عرضه سهام شرکت ملی نفت ایران در تعارض با منافع عمومی قرار دارد؟

براساس تجارت تجاری نیوز ، موضوع انتقال سهام شرکت ملی نفت ایران مطابق با سیاست های تولید دارایی دولت در روز یکشنبه 23 سپتامبر ، وزیر اقتصاد ، کمیسیون اقتصادی ، بازرگانی و اداری دبیرخانه شورای مصلحت برگزار شد.

یکی از اصلی ترین تمرکز این جلسه ، بررسی برنامه های وزارت اقتصاد برای بهبود محیط کسب و کار و تولید دارایی های دولتی بود. در همین راستا ، مسئله انتقال سهام شرکت ملی نفت یکی از اقدامات اصلی برای تعمیق بازار سرمایه ، افزایش ظرفیت تولید نفت و تأمین مالی وزارت پروژه های زیرساختی نفت بود.

این پروژه که در دولت های قبلی نیز مورد مطالعه قرار گرفته است ، به دلیل موانع مختلف تاکنون اجرا نشده است. در این جلسه بر لزوم تأمین شرایط حقوقی برای سهام شرکت تأکید کرد و شورای مصلحت از آمادگی خود برای همکاری خبر داد.

اما چنین طرحی باید ببیند و چه ضروریات تاریخی نادیده گرفته شده است؟

سهام شرکت ملی نفت ؛ درگیری با منافع عمومی

هدف از سیاست سهام شرکت ملی نفت ایران ، آزادسازی ظرفیت مالی دولت ، تأمین منابع برای سرمایه گذاری در زیرساخت ها و تقویت نقش بازار سرمایه در اقتصاد ملی است.

با این حال ، بررسی تجربیات قبلی دارایی های دولتی نشان می دهد که اجرای خصوصی سازی و انتقال دارایی های دولتی مالکیت را به مؤسسات شبه دولت و متعارف منتقل کرده است. موسساتی که از مزایای مالکیت و مدیریت بنگاهها از یک سو و از طرف دیگر بهره مند می شوند ، پاسخ لازم به افکار عمومی و ساختار نظارتی را ندارند. در نتیجه ، نه تنها هدف ارتقاء بهره وری و شفافیت شکل نمی گیرد ، بلکه انحصارهای جدید نیز شکل گرفته است.

در میدان نفت ، اهمیت این مسئله دو برابر شده است. شرکت ملی نفت ایران ستون فقرات اقتصاد این کشور و تأمین کننده اصلی درآمد ارزی دولت است. وابستگی تاریخی اقتصاد ایران به نفت ، صنایع دیگری را در حاشیه ایجاد کرده است و نه امکان رشد مستقل و پایدار. از این منظر ، سهام شرکت باید با حساسیت و دقت ویژه مورد بررسی قرار گیرد. از آنجا که با بازسازی مالکیت و مدیریت این منبع حیاتی ، ممکن است شرایط به گونه ای تغییر کند که نیازهای صنعت نفت را برآورده نکند ، بلکه در تضاد با منافع عمومی باشد.

آیا اصل ملی سازی صنعت نفت مطابق با انتقال شرکت ملی نفت است؟

اکنون باید اصل ملی سازی نفت مورد توجه قرار گیرد. ملی شدن نفت در دهه 1929 به معنای تبدیل آن به “دارایی های مشترک ملت ایران” و حذف آن از شرکت های خارجی و منافع محدود بود. این اصل بعداً در قانون اساسی ادغام شد و شرکت ملی نفت ایران ، به عنوان متولی این منبع حیاتی ، جایگاهی فراتر از یک تجارت به دست آورد. بنابراین ، هرگونه تغییر در ساختار مالکیت و مدیریت شرکت نه تنها یک تصمیم اقتصادی بلکه یک بار قانونی ، سیاسی و هویتی در نظر گرفته می شود.

انتقال سهام شرکت ملی نفت به شکل یک سیاست تولیدی ، از نظر ظاهری می تواند ابزاری برای تأمین مالی برای توسعه صنعت نفت باشد. اما در عمل این سؤال اساسی را مطرح می کند که رابطه این انتقال به “ملی سازی نفت” چیست؟ اگر ملی سازی صنعت نفت به مکانیسم حاکمیت ، مدیریت و نظارت عمومی تعمیم یابد ، انتقال سهام به نهادهای غیر ترمیم شده عملاً اصل ملی سازی را تضعیف می کند.

این باید از دو منظر مورد بررسی قرار گیرد. اگر قرار باشد به دلیل کسری و اتخاذ سیاست های ریاضت اقتصادی به شرکتهای متعلق به دولت منتقل شود ، انتقال شرکت ملی نفت به عنوان یکی از مهمترین شرکت های اقتصاد ایران ساده و غیر خاص به نظر می رسد. اگرچه ساختار مدیریت نفتی این کشور اکنون با اهداف عمومی منافع نفت مغایرت دارد ، اما انتقال شرکت ملی نفت نیز در تضاد با اصل ملی سازی صنعت نفت و دورتر از اهداف عمومی است.

اما اگر هدف سهام شرکت ملی نفت افزایش روند شفافیت در صنعت نفت است ، همچنین باید گفت که به دلیل تحریم های کشور و تصمیم شورای عالی امنیت ملی مبنی بر ارائه هرگونه آمار نفت.

آیا می توان سهام شرکتهای غیر شفاف را خریداری کرد؟

در کنار این ملاحظات ، یک سوال اساسی نیز وجود دارد. چگونه شرکتی که می تواند گزارش شفاف و عمومی در مورد هزینه ها ، درآمدها و ترازنامه های مالی خود را برای سالها منتشر نکرده باشد ، می تواند وارد بورس شود و به عموم مردم ارائه شود؟

ورود به بازار سرمایه نیاز به شفافیت کامل در صورتهای مالی ، افشای اطلاعات دوره ای ، رعایت استانداردهای حسابداری و حسابداری برای سهامداران دارد. در حالی که شرکت ملی نفت ایران ، به دلیل ساختار خاص و امنیتی آن ، در واقع از ارائه آمار دقیق و واقعی آزمایش خودداری می کند ، سهام آن بدون این خلاء شفافیت نه تنها با منطق بازار سرمایه ناسازگار است ، بلکه می تواند اعتماد به نفس عمومی را بیشتر تضعیف کند.

در این حالت ، این خطر وجود دارد که نفت در بعد بزرگتر نفت ، به جای تجربیات ملی ، خصوصی سازی و خصوصی سازی گذشته ، تکرار شود.

به عبارت دیگر ، ملی سازی نفت نه تنها یک عنوان تاریخی یا حقوقی است ، بلکه یک اصل اساسی است که نیاز به تصمیمات کلیدی در این زمینه دارد که به نفع عمومی و با مکانیسم های نظارت شفاف انجام شود. در همین راستا ، به نظر نمی رسد که انتقال شرکت ملی نفت قادر به دستیابی به این هدف باشد.

برای مطالعه بیشتر در مورد گزارش ملی یا ایالت نفت. این مشکل است! در اخبار تجاری بخوانید