۳ سناریو درمورد روزهای سرنوشت‌ساز آینده در ونزوئلا؛ چه می شود؟

مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا در اکونومیست نوشت: «ما دارایی‌ها و منافع آمریکا را در سراسر جهان مستقر کرده‌ایم، اما وقتی همین کار را در نیمکره خودمان انجام می‌دهیم… همه کمی عصبانی می‌شوند». روبیو نگرانی ها در مورد یک کارزار نظامی گسترده علیه “تروریست های مواد مخدر” را کم اهمیت جلوه داد.

به گزارش سرویس بین الملل «میهن تجارت»، این مقاله ادامه می دهد: از ماه سپتامبر، نیروهای آمریکایی بارها به قایق های مظنون به قاچاق مواد مخدر حمله کرده اند. اکنون، آنها در حال جمع آوری نیروی دریایی قدرتمند در دریای کارائیب هستند و تهدید کرده اند که ونزوئلا را بمباران خواهند کرد. تلاش برای سرنگونی رهبر قدرتمند این کشور، نیکلاس مادورو، به سختی یک راز است. دونالد ترامپ در پاسخ به این سوال که آیا روزهای مادورو به شماره افتاده است یا خیر، به سی بی اس گفت: “من می گویم بله. فکر می کنم بله.”

یک گروه ضربت ناو هواپیمابر برای پیوستن به نیروهای خود در دریای کارائیب در راه است. یک پایگاه منحل شده در پورتوریکو دوباره بازگشایی شد. بمب‌افکن‌ها بر فراز ونزوئلا پرواز می‌کنند و تفنگداران دریایی در حال انجام تمرین‌های فرود در ساحل هستند. سیا مجاز به انجام عملیات مخفی است.

دیپلماسی دریایی ایالات متحده، تاریخ تاریک مداخله نظامی و کودتا در آمریکای لاتین را احیا می کند، که اغلب ناشی از ترس از قدرت های متخاصم و زوال پس از جنگ سرد است. بازگشت آن تا حدی به دلیل نگرانی در مورد نفوذ ایران، روسیه و به ویژه چین است، اما بیشتر به دلیل وسواس ترامپ برای محافظت از میهن و تمایل او برای نشان دادن خود به عنوان یک دولتمرد قوی است. ماه‌ها قبل، او نگران بود که چین کانال پاناما را تصرف کند و آمریکا باید گرینلند را تصرف کند. اکنون او با کمک یک دکترین مشکوک جدید به ونزوئلا روی آورده است.

دولت ترامپ باندهای مواد مخدر را به جای مجرم به عنوان تروریست تعریف کرده است تا استفاده از نیروی نظامی علیه آنها را توجیه کند. مادورو برای توجیه فشار بر رژیم خود مستقیماً با این باندها مرتبط بوده است. روبیو باندهای مواد مخدر را “القاعده نیمکره غربی” می نامد. مانند «جنگ جهانی علیه تروریسم»، جنگ جدید علیه تروریسم مواد مخدر خطر یک درگیری نظامی پرهزینه را به دنبال دارد – از سوی رئیس‌جمهوری که قول داده به «جنگ‌های همیشه» آمریکا پایان دهد. نظرسنجی YouGov در ماه گذشته نشان داد که اکثریت آمریکایی ها مخالف اقدام نظامی در ونزوئلا هستند. (یک نظرسنجی دیگر توسط AtlasIntel نشان داد که اکثریت مردم آمریکای لاتین از این ایده حمایت می کنند.)

اقدامات آمریکا به طرز عجیبی متناقض است. اگر ونزوئلا یک کشور تروریستی است، چرا ایالات متحده به «وضعیت حفاظت شده موقت» حدود 600000 پناهنده ونزوئلایی پایان داده و برخی را به جهادگران مواد مخدر بازگردانده است؟ پروازهای حامل اخراج‌شدگان دو بار در هفته در ونزوئلا فرود می‌آیند، حتی اگر بمب‌افکن‌های B-1 و B-52 تهدید به بمباران کنند. تانکرهای اجاره ای نفت شورون از دریاچه ماراکایبو به حرکت خود ادامه می دهند و نفت را به پالایشگاه های آمریکایی می برند.

در اوایل سال جاری، روابط با ونزوئلا بهبود یافته بود. این کشور چندین آمریکایی را آزاد کرد و شورون اجازه یافت در ماه جولای حمل و نقل نفت را از سر بگیرد. اما کمی بعد، یک پیچ بزرگ وجود داشت. وزارت خزانه داری کارتل سایه خورشید، یک گروه قاچاق مواد مخدر مرتبط با افسران ارشد ارتش را به عنوان “تروریست جهانی ویژه” با مادورو به عنوان رهبر آن معرفی کرد. این کارتل متهم به کمک به یک باند دیگر ونزوئلا به نام Terran de Aragua بود که در ماه فوریه به عنوان “سازمان تروریستی خارجی” معرفی شد. در ماه اوت، وزارت امور خارجه پاداش اطلاعاتی را که منجر به دستگیری یا محکومیت مادورو شود، دو برابر کرد و به 50 میلیون دلار رساند. از دوم سپتامبر موشک ها به سمت قایق های مشکوک به قاچاق مواد مخدر شلیک شده و تاکنون بیش از 60 نفر کشته شده اند. اعضای سوخته بدن در سواحل ترینیداد و توباگو پیدا شد.

مقامات می گویند همه اینها منعکس کننده تحول دیدگاه های ترامپ است. مذاکره کننده به دیپلماسی فرصت داد، از نتایج ناامید شد و سپس فشار را افزایش داد. این تغییر همچنین نشان دهنده تغییر موازنه قدرت در میان دستیاران اوست. ریک گرنل، “فرستاده ترامپ برای ماموریت های ویژه” مذاکرات با مادورو را رهبری می کند و گفته می شود که دیپلماسی را ترجیح می دهد. روبیو که مشاور امنیت ملی نیز هست، رویکرد سخت گیرانه تری در پیش گرفته است. سناتور سابق کوبایی تبار بر بازگرداندن نفوذ آمریکا در نیمکره خود تاکید می کند.

نمایش روبیو

بنابراین روبیو غرایز نومحافظه کارانه خود را با ناسیونالیسم «اول آمریکا» ترامپ ترکیب کرده است. او استدلال می کند که بسیاری از مشکلات آمریکا، از مهاجرت گرفته تا قاچاق مواد مخدر، از آمریکای لاتین سرچشمه می گیرد. با سرایت سیاست داخلی به سیاست خارجی، «اول آمریکا» به «اول آمریکای لاتین» تبدیل می‌شود. او ممکن است فرصتی برای بازسازی دریای کارائیب به نفع آمریکا ببیند. اگر مادورو سقوط کند، دشمنانی مانند کوبا و نیکاراگوئه احتمالاً دسترسی به نفت یارانه ای ونزوئلا را از دست خواهند داد و بی ثبات خواهند شد.

با این حال، دومینو می تواند از راه دیگری سقوط کند. یک مداخله ناقص می تواند منجر به هرج و مرج در ونزوئلا و فراتر از آن شود، ضد آمریکایی بودن را تشدید کند و مشکلات مواد مخدر و مهاجرت را افزایش دهد.

خوشبینان معتقدند که این مداخله مشابه تهاجم کوتاه و موفقیت آمیز به گرانادا در سال 1983 و پاناما در سال 1989 خواهد بود. منتقدان می گویند ونزوئلا کشور بزرگتر و پیچیده تری است و مداخله می تواند شبیه به بلایای افغانستان، عراق و لیبی باشد. در هر صورت، هیچ نشانه ای مبنی بر اینکه دولت ترامپ برنامه ای منسجم برای برکناری مادورو دارد، وجود ندارد، چه برسد به آنچه در آینده در راه است.

بزرگترین دارایی آمریکا عدم محبوبیت و مشروعیت مادورو و رژیم او است. او رهبری سرکوب سیاسی و فروپاشی اقتصادی را برعهده داشته و یکی از بزرگترین موج پناهندگان جهان را ایجاد کرده است. مادورو در میهن تجارتات 2024 تقلب کرد و ماریا کورینا ماچادو، رهبر مخالفان را از نامزدی منع کرد. جانشین او، ادموندو گونزالس، همچنان با اختلاف زیادی پیروز شد، اما رژیم نتیجه جعلی را اعلام کرد.

بهترین امید برای برکناری مادورو این است که وحشت آشکار رژیم او را منفجر کند. رویکرد USS Gerald Ford، بزرگترین و جدیدترین ناو هواپیمابر آمریکا، ممکن است افکار را متمرکز کند. الیوت آبرامز، فرستاده ویژه ترامپ در دوره اول، گفت: «من فکر می‌کنم نقش سیا این است که پیام‌های زیادی را به افراد در رژیم و ارتش بفرستد و بگوید ببینید، مادورو باید برود. نیازی نیست که با او بیفتی.»

امتیازات ارائه شده است. به گزارش میامی هرالد، یکی از پیشنهادها ایجاد یک دولت انتقالی متشکل از شاویست های ارشد بدون مادورو بود. به گفته نیویورک تایمز، پیشنهاد دیگر شامل دسترسی ممتاز به نفت و منابع معدنی و کاهش نقش چین، روسیه و ایران بود. ترامپ در 17 اکتبر اعلام کرد: “او همه چیز را پیشنهاد کرده است. می دانید چرا؟ زیرا او نمی خواهد با آمریکا شوخی کند.”

با این حال، مادورو همچنان اسلحه ها را کنترل می کند. او با کمک اطلاعات کوبایی، پاکسازی مخالفان مشکوک را افزایش می دهد. ده ها افسر ارتش که به عنوان وفادار شناخته نمی شوند در زندان هستند، بسیاری از آنها شکنجه شده اند و خانواده های آنها تهدید و زندانی شده اند. تعداد کمی از مادورو را به خطر می اندازند تا از رفتن مادورو مطمئن شوند.

بنابراین ترامپ ممکن است مجبور شود از نیروی نظامی استفاده کند نه فقط تهدید. او ترجیح می‌دهد حملات سریع و غافلگیرکننده با خطر کمی برای نیروهای آمریکایی، مانند بمباران سایت‌های هسته‌ای ایران در ژوئن انجام دهد. در رابطه با ونزوئلا، به نظر می رسد ترامپ اقدامات خود را برای ایجاد فشار آشکار می کند. افشای اطلاعات نشان می‌دهد که ممکن است ابتدا سایت‌های راه دور، شاید فرودگاه‌هایی که به شبکه‌های مواد مخدر مرتبط هستند، هدف قرار گیرند. اگر به یک عملیات هوایی طولانی علیه رژیم تبدیل شود، پدافند هوایی باید نابود شود.

اما نیروی هوایی به‌تنهایی به ندرت، یا هرگز، موفق به سرنگونی دولتی بدون نیروهای دوستانه در زمین شده است – که به نظر می‌رسد در ونزوئلا وجود ندارد. شاید دولت ترامپ فکر می کند که می تواند مادورو را از آسمان محو کند (با این فرض که مایل به لغو دستورات اجرایی است که ترور رهبران خارجی را از سال 1976 ممنوع کرده است). این هم سخت است. صدام حسین دیکتاتور عراق تنها پس از اشغال عراق توسط ایالات متحده در سال 2003 دستگیر شد. اعزام نیروهای زمینی به ونزوئلا بسیار نامطلوب خواهد بود.

موفقیت هر مداخله ای بستگی به این دارد که آیا وضعیت کشور بهبود یابد و آیا این بهبود پایدار است یا خیر. دو سوال مهم وجود دارد:

آیا مخالفان می توانند هرج و مرج ونزوئلا را مدیریت کنند؟ بسیاری از رهبران آن در تبعید هستند. ماچادو، برنده جایزه صلح نوبل امسال، در ونزوئلا مخفی شده است اما می تواند ارتباط برقرار کند. او از ترامپ حمایت می‌کند و به بلومبرگ می‌گوید: «فکر می‌کنم تشدید تنش‌ها تنها راهی است که مادورو بداند زمان رفتن فرا رسیده است». همه اعضای اپوزیسیون با این دیدگاه موافق نیستند. با این حال ماچادو برای 100 ساعت اول انتقال و 100 روز اول برنامه دارد.

مشخص نیست که آیا بقایای رژیم – واحدهای ارتش، کلکتیووها (شبه نظامیان مسلح مبتنی بر جامعه) و عوامل امنیتی دولتی، چه رسد به گروه های جنایتکار کلمبیایی و شورشیان فعال در ونزوئلا- مقاومت خواهند کرد یا خیر. اگر چنین کنند، یک جنگ کوتاه ممکن است به یک شورش طولانی تبدیل شود.

رایان برگ از مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی در واشنگتن سه سناریو را می بیند:

ارتش ونزوئلا مادورو را برکنار کرده و قدرت را در دست می گیرد.

ایالات متحده در حال مذاکره با مادورو یا بخشی از حلقه او برای انجام این انتقال است.

رژیم تحت لشکرکشی ایالات متحده است.

دو سناریوی اول احتمالاً ثبات را به ارمغان می آورد اما احتمالاً دموکراسی چندانی نخواهد داشت. سناریوی سوم ممکن است یک اپوزیسیون مشروع به قدرت بیاورد، اما بی ثبات تر است. همچنین این امکان وجود دارد که ترامپ علاقه خود را از دست داده و به راه خود ادامه دهد، شاید پس از اعلام موفقیت پس از یک حمله سطحی.

در ژانویه، ترامپ میم خود را در کنار تابلویی که روی آن “FAFO” (مخفف “Fuck Around and Find Out”) نوشته شده بود، منتشر کرد. زمانی که کلمبیا به طور موقت از پذیرش اخراج خودداری کرد، این هشداری بود. این می تواند در جاهای دیگر صادق باشد. آیا ترامپ آماده درک عواقب مداخله در ونزوئلا است؟