وزارت اقتصاد پس از انتقاد گسترده از روند خصوصی سازی در کشور و تجربه ناموفق انتقال صنایع بزرگ به حالت شبه ، سهام SAIPA را در یک تصمیم بی سابقه به تأخیر انداخت.
خصوصی سازی در ایران از دو دهه گذشته با هدف افزایش بهره وری ، گسترش رقابت و کاهش بار مالی دولت بر بودجه عمومی آغاز شده است. با این حال ، آمار و نمونه های قبلی نشان می دهد که در بخش بزرگی از این تکالیف ، سهام شرکت ها به موسسات غیردولتی عمومی ، صندوق های بازنشستگی و شرکت های وابسته بانکی رسیده اند. ساختارهایی که به منابع و رویکردهای دولت وابسته هستند.
انتقال سهام ایران خدرو به شرکت کروز نمونه جدیدی از فرایند خصوصی سازی صنعت خودرو است ، اگرچه اکنون ارزیابی عملکرد زودتر است ، اما در زمان انتقال ، توسط کارشناسان اقتصادی مورد انتقاد قرار گرفت. آنها بر این باورند که این جابجایی مالکیت نه منجر به اصلاح ساختار مدیریت و نه افزایش بهره وری خواهد شد ، که دوباره تأکید می کند که به مدیریت جدید باید فرصتی برای ارزیابی این واگذاری داده شود زیرا هنوز یک سال از انتقال ایران است. اما برای اولین بار ، یک مجتمع کاملاً خصوصی که مربوط به صنعت خودرو است ، سازنده خودرو را خریداری کرده است ، در حالی که شرکت های قبلی متعلق به دولت دارای ضعف هایی در انتقال هستند.
تحویل یا جابجایی مالکیت؟
علی اصنگر کارامی ، یک متخصص در صنعت خودرو و بازار سرمایه ، معتقد است که در گذشته ، هنگامی که سهام شرکت ها ریشه در ساختار دولت داشتند یا به موسسات شبه ای متکی هستند ، نه انگیزه رقابتی و نه نوآوری خطرناک دیده نمی شود ، و این یک خصوصی سازی رسمی است.
او معتقد است که مهمترین مشکل عدم معیارهای دقیق برای شناخت بخش خصوصی واقعی است.
باید تأکید کرد که بخش خصوصی واقعی به سرمایه غیر دولتی و توانایی مدیریت متکی است ، در حالی که خریداران شبه دولت اغلب منابع عمومی ، امتیازات ویژه و شبکه های برق دارند.
عواقب خصوصی سازی به شبه شهر
کارشناسان تأکید می کنند که این نوع تکالیف معمولاً سه پیامدهای مشترک دارند: اولین فرهنگ مدیریت دولت که از انعطاف پذیری بازار جلوگیری می کند. دوم ، کاهش شفافیت مالی به دلیل روابط پیچیده بین مالکیت ، مدیریت و مؤسسات وابسته و سوم ، کمبود کیفیت و فناوری به دلیل عدم فشار رقابتی و ریسک محدود.
به تازگی ، انتقال سایپا با چندین خریداران و متقاضی مطرح شده است که وزارت اقتصاد برای بررسی وضعیت خودرو ، انتقال شرکت خودرو را برای یک دوره شش ماهه به تأخیر انداخته است.
کارامی معتقد است که با تعویق انتقال سایپا ، وزارت اقتصاد از فشارهای عجولانه سیاسی و مالی خارج می شود و سعی می کند با ارزیابی دقیق تر خریداران ، معیارهای شفاف را برای مالکیت تعیین کند. علاوه بر بررسی ظرفیت مالی ، الزامات توسعه فناوری و ارتقاء بهره وری ، به نظر می رسد که خریدار همچنین به صنعت خودرو کمک می کند تا در کنار انتقال به رشد و سعادت برسد.
بنابراین ، اگر این رویکرد به طور کامل اجرا شود ، می تواند یک نقطه عطف در تغییر خصوصی سازی باشد و نمونه ای از خصوصی سازی واقعی را تنظیم کند.
گزارش های قبلی در مورد موضوع خصوصی سازی و آسیب شناسی تکالیف ، تفاوت بین خصوصی سازی واقعی و انتقال به شبه دولتی مورد بررسی قرار گرفت ، که منجر به خصوصی سازی واقعی می شود که نیاز به مالکیت و مدیریت به شرکت هایی دارد که به سرمایه غیر دولتی و شفاف متکی هستند. آنها بدون اجاره در یک بازار رقابتی فعالیت می کنند. آنها از استراتژی های نوآورانه و تولیدی پیروی می کنند.
در مقابل ، انتقال به حالت شبه در عمل با تغییر نام سهامدار همان ساختار را حفظ می کند. در این مدل ، نه کیفیت و تنوع محصولات و نه فشار رقابتی برای به روزرسانی را بهبود بخشید.
فرصتی برای قدردانی
انتقال سایپا به دلیل موقعیت این شرکت در صنعت خودروهای این کشور ، تأثیر بسزایی در زنجیره تأمین ، اشتغال و بازار خودرو دارد. به همین دلیل ، تصمیم وزارت اقتصاد مبنی بر متوقف کردن موقت فروش و بررسی روند ، یک اقدام پیشگیرانه و دفاعی برای بسیاری از متخصصان است. اگر این فرصت تجدید نظر با دقت و بی طرفانه استفاده شود ، SAIPA می تواند اولین نمونه موفق خصوصی سازی واقعی در صنعت خودرو باشد ، در غیر این صورت همان داستان تکراری انتقال به حالت شبه یا فشار ادامه خواهد یافت.
با این کار ، وزارت اقتصاد نه تنها گام مهمی در جلوگیری از خطاهای گذشته از تکرار خطاهای گذشته برداشته است ، بلکه امکان مدل سازی برای سایر صنایع استراتژیک در کشور را نیز دارد.
منبع: خبرگزاری مهر
