تشکیل کمیسیون مشترک برای بررسی لایحه تاسیس سازمان ملی مهاجرت بر اساس اصل 85 قانون اساسی

نمایندگان در یک جلسه عمومی امروز (یکشنبه ، 29 ژوئیه) مجمع مشورتی اسلامی با تعدادی از معاونان برای بررسی لایحه و اقتدار سازمان ملی مهاجرت مطابق با ماده 85 قانون اساسی با 173 رای به نفع ، 68 رای و 33 رای ممتنع ملاقات کردند.

دکتر محمد بانگر قالیباف ، رئیس پارلمان اسلامی ، پس از تصویب این لایحه به وظایف و اختیارات سازمان ملی مهاجرت ، مطابق با ماده 85 قانون اساسی ، گفت: “این یک مسئله بسیار مهم است ، اما متأسفانه در دولت و در دولت های مختلف مطالب مربوط به دولت و در دولت های مختلف مطبات مربوط به کمیسیون های مشترک است. در کمیسیون

رئیس مجلس قانونگذاری ادامه داد: “این موضوع بارها در شورای امنیت ملی مورد بحث قرار گرفته است و به دلیل اختلاف نظرها به تأخیر افتاده است.” بخشی از اختلاف نظر به دلیل اصناف و دیدگاه سودآور است که من التماس می کنم در این لایحه مهم از چنین دیدگاهی جلوگیری کنم. از نظر خودم ، با توجه به تجربه ای که در این زمینه داریم ، در کمیسیون بوده ام و در مورد نکاتی که Biran با دقت اظهار نظر دقیق می کند ، بحث خواهم کرد.

همچنین ، محمد صالح جوکار ، رئیس مجلس نمایندگان و شوراها در پارلمان ، به عنوان نماینده این لایحه ، طبق ماده 85 قانون اساسی ، افزود: طبق ماده 86 برنامه هفتم سازمان ملی مهاجرت ، دولت اساسنامه سازمان ملی مهاجرت را تصویب کرد ، که به مجلل ملی ارائه شده است. بنابراین ، با توجه به شرایط زمانی خاص و ضرورت تعیین اتباع بیگانه و سیاست و مدیریت اتباع بیگانه برای ادغام و به یک مدیر مسئول و پاسخگو ، و جلوگیری از پراکندگی و چالش های موجود بین دستگاه ها اکنون ، لازم است که اساسنامه سازمان مهاجرت ملی را تصویب کنید. در حال حاضر ، به دلیل استراتژی خاص در مدیریت و سازماندهی اتباع خارجی ، چالش های مختلفی برای این کشور داشته است.

وی ادامه داد: سازماندهی اتباع بیگانه به دلایل مختلف ، از جمله موقت ، کوتاه مدت و فقدان استراتژی منسجم ، شکاف های حقوقی و قوانین مربوط به قانون ، و همچنین دخالت در وظایف دستگاههای درگیر در آلنامان ، که نه تنها به پتانسیل کشور بلکه عواقب آن نیز تبدیل شده است. بنابراین ، سازمان اتباع بیگانه به دلیل ظرفیت ها و نیازهای موجود کشور برای جمهوری اسلامی مهم است.

این نماینده در مجمع مشاوره اسلامی افزود: قوانین در زمینه مهاجرت مربوط به سالهای گذشته است و شرایط فعلی را رعایت نمی کند. این عمل بوده است و ماجلیس دوازدهم به طور جدی به این مسئله پرداخته است كه این لایحه كه منجر به زیست توده مجاز علیه اتباع و تأثیر مثبت بر ابعاد اقتصادی ، اجتماعی ، فرهنگی و سیاسی كشور خواهد شد ، بنابراین نیازهای وزارتخانه های ذیربط را به نیاز وزارتخانه های مربوطه جذب می كند. این نوع اتباع باید واضح باشد.

وی افزود: حضور غیرقانونی اتباع بیگانه در کشور اکنون مشکلاتی را ایجاد کرده است ، از جمله تمرکز اتباع بیگانه در فضاهای خاص جغرافیایی که منجر به توسعه حاشیه نشینی شده و عواقب زیادی در کشور به همراه داشته است ، بنابراین سازماندهی این منطقه و مدیریت اسکان مجدد قانونی باعث کاهش پیامدهای اجتماعی می شود. “

رئیس کمیته امور داخلی و مجلس نمایندگان در بخش فرهنگی همچنین غفلت از مدیریت و سازماندهی اتباع را به عنوان بخشی از تحرک جمعیت در مهاجران فرهنگی و واضح که باعث درگیری های فرهنگی و درگیری بین جامعه میزبان و مهاجران می شوند ، کاهش می دهد. کاهش و در مواقع حضور غیرمجاز اتباع بدون اطلاعات ، نه تنها ضعف بزرگی را برای مدیریت اتباع ایجاد کرده است ، بلکه کنترل و مدیریت آنها را نیز دشوار کرده است. اکنون ، مدیریت یکدیگر و عدم تشکیل جامعه در 32 واحد و شاید بیشتر خدمات مرتبط با کشور امروز ، فقط 850،000 ویزا در سال 1402 توسط وزارت امور خارجه صادر شده و در کشور واریز شده است. چگونه یک کشور می خواهد در حوزه اقتصادی توسعه یابد و امنیت و مشکلات کشور را حل کند ، بنابراین من درخواست می کنم که نمایندگان بر اساس ماده 85 قانون اساسی به این لایحه رای دهند.

براساس این گزارش ، فاضلله رنجبر ، مطابق با تقاضای لایحه وظایف و اختیارات سازمان ملی مهاجرت مطابق با ماده 85 قانون اساسی ، گفت: “با توجه به وقایع اخیر ، ما باید این مسئله را با حساسیت خاص دنبال کنیم ، با توجه به اینکه پیشنهادات زیادی برای این موضوع وجود دارد ، خیلی طولانی خواهد بود که مورد توجه قرار گیرد.

نماینده مردم Kermanshah در مجمع مشورتی اسلامی اظهار داشت که باید کار تخصصی در مورد این لایحه انجام شود و متخصصان باید به کمیسیون دعوت شوند تا به دور از فضای عاطفی موضوعات مورد بحث قرار گیرند ، با بیان: “سازماندهی اتباع در وضعیت فعلی مهم است ، با توجه به حجم بیکاری در کشور و مشکلات باید سریعتر انجام شود.”

وی گفت: در حال حاضر ، موضوع اتباع پراکندگی ویژه ای دارد ، لازم است یک مدیریت یکپارچه در این زمینه تشکیل شود و دولت نسبتاً موافق است تا این لایحه را در کمیسیون بررسی کند تا از ابهامات جلوگیری کند. خواسته های مردم ورود پارلمان به موضوع سازماندهی اتباع ، مرز با عزت است و هیچ کس نباید وارد کشور شود. این باید یک نهاد مستقل و متحد باشد و به نمایندگان پاسخ دهد.

Akbar Ranjbarzadeh ، تقاضای دیگر ، گفت: “سازمان ملی مهاجرت موضوعی است که از سال 1401 تأکید شده است که مجلس باید اصلاحات و به روزرسانی قوانین ملی را تسریع کند.”

وی گفت: در ماده 85 قانون اساسی آمده است كه نمایندگان نمایندگان را نمی توان به این معنا كه افرادی كه به عنوان نمایندگان خود انتخاب می شوند ، تعیین كنند ، اما گاهی اوقات انجام این كار امکان پذیر نیست ، اما بعضی اوقات امکان پذیر نیست ، اما نمی توان برخی از صلاحیت ها را به حدی واگذار كرد كه انجام این كار امکان پذیر نیست. مجلس را برای برخی از وظایف باز کنید.

نماینده مجلس با تأکید بر اینکه ما در حال حاضر نیازی به سازماندهی نداریم ، گفت: “در صورت اجرای قانون در حال حاضر قانون اجرا می شود ، ما در کشور غیرقانونی نبودیم.” ما باید در اسرع وقت مسئله اتباع و مهاجرت را اختصاص دهیم.

رنجبرزاده گفت: حجم زیادی از یارانه ها به اتباع هدایت می شود و آنها را برای آنها تهیه می کنند ، به طوری که ملی ها باید در اسرع وقت سازماندهی شوند.

حسین علی حاجی دلیگانی ، در مخالفت با درخواست ساختار و اختیارات سازمان ملی مهاجرت مطابق با ماده 85 قانون اساسی و انتقال آن به جای دادگاه آزاد ، گفت: “فلسفه اصلی قانون تجربی این است که هیچ قانونی در سیستم قانونگذاری نداشته باشد.” در حالی که ما در این زمینه قانونی داریم و باید به روز شود.

نماینده مردم شاهین شاه ، میم و بورکار در مجمع مشاوره اسلامی تأکید کرد که قوانینی در مورد اتباع در کشور وجود دارد اما اجرا نمی شود.

سرانجام ، وی تأکید کرد که مسئله مهاجرت و لایحه بسیار مهم است: نمی توان آن را به 20 یا 30 نماینده (هرچند متخصص) واگذار کرد.

احمد بیگللی ، در مخالفت با درخواست لایحه وظایف و اختیارات سازمان ملی مهاجرت مطابق با ماده 85 قانون اساسی ، گفت: طبق ماده 85 ، نمایندگی شخص حق دیگری دارد مگر اینکه لازم باشد. سؤال این است ، چه ضرورت ساختار ، وظایف و اختیارات سازمان ملی مهاجرت که می خواهید با تمام حساسیت های موجود به کمیسیون ارسال کنید؟

نماینده مجمع مردم Khodabandeh تأکید کرد که لایحه وظایف و اختیارات سازمان ملی مهاجرت یکی از مهمترین موضوعات روز و نیازهای اصلی جامعه و کشور ما است که باید سالها پیش تصویب شود و ممکن است دولت با این طرح و طرح بررسی شود.

وی با اشاره به نمایندگان ، با اشاره به سوابق و پروژه هایی که در سالهای اخیر در ماده 85 مورد بررسی قرار گرفته است ، گفت: “متأسفانه ، در دو یا سه سال گذشته ، ما صورتحساب یا پروژه هایی را مشاهده کرده ایم که هشتاد و پنج چالش برای کشور بوده است و عموم مردم به خوبی در کشور قرار نگرفته اند.

سید حسن هاشمی همچنین در اشاره شفاهی خود اظهار داشت: ماده 85 قانون اساسی صریحاً بیان می کند که مجلس می تواند مطابق ماده 72 این قانون ، صلاحیت برخی از قوانین را به کمیسیون های داخلی خود واگذار کند. در این حالت ، این قوانین مطابق با زمان تعیین مجلس اجرا می شوند.

وی گفت: “با این حال ، زمان کمیسیون ممکن است برابر با زمان تعیین شده توسط ماجلیس نباشد.” از طرف دیگر ، به دلیل فوریت و ضرورت تشکیل سازمان ملی مهاجرت ، باید سریعتر انجام شود. به ویژه ، لازم است که اجرای این قانون در زمینه سیاست گذاری و مدیریت اتباع بیگانه ، پناهندگان و همچنین ارتباطات مؤثر با نهادها و سازمان های بین المللی تسریع شود.

هاشمی ادامه داد: “بنابراین من پیشنهاد می کنم که برای پرداختن به اظهارات ، اقدامات لازم برای تسریع در این روند انجام شود.”

دکتر غالیباف ، رئیس مجلس مشاوره اسلامی ، در پاسخ به این اشاره گفت: کمیسیون ها کار را انجام می دهند و زمان اجرای قانون توسط مجلس تعیین می شود. این قطعی است و مورد احترام خواهد بود.

منبع: خانه ملت