از تعریف مناطق صنعتی مشترک گرفته تا راهروهای انرژی و پروژه های بزرگ ترانزیت ، ازبکستان در تلاش است تا نه تنها به عنوان دلیل ثبات منطقه ای بلکه به عنوان یک شریک اصلی اقتصادی و سیاسی در افغانستان ، خود را معرفی کند.
رهبران سیاسی ازبک بر این باورند که همکاری با طالبان در زمینه پروژه های زیرساختی و ارتباطی در نهایت به نفع کشور خواهد بود. در تاریخ 1 ژوئن ، شورات میرزایف رئیس جمهور ازبکستان با وزیر صنعت و تجارت افغانستان در حاشیه مجمع سرمایه گذاری بین المللی تاشکنت دیدار کرد.
این جلسه بیانگر تعهد پایدار تاشکنت برای تقویت تجارت و زیرساخت ها با همسایه جنوبی آن است. حتی وقتی جامعه جهانی هنوز نسبت به پذیرش طالبان شک و تردید دارد. از مناطق مشترک صنعتی گرفته تا راهروهای انرژی و پروژه های بزرگ ترانزیت ، ازبکستان در تلاش است تا نه تنها به عنوان یک دلیل ثبات منطقه ای بلکه به عنوان یک شریک اصلی اقتصادی و سیاسی در افغانستان ، خود را معرفی کند.
رویکرد عملی تاشکنت
ازبکستان از معدود کشورهایی بود که نه تنها روابط خود را با دولت طالبان حفظ کرد بلکه پس از ترک ایالات متحده افغانستان در ماه آگوست ، آن را گسترش داد. در حالی که بسیاری از کشورها همچنان محتاط هستند ، ازبکستان یک رویکرد واقع بینانه را اتصالی می کند و الزامات امنیتی و فرصت های اقتصادی را متعادل می کند.
در قلب این سیاست یک چشم انداز استراتژیک است که افغانستان را نه به عنوان یک تهدید امنیتی بلکه به عنوان پلی بین آسیای مرکزی و جنوبی و حتی فراتر از آن می داند. پس از بازگشت طالبان به قدرت ، افغانستان به نوعی به ثبات داخلی رسیده است. اکنون طالبان تمام استان های کشور را کنترل می کنند و پروژه های کلید در زمینه حمل و نقل ، ارتباطات از راه دور ، آبیاری و صنعت را در خود جای داده اند.
با این حال ، این تلاش ها در کنار چالش های جدی تر مانند بحران اقتصادی ، ناامنی غذایی ، فاجعه تغییرات آب و هوایی و افزایش نگران کننده در تولید داروی مصنوعی قرار دارد. حضور گروه های تروریستی مانند داعش خوراسان نیز تهدیدی جدی برای منطقه است.
ابتکار عمل ازبکستان در پشت
از دیدگاه ازبکستان ، این تهدیدها واقعی و نزدیک است. اعلام کرد در افغانستان می تواند منجر به مهاجرت ، افراط گرایی ، درگیری های مرزی و اختلال در مسیرهای تجاری شود. همه اینها به طور مستقیم منافع ملی ازبک را تهدید می کند. به همین دلیل ، دولت میرزایف سیاست خارجی خود را دوباره تعریف کرده است و به جای انزوا ، رویکرد ، تعامل و دیپلماسی مبتنی بر گفتگو را برای جلوگیری از تبدیل افغانستان به افغانستان به یک مرکز ناپایداری جدید اتخاذ کرده است.
در این میان ، ابتکار قابل توجه ازبکستان ایجاد “منطقه اقتصادی آزاد موضوع Ayr” در شهر Tarouz است. منطقه واقع در مرز افغانستان. منطقه 6 هکتار ، از جمله گمرک ، زیرساخت های لجستیکی ، مراکز آموزشی ، بانک ها ، هتل ها و بیمارستان های مدرن. پیش بینی می شود که پس از عملکرد کامل ، 6000 تن کالا و 1.5 میلیون نفر سالانه از منطقه عبور کنند و 1.5 میلیارد دلار گردش مالی داشته باشند.
رشد تجارت دو جانبه
در سالهای اخیر ، حجم تجارت بین دو کشور به طور مداوم در حال افزایش است. به گفته وزارت سرمایه گذاری ، صنعت و تجارت ازبکستان ، افغانستان اکنون پنجمین بازار صادرات ازبک است. در سال 2 ، ارزش تجارت دو جانبه به 5 میلیون دلار افزایش یافت و در سال 2 به 1.5 میلیارد دلار رسید که بیشتر آنها صادرات ازبکستان به افغانستان بود. دو کشور در تلاشند تا این رقم را در سالهای آینده به 5 میلیارد دلار برسانند.
در سال 2 ، 5 شرکت تأمین شده از افغانستان در ازبکستان فعال بودند که از این تعداد 2 نفر کاملاً متعلق به افغان ها بودند. در همین زمان ، پروژه های مشترک در زمینه های فرآوری مواد غذایی ، مصالح ساختمانی ، کشاورزی ، گردشگری و منسوجات اجرا می شود.
نمای اتصال منطقه ای
اما سیاست ازبکستان نسبت به افغانستان فقط تجارت نیست. هدف از تفریح ژئوپلیتیکی منطقه از طریق اتصال است. مهمترین پروژه در این زمینه راه آهن “ازبکستان-افغانستان و پاکستان” (اعتبار ترانس افغان) است. راه آهن قرار است مسافران و کالاها را از آسیای میانه به بنادر کراچی و گوادر ، پاکستان ، در سواحل دریای عرب منتقل کند. پیشرفت این پروژه در سالهای اخیر تسریع شده است.
در تاریخ 5 ماه مه ، ازبکستان یک دفتر برای هماهنگی این پروژه در تاشکنت ، با شعب در کابل و اسلام آباد راه اندازی کرد. در ژوئیه همان سال ، مسیر نهایی “Tarmaz-Badabad-Logar-Kharlachi” مشخص شد و در ماه آگوست ، اولین واگن های باری که به ایستگاه نایب آباد بازسازی شده توسط ازبکستان رسیدند. در همان زمان سال گذشته ، ازبکستان با افغانستان و امارات متحده عربی توافق نامه ای را برای انجام مطالعات امکان پذیر از راه آهن امضا کرد. مسیر 2 کیلومتری ، با هزینه بین 1.5 تا 5 میلیارد دلار ، طی 5 سال آینده تکمیل می شود.
به گفته کارشناسان ازبک ، این مسیر می تواند هزینه حمل و نقل به بنادر اقیانوس هند را 5 ٪ به 5 ٪ کاهش دهد و تا سال 2 ، ظرفیت حمل و نقل سالانه آن به 2 میلیون تن برسد و در 2 میلیون تن در سال 2. بیش از 5 ٪ از این زمان انتظار می رود از طریق افغانستان حرکت کند و راهی برای تجارت ذهنی بین مرکزی و جنوب آسیا ایجاد کند.
پروژه مهم دیگر خط انتقال قدرت Sarkhan-Pul-E-Khumri با هدف اتصال افغانستان به شبکه انرژی منطقه ای است. 1000 مگاوات از خط فشار 1000 مگاوات افغانستان به ازبکستان و آسیای میانه متصل می شود و همچنین ممکن است با Casa-1000 (از جمله تاجیکستان ، قرقیزستان ، افغانستان و پاکستان) مرتبط باشد.
افزایش ظرفیت برق نه تنها باعث بهبود دسترسی افغانستان به انرژی می شود ، بلکه باعث می شود برق به راه آهن برقی نیز با تعویض قطارهای دیزل هزینه حمل و نقل را کاهش دهد.
هنگامی که توسعه بشر اولویت است!
علاوه بر پروژه های تجارت و زیرساختی ، ازبکستان نیز بر توسعه انسانی متمرکز است. از سال 2008 ، مرکز آموزش شهروندان افغانستان در تاشکنت بیش از 5 دانش آموز افغان (از جمله 5 زن) را در زمینه هایی مانند فناوری اطلاعات ، کشاورزی ، گردشگری ، خیاطی و بازاریابی آموزش داده است. این آموزش ها با حمایت اتحادیه اروپا و برنامه UNDP (UNDP) تا سال 5 ادامه خواهد یافت تا کار ماهر برای بازسازی افغانستان را آموزش دهد.
در ادامه این مسیر ، در مذاکرات تورموز برای اتصال مرکزی و جنوب آسیا ، پیشنهاد ایجاد “مرکز بازگشت و مجدد” برای شهروندان افغانستان در این شهر مطرح شد. این مرکز می تواند به عنوان یک نقطه امن و بی طرف برای بازگشت افغان ها از ایالات متحده ، اروپا یا سایر کشورها به افغانستان عمل کند. چنین مرکز ، مطابق با حقوق بشر و استانداردهای بین المللی ، می تواند الگویی برای دیپلماسی مهاجرتی قانون محور در منطقه فراهم کند.
