اظهارات اخیر رئیس آژانس بازرسی در جلسه ای با اعضای شورای رقابت با رئیس قوه قضاییه ، دوباره عملکرد این شورا را به محوریت خودرو آورده است. همانطور که وی اعلام کرده است ، شورای رقابت چهار جلسه در مورد سازمان بازار خودرو با سازمان برگزار کرده است ، اما خروجی این جلسات نه تنها به ثبات و تعادل بلکه در بازار نیز دست یافته است. این اعتراف ضمنی از مقام ارشد نظارت بر کشور نشان می دهد که شورای رقابت نتوانسته است در یکی از حساس ترین بازارهای کشور نقش تعیین کننده ای ایفا کند.
براساس Business News ، واقعیت این است که شورای رقابت در سالهای اخیر بین “قیمت گذاری فعال” و “انتقال مسئولیت به سایر موسسات” سرگردان بوده است. از یک سو ، فشار افکار عمومی و التهاب بازار خودرو باعث شده است که شورا مستقیماً مداخله و صدور قیمت ها را انجام دهد.
قطعنامه های بعدی شورا در مورد چارچوب قیمت گذاری ، همراه با انتقال بخش هایی از قدرت به آژانس حفاظت از مصرف کننده و تولید کنندگان ، در حقیقت ، این شک و تلاش را برای خلاص شدن از مسئولیت های مستقیم نشان می دهد. با این حال ، شورای رقابت هرگز نتوانسته است صلاحیت سازمان را به طور کامل به سازمان واگذار کند. در مصوبات خود ، شورا اگرچه به سازمان پشتیبانی به عنوان بازوی اجرایی اشاره می کند ، اما همواره نقش نظارتی خود را حفظ کرده است. همین دوگانگی باعث شده است که نه خودروسازان وظیفه روشنی برای تولید و برنامه ریزی قیمت گذاری و مصرف کنندگان نداشته باشند تا چشم انداز روشنی از بازار خود را ببینند.
از طرف دیگر ، انتقال سهام ایران به بخش خصوصی چالش های جدیدی را برای شورای رقابت ایجاد کرده است. اگرچه هدف از این کار کاهش تصدی دولت و افزایش کارآیی بود ، مداخله شورا در تعیین قیمت یک شرکت خصوصی با این سؤال اساسی روبرو شده است که آیا ادامه قیمت گذاری گرامری در مالکیت خصوصی مورد دخالت بازار و محدودیت رقابت نیست. شورای رقابت مبتنی بر اساسنامه خود مستقل از دولت است و مأموریت اصلی آن مقابله با انحصارها و ایجاد یک محیط رقابتی در بازارها است. با این حال ، ادامه سیاست های گرامری در بخش خودرو ، به جای گسترش رقابت ، منجر به ادامه اجاره و شکاف قیمت بین کارخانه و بازار شده است. تجربه این شورا همچنین نشان می دهد که تلاش های آن برای اصلاح فرمول قیمت گذاری ، نه نتوانسته است ضررهای انباشته شده توسط خودروسازان را مهار کند و نه برای برآورده کردن مصرف کنندگان.
در حقیقت ، این شورا با صدور چندین دستورالعمل متوالی (به ویژه از سال گذشته) نقش بیشتری در اختیار دارد تا یک تسهیل کننده رقابت. همین روند باعث شده است که اعتبار نهادی شورای رقابت به طور جدی به چالش بکشد. با طراوت این اظهارات نشان می دهد که انتظار اصلی قوه قضاییه از شورای رقابت ، ورود مستقیم به روند قیمت گذاری نیست ، بلکه تأمین زمینه رقابت و جلوگیری از انحصار است. با این حال ، آنچه در عمل اتفاق افتاد ، وابستگی دو جانبه بین دولت ، شورا و خودروسازانی بود که خروجی آنها چیزی جز بی ثباتی در بازار خودرو نبود.
حال سوال اصلی این است که شورای رقابت چه رویکردی خصوصی سازی در صنعت خودرو را اتخاذ خواهد کرد؟ آیا همچنان بر حضور قیمت ها اصرار دارد یا در نهایت به مأموریت اصلی خود ، “ضد مونوپولی” باز خواهد گشت؟
منبع: دنیای اقتصاد
