EURONEWS: دادگاه تجدید نظر فدرال ایالات متحده بخش مهمی از سیاست تعرفه دونالد ترامپ رئیس جمهور ایالات متحده را متوقف کرده است. سیاستی که وی در مورد “اضطراری ملی” برای مالیات های سنگین واردات تقریباً از همه کشورهای جهان اجرا کرده بود.
ترامپ ادعا كرد كه صلاحیت نامحدودی دارد كه بدون مداخله كنگره ، مالیات های گسترده ای را برای کالاهای خارجی اعمال كند. اما دادگاه روز جمعه اعلام کرد که او فراتر از اقتدار خود بوده است. این حکم در حقیقت بخش عمده ای از حکم دادگاه تجارت فدرال نیویورک در ماه مه بود ، اما دادگاه تجدید نظر تعرفه های مربوط به پیشینه فوری دولت ترامپ را متوقف کرد تا پرونده را به دیوان عالی کشور برساند.
این رأی یک ضربه جدی برای سیاست های تجاری ترامپ است. سیاست هایی که بازارهای مالی را به هم می زنند ابهام برای مشاغل ایجاد کرده و نگرانی در مورد رشد گران و کاهش اقتصادی را ایجاد کرده است.
کدام تعرفه لغو شد؟
این پرونده مربوط به تعرفه هایی است که ترامپ در 2 آوریل ، روزی که وی “روز آزادی” نامید ، تقریباً به همه شرکای تجاری ایالات متحده تحمیل شده است. وی برای کشورهایی که دارای مشاغل با ایالات متحده بودند ، 5 ٪ تعرفه را تنظیم کرد و برای سایر کشورها تعرفه پایه 5 ٪ اعمال شد.
ترامپ بعداً اجرای این تعرفه های “متقابل” را به مدت پنج روز به حالت تعلیق درآورد تا کشورها فرصتی برای امضای توافق نامه های تجاری جدید با ایالات متحده و کاهش موانع واردات کالاهای آمریکایی داشته باشند. برخی از کشورها ، از جمله انگلستان ، ژاپن و اتحادیه اروپا ، برای جلوگیری از تعرفه های سنگین تر با ترامپ توافق های نامتوازن برقرار کرده اند.
اما کشورهایی که از امتیاز دادن یا برانگیختن خشم ترامپ امتناع ورزیدند با تعرفه های بیشتری روبرو شدند. به عنوان مثال ، لائوس با تعرفه 5 ٪ و تعرفه 2 درصدی روبرو شد. در کنار آن ، یک تعرفه پایه 5 ٪ باقی مانده است.
برای توجیه این سیاست ها ، ترامپ به “قانون اضطراری اضطراری” تصویب شد و نقص های تجاری طولانی مدت ایالات متحده را “اضطراری ملی” نامید.
در ماه فوریه ، وی در ماه فوریه تعرفه واردات از کانادا ، مکزیک و چین را ذکر کرد و ادعا کرد که ورود غیرقانونی مهاجران و مواد مخدر از مرزهای ایالات متحده “اضطراری ملی” است و سه کشور باید برای متوقف کردن آن اقدامات بیشتری انجام دهند.
این پرونده حقوقی شامل سایر تعرفه های ترامپ نیست. از جمله مالیات هایی که وی پس از تحقیقات وزارت بازرگانی بر روی واردات فولاد ، آلومینیوم و خودرو قرار داد. تحقیقات به این نتیجه رسیده است که این واردات تهدیدی برای امنیت ملی ایالات متحده است.
چرا دادگاه به ترامپ رأی داد؟
طبق قانون اساسی ایالات متحده ، مالیات و تعرفه از جمله اختیارات کنگره است ، اما با گذشت سالها بخشی از این اختیارات به روسای جمهور واگذار شده است. ترامپ بیش از هر رئیس جمهور دیگری از این مقام استفاده کرد.
در دفاع خود ، دولت ترامپ به دوران نیکسون اشاره کرده بود ، که در بحران اقتصادی دهه 1980 از اختیارات اضطراری برای تعرفه استفاده می کرد. اما دادگاه تجارت نیویورک در ماه مه این استدلال را رد کرد و گفت که تعرفه های ترامپ “فراتر از اقتدار رئیس جمهور” است. این پرونده از دو شرکت و دو ایالت ایالات متحده شکایت شد.
دادگاه تجدیدنظر همچنین در این حكم وی تأكید كرد: “بعید است كه كنگره مجبور شود به رئیس جمهور صلاحیت نامحدودی برای تحمیل تعرفه بدهد.” با این حال ، گروهی از قاضیان مخالف رای ، معتقدند که این قانون چنین اختیاراتی را به رئیس جمهور داده و خلاف قانون اساسی نیست.
عواقب دستور دادگاه چیست؟
دولت آمریكا هشدار داده است كه در صورت برداشتن تعرفه ها ، ممکن است مجبور شود میلیاردها دلار مالیات را به واردکنندگان بازگرداند. تا ژوئیه امسال ، درآمد دولت از تعرفه 5 میلیارد دلار بود که بیش از دو برابر مدت مشابه سال گذشته بود. وزارت دادگستری حتی هشدار داده است که لغو این تعرفه ها می تواند برای خزانه داری ایالات متحده “ویران کننده” باشد.
این رأی همچنین می تواند دست ترامپ را برای تعرفه های جدید در آینده ببندد. کارشناسان می گویند کشورهای خارجی ممکن است در برابر فشار ایالات متحده مقاوم تر باشند یا حتی به دنبال تجدید نظر در توافق های قبلی باشند.
در پاسخ ، ترامپ گفت که این پرونده را به دیوان عالی کشور می برد و در مورد شبکه اجتماعی حقیقت اجتماعی نوشت: “اگر این تصمیم باقی بماند ، ایالات متحده در واقع ایالات متحده را نابود خواهد کرد.”
البته او هنوز هم می تواند از قوانین دیگری برای تحمیل تعرفه استفاده کند ، اما این قوانین به رئیس جمهور محدودتر می شود. به عنوان مثال ، “قانون تجاری” به مدت 2 روز تعرفه را تا 2 ٪ اجازه می دهد. یا بخش 2 قانون توسعه تجارت ، که قبلاً برای تعرفه های فولادی ، آلومینیوم و اتومبیل استفاده می شد ، اما این امر مستلزم تحقیقات وزارت بازرگانی است و رئیس جمهور نمی تواند به سادگی آن را به صلاحدید خود اعمال کند.
