روایتی از باشگاه انگل‌ها / چگونه عدالت نژادی در آفریقای جنوبی به اهرمی برای انحصار نخبگان تبدیل شد؟

پس از پایان آپارتاید ، آفریقای جنوبی برای جبران نابرابری نژادی بسیار تلاش کرد. در مرکز این تلاش ها “توانمندسازی سیاه” یا زنبور عسل ، مجموعه ای از سیاستها است که در عمل شرکت ها را ملزم به فروش دارایی به سرمایه گذاران سیاه پوست ، استخدام مدیران سیاه پوست بیشتر و ایجاد تأمین کننده سیاه بیشتر می کند. اما برنامه اصلی کنگره ملی آفریقا (ANC) ، حزبی که پنج سال گذشته مسئولیت این کشور را بر عهده داشته است ، اکنون از همیشه مورد تردید قرار دارد.

موج سواری اقلیت

دولت ترامپ زنبور عسل را دلیلی برای تحمیل تعرفه 5 ٪ می داند. همچنین نگرانی در آفریقای جنوبی وجود دارد که این سیاست ها ، اگرچه ممکن است در ابتدا لازم باشد ، اما دیگر برای اهداف فعلی زنبور مناسب نیست. این سیاست ها اساساً به نفع اقلیت سیاه کوچک است ، در حالی که رشد اقتصادی را محدود می کند و ثبات اجتماعی را که قرار بود تقویت شود ، تضعیف می کند.

Bee توسط بزرگترین شرکت های چند ملیتی در آفریقای جنوبی طراحی شده است که شش شرکت از این گروه در اوایل دهه 1980 5 ٪ از بورس یوهانسبورگ را به خود اختصاص داده اند. اما برای متقاعد کردن AC ، که تاکنون متعهد به ملی سازی اقتصاد بوده است ، مزایای سرمایه داری به سرمایه گذاران سیاهپوست نیاز داشت. بنابراین ، آنها سهام یا واحدهای ارزان قیمت را به مقامات ارشد AC مانند Siril Ramafosa (رئیس جمهور فعلی آفریقای جنوبی) فروختند. پاسخ ANC به انتقاد از این سیاست به عنوان توطئه ای علیه نخبگان در قالب “قانون توانمندسازی اقتصادی سیاهپوستان مبتنی بر سیاه و سفید مبتنی بر سیاه” تعریف شد. این قانون یک شرکت پراکنده را در چارچوب یک سیستم حقوقی گسترده تعریف کرد.

فرصت برای نخبگان!

امروز ، زنبور عسل تلاش کرده است شکلی از اقدامات مثبت “بازیگوش” را ترسیم کند. در همین راستا ، هر شرکت از طریق پنج گزاره امتیاز دریافت می کند: مالکیت (سهامداران سیاه) ، مدیریت (داشتن کارمندان ارشد سیاه پوست) ، توسعه مهارت ها ، توسعه اقتصادی و اجتماعی (خیریه) و توسعه تجارت و تأمین کننده (خرید از شرکت های سیاه). شرکت هایی که امتیازات پایین دارند ، در دریافت قراردادهای دولتی و مجوز یا جذب شرکای تجاری مشکل خواهند داشت. میچل ، یک فعال در لانه زنبوری گفت: “زنبور عسل در 5 ٪ از موفقیت در کسب و کار شما است.”

در عین حال ، هواداران زنبور عسل آن را منبع هماهنگی می دانند. جستیفا ماتونا ، رئیس نظارت زنبور عسل گفت: “اگر ما اوضاع را قبل از دموکراسی حفظ کرده بودیم ، آفریقای جنوبی درگیر فروپاشی می شد.” وی تصریح کرد که این سیاست همچنین منجر به رشد طبقه متوسط سیاهان شده است.

اولین ادعای مبتنی بر یک فرض ناپایدار است. آفریقای جنوبی به سختی می تواند با یکی از بالاترین میزان قتل در جهان و ناآرامی های دوره ای آرام باشد. نابرابری اندازه گیری شده توسط شاخص جینی بالاتر از امروز است. بخشی از این فرایند به دلیل افزایش نابرابری در بین سیاه پوستان آفریقای جنوبی است. یک مطالعه نشان می دهد که درآمد ناخالص 2 درصد بین 1 تا 2 سال سه برابر شده است ، در حالی که درآمد 2 درصد کاهش یافته است. این وضعیت به دلیل بیکاری پایدار است – کمتر از 5 ٪ از سیاه پوستان آفریقای جنوبی به دلیل رشد اقتصادی آهسته ، به طور رسمی کار می کنند.

ردپاهای اصلاح طلب در بین اصلاح طلبان

برآوردهای “بسیار محافظه کارانه” ویلیام گومده از دانشگاه ، که در دهه 1980 روی زنبور عسل کار می کرد ، نشان می دهد که ممکن است بیش از 2 تریلیون دور (2 میلیارد دلار) به کمتر از 5 نفر منتقل شده باشد. کاربران اصلی نخبگان سیاسی و تسهیل کننده (بیشتر سفید پوست) هستند که سهم بزرگی دریافت کرده اند. یکی از “انتقال مقاله” سهام یک شرکت تنها 5 ٪ ارزش پس از پرداخت هزینه و وام است. گومده زنبور عسل را “یکی از گرانترین ، ناکارآمدترین و هزینه ترین استراتژی های مؤثر در هر جامعه پس از استعمار” می داند.

حال سوال این است که ، آیا طبقه متوسط ایجاد شده است؟ تعداد شرکت های سیاه بین سالهای 1 تا 2 دو برابر شده است ، اما این ممکن است بدون زنبور عسل اتفاق افتاده باشد. رشد سیاه پوستان در بخش دولتی از اهمیت بیشتری برخوردار بوده است. امروز 5 ٪ از مدیران ارشد در استخدام دولت سیاه پوست (تقریباً 2 ٪ از جمعیت سیاه پوست) هستند ، در حالی که بخش خصوصی 2 درصد است. این می تواند شواهدی از نژادپرستی پایدار یا اثرات باقی مانده سیستم آموزش آپارتاید بر مهارت های سیاه باشد.

اندیشکده بنیاد بازار آزاد در ماه ژوئن تخمین زده است که هزینه سالانه شرکت ها برای رعایت بین 2 تا 5 میلیارد دور است که معادل 2 ٪ تا 5 ٪ تولید ناخالص داخلی است. اگرچه می توان آن را با روش شناسی به چالش کشید ، اما زنبور عسل به طور قطع هزینه ها را به شرکت ها تحمیل می کند و انگیزه های معکوس ایجاد می کند.

شرکت ها برای حداکثر امتیاز از مشاغل سیاه خریداری می کنند. به گفته میچل ، این اغلب به معنای “سه نفر در زنجیره تأمین به جای دو” است. طبق اعلام موسسه روابط نژاد ، اگر کالا یا خدمات تأمین کنندگان سیاه پوست باشند ، یک اندیشکده دولت می تواند 2 ٪ بیشتر از هزینه بپردازد. بنابراین ، حق بیمه زنبور عسل به بدهی های عمومی در حال افزایش است و قوانین خرید بهانه ای برای انتقال قراردادها به آشنایان ارائه می دهد.

زنبور عسل با “تمرکز روی ورودی ها” گرفتار می شود ، جایی که نمرات داده می شود ، نه نتایج. شرکت ها می توانند با پرداخت هزینه دوره هایی که هرگز کامل نیستند ، امتیاز کسب کنند. این امر منجر به تشکیل “صنعت کوچک” از کسانی که در چندین پروژه آموزشی به نام “کارآموزی” ثبت نام می کنند ، اما هیچ کاری را تکمیل نمی کند. فقط شرکت هایی با حداقل 5 کارمند باید به سهمیه های نژادی پایبند باشند. بنابراین شرکت ها رشد خود را منتقل می کنند یا به واحدهای کوچکتر تقسیم می شوند.

برخی از شرکت ها سعی می کنند با “نمایش جعلی” زنبور عسل را دور بزنند. به ساده ترین روش ، این بیانیه زمانی اتفاق می افتد که یک شرکت سیاه پوست آفریقای جنوبی – مانند راننده شرکت – به عنوان شریک زنبور عسل روی کاغذ ، فایده ای ندارد. ماتونا می گوید کمیسیون وی از سال بیش از 5 شکایت در مورد این موضوع دریافت کرده است.

باشگاه پارازیت

شرکت های خارجی می توانند با استفاده از برنامه های “معادل” از الزامات مالکیت زنبور عسل معاف شوند. به عنوان مثال ، مایکروسافت بودجه استارتاپ های محلی را تأمین کرد. در همین زمان ، Starilink ، ماهواره ماهواره ایلان مسک ، ممکن است توافق مشابهی داشته باشد. اما این هنوز هزینه های اضافی برای شرکت هایی است که می توانند در جای دیگری سرمایه گذاری کنند و به بی تحرکی اقتصاد آفریقای جنوبی اضافه کنند. نرخ ورود و خروج شرکت ها در اقتصاد یک سوم از سایر کشورهای با درآمد متوسط است. صندوق بین المللی پول برای سهولت در تجارت ، کشور را در لیست 5 کشور قرار داده است.

Multissi Mobaki ، یک تحلیلگر قاتل ، گفت Bee یک “باشگاه انگلی” از سیاه پوستان آفریقای جنوبی ایجاد کرده است که (استثنائات) به جای ساختن شرکت های خود از سهم خود در شرکت های موجود راضی هستند. Estepo -mahlul ، یکی از ثروتمندترین افراد در آفریقای جنوبی ، از این تحول پشتیبانی می کند ، اما نگران است که زنبور بتواند موفقیت سیاهان را با یک مارک ستاره دار تعیین کند.

نظرسنجی اخیر IPSOS نشان داد که 5 ٪ از مردم آفریقای جنوبی می خواهند زنبور عسل ادامه یابد. حدود 2 ٪ می گویند که باید تمام شود و 2 ٪ مطمئن نیستند. کسانی که می گویند این سیاست در رشد اقتصادی کند می شود ، دو برابر بیشتر از کسانی که می گویند این موسسه باید گسترش یابد. اکثریت معتقدند که زنبور منسوخ و تفرقه افکنانه است. نظرسنجی بنیاد تحقیقات اجتماعی نشان می دهد که حدود 5 ٪ بر این باورند که دولت ها باید بهترین ها را استخدام کنند و ارزان ترین کالاها را بدون در نظر گرفتن نژاد خریداری کنند.

علیرغم فشار دولت ترامپ و شریک اصلی ائتلاف آن ، اتحادیه لیبرال دموکراتیک ، ANC همچنان به پایگاه زنبور عسل ادامه می دهد. در حقیقت ، راه حل آنها برای سیاست ، کنترل دولت است. این حزب می خواهد “صندوق تحول دولت” ایجاد کند تا توسط شرکت ها تأمین شود. تغییرات اتخاذ شده امسال سهمیه ها را سخت تر کرده است.

بنابراین رامافوسا استدلال می کند که زنبور عسل فقط یک انتخاب سیاست نیست بلکه یک الزام قانونی است. به نظر وی ، “این تصور غلط است که ما باید بین رشد و تکامل انتخاب کنیم.” اما واقعیت این است که بیش از پنج سال پس از آپارتاید ، کشورش کافی نیست.