وام های خرد کار به یکی از مهمترین ابزارهای دولتی برای حمایت از مشاغل کوچک و خانگی در سالهای اخیر تبدیل شده است. این وام ها ، اگرچه در بعضی موارد فرصت های شغلی ایجاد کرده اند ، اما احتمالاً بدون آموزش ، نظارت و پشتیبانی از بین می روند.
به گزارش Business News ، وام های اشتغال خرد پرداخت شده در قالب پروژه های مختلف مانند وام اشتغال روستایی ، وام های خود اشتغال و برنامه 18 در سالهای اخیر بخش مهمی از سیاست های پشتیبانی دولت در زمینه اشتغال بوده است. هدف اصلی این امکانات توانمندسازی صاحبان بیکار یا خرد تجاری برای راه اندازی یا توسعه فعالیت های اقتصادی بود.
در نگاه اول ، این وام ها از مزایای مهمی برخوردار هستند: ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و شهری ، جلوگیری از مهاجرت به شهرهای بزرگ ، حمایت از زنان سرپرست خانوارها و افراد جویای جوانان و تقویت تولید داخلی. در بسیاری از موارد ، مشاغل کوچک در مناطقی مانند صنایع دستی ، کشاورزی و خدمات توانسته اند با این منابع آشتی دهند.
اما در کنار این مزایا ، آسیب قابل توجهی نیز وجود دارد. کارشناسان می گویند بخش قابل توجهی از این وام ها به دلیل عدم آموزش کافی و ضعف آموزش مهارت منجر به اشتغال پایدار نشده است. برخی از گیرندگان پس از مدتی نتوانسته اند اقساط را بازپرداخت کنند و عملاً به بدهکاران بانک اضافه شده اند.
از طرف دیگر ، در صورت عدم نظارت دقیق ، در بعضی موارد این امکانات برای عدم تولید مانند خرید کالاهای مصرفی یا تأمین نیازهای کوتاه مدت خانوار هزینه شده است. همچنین ، روند پیشرفته اداری ، بوروکراسی سنگین و ضمانت های سخت بانکی باعث شده است که بسیاری از کارآفرینان واقعی نتوانند از این امکانات استفاده کنند و منابع توسط گروه های غیرقانونی حاصل می شوند.
سید مالک حسینی ، معاون وزیر کار وزارت کار ، اخیراً گفت که وزارت کار آمار اشتغال را منتشر نمی کند. آنچه به عنوان آمار اشتغال اعلام می شود از دو دسته تشکیل شده است: یکی از مرکز آماری که ما به عنوان سیاست گذار از آن استفاده می کنیم و دیگری برای تعهدات اشتغال است.
وی افزود: “روش ایجاد و اشتغال از گذشته مشخص شده است و تا زمان اجرای مدل جدید تغییر نکرده است.” در گذشته ، این تعهد با فرمانداران مورد توافق قرار می گرفت و استانها در حال تولید تعداد شغل هایی بودند که ایجاد می کردند.
حسینی در مورد سیستم مشاهده گفت: در سیستم مشاهده ، دو بخش برای تسهیلات پرداخت شده وجود دارد: یکی برای اشتغال بیمه شده و دیگری برای مشاغل بیمه نشده که از سه روش مشاهده می شوند. سال گذشته ، حدود یک میلیون و 100000 تعهد اشتغال پس از سه لایه نظارت ، حدود 820،000 سالم ثبت شد. این احراز هویت شامل گزارش تماس مستقیم و میدانی است و اطلاعاتی از قبیل محل کارآفرینی ، فیلم و عکس جمع آوری می شود. آنچه وزارت کار آمار اشتغال را اعلام می کند ، اشتغال از طریق تسهیلات پرداخت شده است. در ارزیابی شغل ، اطلاعاتی مانند ایجاد شغل ، فیلم و عکس از ایجاد شغل و غیره وجود دارد. مجموعه این اطلاعات برای بررسی احراز هویت ما لازم است.
مطالعات نشان می دهد که تأثیر وام های خرد در بازار کار ایران محدود و کوتاه مدت بوده است. اگرچه آمار ایجاد شغل در کوتاه مدت افزایش یافته است ، اما بخش بزرگی از این مشاغل بسته شده اند یا به دلیل عدم آموزش پس از بازار (مانند آموزش بازاریابی ، مشاوره مالیاتی ، بیمه و دسترسی به بازار فروش) به زندگی خود ادامه نداده اند.
برخی از کارشناسان می گویند اگر همراه با بسته های توانمندسازی و نظارت باشد ، وام اشتغال می تواند مؤثر باشد. تجربه نشان داده است که صرف تزریق منابع مالی ، بدون آموزش و بازار تضمین شده ، موفقیت آمیز نخواهد بود.
تجربه برنامه های وام در دو دهه گذشته منجر به درسهای مهم شده است. در برنامه وام خود اشتغالی دهه 1980 ، بخش قابل توجهی از تسهیلات به دلیل عدم نظارت منحرف شد. پروژه های بعدی مانند کارآفرینی HOPE و برنامه های توسعه روستایی ، اگرچه در ایجاد مشاغل خانگی موفق هستند ، اما عدم بازاریابی و ضعف زیرساخت ها باعث شد بسیاری از این مشاغل زندگی کوتاهی داشته باشند. کارشناسان تأکید می کنند که اگر این بار ، سیاست های پشتیبانی به همان روش پیش نمی روند ، به همان روش پیش نمی روند.
به گفته تحلیلگران بازار کار ، وام های اشتغال می تواند حرکتی برای توسعه مشاغل خرد باشد ، اما آموزش ، مشاوره و پشتیبانی قانونی و مالی را در اختیار شما قرار می دهد. علاوه بر این ، اتصال مشاغل کوچک به زنجیره تأمین بزرگتر و دسترسی به بازارهای داخلی و خارجی پیش نیاز برای ثبات این مشاغل است.
یکی از متخصصان اقتصادی گفت: “وام های خرد باید به همراه آموزش کارآفرینی ، مهارت و ایجاد بازار فروش دیده شود.” بدون این سه ستون ، پرداخت وام صرفاً تزریق پول است که دیر یا زود از چرخه تولید خارج می شود.
وام های اشتغال ، اگرچه آنها به عنوان یک سیاست پشتیبانی از ظرفیت قابل توجهی برخوردار هستند ، اما به دلیل نقاط ضعف ساختاری و عدم برنامه ریزی جامع منجر به اشتغال پایدار نشده اند. مرور روش پرداخت ، ایجاد سیستم های نظارت دقیق ، ارائه آموزش کارآفرینی و تضمین بازار فروش می تواند این سیاست را به یک تجربه ناموفق در یک ابزار مؤثر برای توسعه تجارت های خرد تبدیل کند.
منبع: tasnim
