دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی روز یکشنبه در بیانیه ای در مورد شکل گیری “شورا دفاع کشور »اعلام شد ، بر در این اعلامیه شورا به بررسی برنامه های دفاعی و افزایش توانایی های نیروهای مسلح می پردازد. همچنین رئیس این شورا مشغول رئیس جمهور بود و از سران فرماندهان نیروهای مسلح و برخی از وزارتخانه های مرتبط هستند.
شورای عالی امنیت ملی ، متناسب با وظایف خود ، زیر مجموعه هایی مانند شورای دفاع و شورای امنیت دولت را تشکیل می دهد. ریاست جمهوری هر زیرزمینی با رئیس جمهور یا عضو شورای عالی امنیت ملی است که توسط رئیس جمهور منصوب شده است. همچنین محدودیت های اقتدار و وظایف شرکتهای تابعه را فراهم می کند و سازمان آنها توسط شورای عالی امنیت ملی تصویب می شود.
شایان ذکر است که مصوبات عالی شورای امنیت ملی و همچنین دو نفر شورا دفاع و امنیت این کشور پس از تأیید رهبری قابل اجرا است.
بازوی لحظات بحرانی
آزادی احیا “شورا دفاع »موجی از واکنش ها را در رسانه ها برانگیخت و حتی آن را به دادگاه باز هدایت کرد. منتقدین می گویند شوراها با ماهیت غیر انتخابی می توانند اقتدار قوه مقننه را کاهش داده و اصل جدایی اختیارات را به چالش بکشند. در حالی که موضوع جنگ و مسائل نظامی است ، اساساً در زمینه مأموریت مستقیم Majlis شورا اسلام تعریف نشده است.
با این حال ، برای قضاوت دقیق تر ، باید نگاهی به عقب و مسیر تکامل نهادهایی مانند “شورا دفاع “و”شورا امنیت ملی بالاتر بررسی شده است. از روزهای پرتحرک جنگ تحمیل شده و نقش حیاتی شورا دفاع با هماهنگی جبهه ها ، تا سال 3 و بررسی قانون اساسی برای تولد شورا امنیت ملی بالا منجر به این شد که هر یک از این ساختارها پاسخی به نیازهای ویژه زمان خود داشته باشند.
تاریخ نشان می دهد که عملکرد و ماهیت این دو نهاد همیشه از هم جدا هستند متمایز بوده است شورا دفاع ، ستاد هماهنگی در آتش و باروت ، در حالی که شورا امنیت ملی بالا طیف وسیعی از مسائل دفاعی و امنیتی را پوشش می دهد.
تفاوت های اساسی دو شورا
اگر شورا دفاع با شورا با مقایسه امنیت ملی ، تفاوت های اساسی و عملکردی آشکار وجود دارد. شورا دفاع ، همانطور که از نام آن پیداست ، روی امور نظامی و دفاعی متمرکز شده بود و در شرایط جنگ ، وی نقش کارکنان هماهنگی را ایفا کرد. در مقابل ، شورا امنیت ملی بالا یک نهاد جامع است که وظیفه شناسایی ، مدیریت و حل بحران ها در جنبه های مختلف کشور ، چه در طول جنگ و چه در دوره صلح را بر عهده دارد.
ترکیب شورای عالی امنیت ملی را می توان در شش طرف اصلی خلاصه کرد: اقتصاد (رئیس سازمان برنامه ریزی و بودجه) ، امنیت میهن (وزیر کشور) ، امنیت خارجی و داخلی (وزیر اطلاعات) ، دیپلماسی (وزیر امور خارجه) ، نیروهای مسلح (رئیس ستاد نیروهای مسلح) و نمایندگان رهبر انقلابی. این تنوع ساختاری به شورا اجازه می دهد تا تصمیمات خود را بر اساس همه جنبه های یک بحران اتخاذ کند. از میدان نبرد گرفته تا دیپلماسی ، از جبهه اقتصاد تا صحنه امنیت داخلی.
به عبارت دیگر ، شورا دفاع باید بازوی خاص باشد شورا امنیت عالی ملی در جنگ بود ، در حالی که شورای عالی امنیت ملی در هر زمان وظیفه دارد راه حل های بزرگی را برای بحران ها شناسایی ، تجزیه و تحلیل و ارائه دهد.
ضرورت فعال سازی شورا دفاع از نظر تهدیدهای نظامی
محمد صالح جوکار در مصاحبه با IMNA ، با اشاره به تأیید شورا دفاع توسط شورا امنیت ملی بالا در چارچوب ماده 4 قانون اساسی آمده است: تاریخ شورا دفاع به دهه 1980 و دوران دفاع مقدس برمی گردد. به طوری که در طی پنج سال از جنگ تحمیل شده ، این شورا با هدف مدیریت و مدیریت دفاع کلان تشکیل شد.
پس از جنگ 6 روزه تحمیل شده ، آفرینش شورا برای تهیه اقدامات فوری و مؤثر برای تهیه نیروهای مسلح ، دفاع لازم است.
وی افزود: “امروز ، به دلیل تهدیدهای مداوم از استکبار جهانی و رژیم اشغال QODS ، به ویژه پس از جنگ تحمیل شده دو روزه ، این شورا برای تهیه نیروهای مسلح لازم است که اقدامات فوری و مؤثر انجام دهد.”
رئیس کمیته امور داخلی در مجمع مشاوره اسلامی ادامه دارد: شورا دفاع توسط شورا امنیت ملی بالا تصویب خواهد شد و در صورت تصویب توسط رهبر عالی ، اجرا می شود.
“تفاوت اصلی بین شورای و شورای عالی امنیت ملی در زمینه فعالیت و تشکیل آن است ؛ شورای عالی امنیت ملی مسئولیت امنیت و موضوعات ملی بزرگ کشور را بر عهده دارد ، اما اما شورا دفاع فقط در طول جنگ برای تصمیمات مربوط به دفاع فعال است.
جوکار توضیح می دهد: به عبارت دیگر ، تفاوت های ساختاری بین دو شورا به دلیل شرایط جنگ یا غیرقانونی است ، به این ترتیب شورا از نظر دفاعی عملکرد ویژه ای در زمان جنگ و شورا امنیت ملی بالا طبق قانون اساسی وظایف امنیتی مستقل و دائمی دارد.
وی خاطرنشان می کند: ریاست جمهوری شورا دفاع مشغول وی رئیس جمهور است و اعضای آن شامل روسای نیروها ، فرماندهان نیروهای مسلح و برخی از وزارتخانه ها هستند.
شورا دفاع با سبک فرآیند سریعمقابله با تهدیدات را بلافاصله ممکن می کند
اسماعیل کاوساری در مصاحبه با یک گزارشگر IMNA گفت: در شرایطی که مجرمان در جهان ، به ویژه استکبار جهانی به رهبری ایالات متحده و رژیم اشغال QDS فساد و تحقیر باعث شده است که شهادت فرماندهان عالی کشور ، دانشمندان هسته ای ما و مردم عزیز ما ، کشور ما در وضعیت جنگ قرار داشته باشد.
“این شرایط و تهدیدات مهم ، ضرورت اقدامات سریع و این تصمیمات به موقع برای حفظ امنیت و دفاع ملی را برجسته کرده است. به عبارت دیگر ، شورا وظیفه تعیین اهداف دقیق و تصمیم گیری های فوری و تعیین کننده را در لحظه های حساس دارد.
عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجمع مشاوره اسلامی می گوید: بر ساختار قانون اساسی ، شورای عالی امنیت ملی از تعداد زیادی عضو وجود دارد که به طور جامع با موضوعات امنیتی کلان سروکار دارند. اما در یک کشور جنگ ، شورا دفاع با تعداد محدود تری از همان اعضا که عمدتا از آنها هستند شورا امنیت ملی بالا انتخاب شده است ، برای برگزاری جلسات و تصمیمات با تمرکز سریعتر و بیشتر تشکیل شده است.
وی تأکید کرد: تجربه دفاع مقدس هشت ساله نشان داده است که عملکرد چنین شورا تحت نظارت شورای عالی امنیت ملی و فرماندهی نیروهای عمومی نقش مهمی در مدیریت شرایط جنگ ایفا می کند.
شورا دفاع با شورا امنیت ملی بالا تفاوت چندانی ندارد ، تفاوت آنها فقط در سبک فرآیند سریع و سبک تر شورا دفاع برای مقابله با تهدیدهای فوری.
کوسری در مورد تفاوت اصلی شورا دفاع با شورا امنیت ملی بالاتر می گوید: شورا دفاع با شورا امنیت ملی بالا تفاوت چندانی ندارد ، تفاوت آنها فقط در سبک فرآیند سریع و سبک تر شورا دفاع برای مقابله با تهدیدهای فوری.
او می گوید: اعضا شورا دفاع از اعضا شورا امنیت ملی بالا برای تصمیم گیری در لحظه های بحرانی ، بدون هدر رفتن زمان و تمرکز و انجام اقدامات مناسب به موقع انتخاب شده است.
عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجمع مشاوره اسلامی خاطرنشان می کند: بنابراین ، اصل وجود شورا دفاع متکی است که در شرایط جنگ ، تصمیمات باید سریعتر ، جامع تر و دقیق تر اتخاذ شود تا پاسخ به موقع به تهدیدها امکان پذیر شود.
بازگشت به ضرورت ، نه گذشته
دوباره خواندن تجربه مؤسساتی مانند شورای دفاع و شورای عالی امنیت ملی نشان می دهد که ساختارهای تصمیم گیری در زمینه امنیت و دفاع همیشه مشمول شرایط هستند زمان آنها بوده اند احیاء شورا دفاع ، نه تکرار گذشته ، بلکه پاسخی به نیازهای پیچیده امروز است. روزگاری تهدیدهای متنوع تر ، تصمیمات حساس تر است و زمان واکنش کوتاهتر از همیشه است.
با ساختارهایی که برای صلح طراحی شده اند ، نمی توان در زمینه های امنیتی و نظامی امروز حرکت کرد. دقیقاً مانند سالهای پس از جنگ ، شورای عالی امنیت ملی از الزامات صلح و سیاست ناشی می شود ، اکنون تعریف مجدد یا احیای یک نهاد دفاعی می تواند یک پاسخ هوشمندانه به الزامات جنگ ترکیبی و تهدیدهای نوظهور باشد.
منبع : به گزارش میهن تجارت
