اختلاف میان دولت و مجلس بر سر نحوه تعیین حقوق ورودی خودروهای وارداتی

براساس اخبار تجاری ، از سال 1404 ژوئن امسال ، داستان اتومبیل های وارداتی به یکی از محبوب ترین موارد در اقتصاد و تجارت خارجی کشور تبدیل شده است. موضوعی که با قدم دولت در 23 ژوئن آغاز شد و اکنون با ورود دادگاه دادگستری اداری و حکم مقدماتی به یک نکته مهم رسیده است.

آغاز داستان ؛ قدم به تصویب در ماه ژوئن

بند (1) یادداشت (1) قانون بودجه 1404 ، حقوق ورود وسایل نقلیه وارداتی برای امسال به طور خاص 100 ٪ تعیین شده است. این فرمان صریح چارچوبی روشنی برای گمرک و آژانس های اجرایی ایجاد کرد. با این حال ، در ماه ژوئن ، کابینه وزیران در ماه ژوئن قطعنامه ای را تصویب کردند که براساس آن حقوق ورود اتومبیل ها 20 ٪ تعیین شده است.

گمرک همچنین معیار تعرفه های سال گذشته را داشت و این موضوع فعالان و واردکنندگان اقتصادی را گیج کرده است. قطعنامه جدید دولت تقریباً با قانون بودجه مغایرت داشت و بنابراین ، از ابتدا با انتقاد جدی از متخصصان و وکلا روبرو شد.

ورود دادگاه دادگستری اداری

این پرونده با شکایت شرکت کنندگان در بازار و مشکلات حقوقی به دادگاه دادگستری اداری کشیده شد. دادگاه با صدور دستور موقت ، اجرای دولت را در تابستان متوقف کرد. این تصمیم به این معنی بود که دولت تا زمان نهایی شدن پرونده قادر به اجرای یک پله نخواهد بود.

برای دور زدن این سد قانونی ، کابینه قطعنامه دیگری را در ماه آگوست تصویب کرد. این قطعنامه سعی در هماهنگی ظاهر قانون بودجه 1404 با میانگین تعرفه 100 ٪ و سقف تخصیص ارز 2 میلیارد دلاری در جداول پایان داشت. اما در عمل ، همان مکانیسم پله در بدنه کد باقی مانده و ظاهر آن فقط بهبود یافته است. بسیاری از کارشناسان این حرکت را به عنوان نوعی فرم و نه محتوا تخمین زده اند و معتقدند که هنوز تضاد قابل توجهی با قانون وجود دارد.

در انتظار هیئت اجرا مجمع مشاوره اسلامی

با وجود این تغییرات ، این نظرات توسط هیئت نظارتی مجلس در نظر گرفته شد ، که مسئولیت بررسی مصوبات دولت را مطابق با قوانین بر عهده داشت. واردکنندگان ، ناظران بازار و کارشناسان حقوقی همه منتظر هیئت مدیره بودند تا وظیفه نهایی تعرفه های واردات خودرو را تعیین کنند.

سرانجام ، در 22 سپتامبر 1404 ، رأی اولیه هیئت اجرا به بخش حقوقی معاون رئیس جمهور اطلاع داده شد. در این نامه صریحاً آمده است که قطعنامه دولت برخلاف پله های حقوق ورود وسیله نقلیه ، برخلاف بند (1) یادداشت (1) قانون بودجه 1404 است. در چارچوب رای ، تأکید می شود که پارلمان 100 ٪ تعرفه را تعیین کرده است و دولت نمی تواند آن را جایگزین مکانیسم دیگری کند.

عواقب قانونی و اقتصادی

این حکم اولیه نشان می دهد که هیئت مرجع هیئت مرجع با قانون مغایرت دارد ، و اکنون اداره حقوقی معاون رئیس جمهور و وزارت بهداشت موظفند ظرف ده روز مستندات خود را ارسال کنند. اگر نظر هیئت اجرا تأیید شود ، دولت باید قطعنامه خود را اصلاح یا لغو کند.

از دیدگاه اقتصادی ، ادامه عدم اطمینان در تعرفه ها ، روند وارد کردن وسیله نقلیه متوقف یا کند شده است. شرکت کنندگان در بازار معتقدند که این امر منجر به افزایش هزینه های مبادله ، اجاره اطلاعات و کاهش شفافیت شده است. برخی از کارشناسان همچنین هشدار می دهند که ادامه چنین فرایندی باعث تضعیف اعتماد فعالان بخش خصوصی به سیاست های تجاری دولت خواهد شد.

چالش بین مجلس و دولت

داستان اخیر بار دیگر نشان داده است که درگیری بین بودجه های صریح و مصوبات اجرایی دولت می تواند منجر به ابهام و درگیری شود. پارلمان تأکید می کند که دستورات بودجه باید بدون تغییر باشد و هرگونه اصلاح یا تغییر باید در قالب یک لایحه اصلاحی به مجلس ارسال شود. در مقابل ، دولت استدلال می کند که شرایط اقتصادی و نیاز به انعطاف پذیری در سیاست گذاری نیاز به تصمیمات مختلف اجرایی دارد.

با این حال ، ورود دادگاه دادگستری اداری و مجلس نمایندگان نشان می دهد که نهاد حقوقی برای ماجلیس سنگین تر است و بعید است که قطعنامه قدم دولت در نهایت زنده بماند.

اکنون چشم ها به تصمیم نهایی هیئت مدیره مقررات و واکنش دولت دوخته شده است. اگر دولت از پذیرش نظر این هیئت امتناع ورزد و اصرار بر حل و فصل آن داشته باشد ، این موضوع به حیاط پارلمان و حتی نهادهای بالاتر جلب می شود. اما اگر دولت اصلاح شود ، تعرفه های واردات خودرو دوباره به همان نرخ 100 ٪ باز می گردند.

در هر دو مورد ، آنچه مسلم است این است که این درگیری ها پیام روشنی برای شرکت کنندگان در بازار دارند: ریسک قانونی و عدم اطمینان هنوز در حال سایه زدن بازار گسترده واردات خودرو است. واردکنندگان و مصرف کنندگان نهایی قربانی اصلی این وضعیت هستند ، زیرا در عمل ، تصمیمات ناپایدار و متناقض باعث افزایش قیمت ها و کاهش پیش بینی بازار شده است.

منبع: tasnim