتی این سیستم ، خود سیستم را نشان نمی دهد.
اتحادیه اروپا (اتحادیه اروپا) و کشورهای با محوریت و تجاری منطقه ای منطقه -اقیانوس آرام با فرصتی مهم و فوری برای تقویت پیوندهای همکاری خود و به دست آوردن رهبری لازم برای نجات اصول اساسی سیستم تجاری مبتنی بر قوانین روبرو هستند.
به عنوان دو حوزه که همواره از آن حمایت و بهره مند شده اند ، اتحادیه اروپا و کشورهای حزب در هند و اقیانوس آرام در موقعیتی منحصر به فرد قرار دارند تا نقش یک رهبری بزرگتر را به عهده بگیرند. به خصوص اکنون که ایالات متحده ، رهبر سنتی این سیستم ، خود سیستم را نشان نمی دهد.
اگرچه مسیرهای بالقوه متعددی برای همکاری های عمیق تر وجود دارد و موانع بسیاری وجود دارد ، توافق نامه جامع و پیشرفته ترانس (CPTPP) یک بستر ناقص اما قابل اجرا برای شروع این همکاری است. اگرچه عضویت کامل اتحادیه اروپا در این همکاری مشخص نیست ، این توافق می تواند نقطه شروع این سکو برای پیشبرد همکاری های عمیق تر باشد.
وقتی سفارش تجارت در آستانه فروپاشی است
به گفته مؤسسه روابط بین الملل ایتالیا ، جهان به یکی از نقاط عطف بزرگ تاریخ جنگ دوم پس از جهان نزدیک شده است. سیستم تجارت جهانی مبتنی بر جهان ، که بیش از 5 سال گذشته موتور اصلی رشد و توسعه اقتصادی در جهان بوده است ، اکنون مختل کننده است.
در چارچوب این سیستم ، اکثر کشورها داوطلبانه متعهد شدند که به قوانین تجارت مشترک احترام بگذارند و به تدریج موانع تجاری را کاهش دهند. این سیستم علی رغم کاستی های خود ، پایه و اساس صلح و سعادت بوده است. در این میان عوامل بسیاری باعث این سقوط شده اند. سیاست های دولت ترامپ ، که آشکارا قوانین تجاری را نادیده گرفته و تعرفه های سنگین را بر اساس استدلال های اقتصادی ضعیف تحمیل می کرد ، این کاهش را تسریع کرد. علاوه بر این ، چالش های نهادی عملکردهای منظم حاکمیت تجاری را مختل کرده است.
در عین حال ، تصمیم گیری مؤثر و مشارکتی یک پیش نیاز اساسی برای سفارش تجارت است ، اما امروز بسیار نادر است. مؤسسات تجارت جهانی – اول ، تعرفه عمومی و توافق نامه تجارت یا GATT ، و سپس سازمان تجارت جهانی اجماع بود. این روش برای ده ها سال کارآمد بود ، اما امروز به حالت ایستاده است.
در گذشته ، اعضا کمتر و همگن تر بودند و دستیابی به اجماع آسان تر بود. با این حال ، اغلب با تحمیل دیدگاه های کشورهای غربی. امروز با عضویت در چهار کشور در سازمان تجارت جهانی ، قدرتهای نوظهور مانند هند ، آفریقای جنوبی و برزیل فعال تر شده و کمتر به خواسته های کشورهای پیشرو هستند.
چین همچنین با پیروی از الگوی سرمایه داری به کارگردانی دولت ، به یک قدرت اقتصادی ، تجاری و فناوری تبدیل شده است. دیدگاه آن در مورد سیاست اقتصادی با اصول تجارت سنتی مبتنی بر بازار مغایرت دارد و باعث شده است که مدیریت تجارت پیچیده تر شود.
پس لرزه های کشورهای در حال توسعه
برای بسیاری از ناظران بی طرف ، توانمندسازی کشورهای در حال توسعه در حاکمیت تجارت جهانی یک تغییر مثبت و دیر است. با این حال ، باید اعتراف کرد که این روند دستیابی به اجماع را دشوارتر کرده است. به عنوان مثال ، قوانین فعلی تجارت جهانی بسیار قدیمی شده و نیاز به تجدید نظر دارد ، اما هیچ امید واقع بینانه ای برای این اصلاحات وجود ندارد. مذاکرات جدید در مورد آزادسازی تجارت چند جانبه – که اصلی ترین دستاوردهای تعرفه و توافق عمومی تجارت بود – عملاً فراموش شده اند.
مهمترین ابزار سازمان تجارت جهانی ، مکانیسم حل اختلاف ، تقریباً غیرفعال است. ایالات متحده با استناد به ادعاهای “قضایی” از انتصاب قضات در هیئت مدیره جلوگیری کرده است. در چنین شرایطی ، با فرسایش سیستم تجارت جهانی ، وارد یک دوره جدید می شویم. دوره ای که امکان بازگشت به یک وضعیت قبل از سال ، یک سیستم “قانون جنگل” وجود دارد. نتیجه این روند باعث افزایش موانع تجاری ، بی اعتنایی به قوانین و افزایش تنش های سیاسی و اقتصادی می شود. این عقب مانده از قبل آغاز شده است.
در عین حال ، تجارت – و مزایای اجتماعی و اقتصادی آن – تهدید می شود. بنابراین ، نیاز به همکاری نزدیک اتحادیه اروپا و کشورهای هند و اقیانوس آرام برای حفظ آنچه از نظم مبتنی بر قوانین باقی مانده است بسیار مهم است.
معنی بازگشت ترامپ
کشورهای هند و اقیانوس آرام همچنین بخش بزرگی از پیشرفت خود را در تجارت آزاد و حقوقی با اقتصادهای پویا و رو به رشد مدیون هستند. برای این کشورها ، فروپاشی نظم تجارت جهانی می تواند نتیجه جدی داشته باشد. نخست وزیر سنگاپور به وضوح هشدار داده است که “قابل پیش بینی و قوانین مبتنی بر قوانینی که می دانستیم ناپدید می شود”.
در سال 4 ، پیشنهاد هیئت تجارت سوئد برای همکاری عمیق تر در تراموا اقیانوس آرام بحث و گفتگو درباره همکاری را آغاز کرد. با این حال ، این تلاش ها شتاب لازم را تسریع نکرد. اما دور دوم ریاست جمهوری ترامپ و رویکرد مخرب وی در تجارت ، دوباره انگیزه همکاری در هر دو زمینه را برانگیخت. در ماه مه ، امانوئل ماکرون ، رئیس جمهور فرانسه خواستار تشکیل “ائتلاف عمل” بین اروپا و آسیا برای دفاع از نظم بین المللی در “مذاکرات شانگلالا” در سنگاپور شد. یک ماه پیش ، رئیس کمیسیون اروپا ، اورسولا فون نیز خواستار همکاری با “قوانینی برای تجارت جهانی عادلانه” شد.
این گرایش توسط آسیا نیز مورد استقبال قرار گرفته است. نخست وزیر نیوزلند صریحاً خواستار همکاری اروپا و اعضای ترانس اقیانوس آرام برای “دفاع از تجارت قانونی” شده است.
وقتی اعتماد اعتماد شکسته می شود
ناظران جامعه بین المللی ادعا می کنند که شوکه شده اند. چشم انداز تعرفه برای ده ها سال اکنون به طور مداوم گیج شده است: جنگ های تجاری متناوب ، تعرفه های نجومی که به طور ناگهانی اجرا یا لغو می شوند و حتی یک پست شبانه در رسانه های اجتماعی کاخ سفید می تواند کل زنجیره های تأمین جهانی را بحران کند.
این بی ثباتی برای تصمیمات سرمایه گذاری و تولید ، به ویژه برای شرکتهای کوچک و متوسط در آسیا با منابع محدود بسیار مضر است. اعتماد به نفس در امکان ادامه تجارت بر اساس الگوی قبلی به شدت آسیب دیده است.
همکاری نزدیک اروپا و هند و اقیانوس آرام ، اگرچه کل بی ثباتی را از بین نمی برد ، اما می تواند امیدی برای حفظ تجارت قانونی ایجاد کند. این همکاری نشان می دهد که دو بلوک اقتصادی مهم که تقریباً یک سوم تولید ناخالص داخلی را نشان می دهند ، برای دفاع از تجارت آزاد و مشارکتی در نظر گرفته شده اند.
از طرف دیگر ، چنین همکاری هایی می تواند این مناطق را به یک پناهگاه امن برای سرمایه گذاری و تجارت تبدیل کند و سایر قدرتهای بزرگ درگیر جنگ تجاری شوند.
از دیدگاه ژئوپلیتیکی ، این همکاری ، به ویژه در قالب ترانس -اقیانوس آرام ، می تواند معنای مهمی داشته باشد. اگرچه چین درخواست کرده است به این موسسه بپیوندد ، اما نه چین و نه ایالات متحده عضو آن نیستند. این یک فرصت استراتژیک است.
در رقابت فزاینده بین چین و ایالات متحده ، کشورهای آسیایی و اروپایی تحت فشار قرار دارند تا یکی از این دو را پیدا کنند. اگرچه هر دو طرف ادعا می کنند که قصد انتخاب کسی را ندارند ، اما اقدامات آنها خلاف این ادعا است.
اروپا
اگر اتحادیه اروپا ، هند و اقیانوس آرام بتوانند در یک چارچوب “خنثی” مانند Trans -Pacific همکاری کنند ، آنها از سقوط در دام رقابت خودداری می کنند و استقلال و وزن اقتصادی خود را نشان می دهند. این همچنین می تواند یک الگوی الهام بخش برای سایر کشورها باشد.
همچنین ، این همکاری می تواند یک واکنش هماهنگ و مؤثر برای تجارت ایالات متحده است که اقدامات غیرقانونی و مخرب است. ترامپ از “اهرم فشار” در مذاکرات تجاری استفاده می کند. اما اگر اروپا و آسیا به طور مشترک از این اهرم استفاده می کنند ، ممکن است بتوانند رفتار شدید وی را کنترل کنند. بنابراین ، ترانس اقیانوس آرام منطقی ترین نقطه شروع نهادی برای تلاش برای تقویت همکاری های تجاری بین اروپا و منطقه هند و اقیانوس آرام است.
این توافق نامه به طور گسترده ای به عنوان با کیفیت ترین توافق نامه چند جانبه در نظر گرفته می شود ، زیرا تعهدات آن در زمینه هایی مانند تجارت دیجیتال و سازمان های دولتی از تعهدات WTO یا سایر توافق های منطقه ای و دو جانبه فراتر می رود. CPTPP در سال 6 تأسیس شد و اعضای آن شامل استرالیا ، برونئی ، کانادا ، شیلی ، ژاپن ، مالزی ، مکزیک ، نیوزیلند ، پرو ، سنگاپور ، انگلیس و ویتنام است.
اگرچه ترانس اقیانوس آرام یک توافق نامه جامع تجارت آزاد است (که می گوید توافق نامه های تجارت آزاد باید بخش بزرگی از تجارت را پوشش دهد) ، اتحادیه اروپا و اعضای آن می توانند بخش هایی را انتخاب کنند که بیشترین ظرفیت را در کوتاه مدت داشته باشند و به طور موقت بخش های پیشرفته تری را رها کنند.
دو حوزه در اولویت قرار می گیرند ، اول به روز ، تجارت دیجیتال سهم بیشتری از کل تجارت جهانی است. دوم ، قوانین مبدا ، که توافق در مورد مجموعه مشترک قوانین مبدا یا شناخت متقابل آنها می تواند گامی عالی برای وحدت تجارت واقعی باشد.
در عین حال ، ایجاد مکانیسم یا چارچوبی برای مشاوره و تعهدات غیر اتصال نیز می تواند مفید باشد. چارچوب اقتصادی هند و اقیانوس آرام (IPEF) ، که در دوره بایدن راه اندازی شد اما با بازگشت ترامپ به حاشیه رانده شد ، می تواند یک الگوی الهام بخش باشد.
تغییرات ساختاری ژئوپلیتیکی
در دوره بحران های اقتصادی و ژئوپلیتیکی ، “تغییر صفحات تکتونیکی” مورد بحث قرار گرفته است. استعاره ای که زمین لرزه هایی را نشان می دهد که اساس نظم جهانی را لرزاند. امروز ما دقیقاً در چنین نقطه ای ایستاده ایم.
این تحولات اساسی اتحادیه اروپا و منطقه هند و اقیانوس آرام را به یکدیگر نزدیک کرده است. رهبران در هر دو زمینه برای دستیابی به اهداف مشترک باید سرعت خود را افزایش داده و یک همکاری فعال تر و هدفمند تر را تشکیل دهند.
حملات به تجارت حقوقی نوعی “شوک” ایجاد کرده است. نباید فراموش کنیم که طی هشت دهه گذشته ، این دستور منجر به تجارت متقابل ، رونق مشترک و عقب نشینی صدها میلیون فقر شده است.
این دستاوردها نباید به راحتی برای کشورهای اروپا و آسیا که همچنان به سیستم تجاری منظم اعتقاد دارند ، از بین برود ، بزرگترین تهدید برای دشمنان خارجی بلکه بی تفاوتی و ناتوانی در تصور آینده ای متفاوت و مشترک است. یعنی عدم تصور شدت فروپاشی سیستم موجود و عدم توانایی در تصور آنچه رهبری مشترک می تواند به ارمغان بیاورد.
