رشد ۸ درصد شعار نیست؛ ضرورت ملی برای نجات اقتصاد است

به گزارش خبرگزاری به گزارش میهن تجارت، محسن زنگنه در جلسه علنی امروز – دوشنبه 29 آبان ماه – شورای اسلامی در جریان بررسی و ارزیابی عملکرد سال اول قانون برنامه پنج ساله هفتم توسعه جمهوری اسلامی ایران، اظهار کرد: رشد اقتصادی 8 درصدی نه مصوبه مجلس است و نه مصوبه دولت قبل. بلکه جزو سیاست های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری است. رشد 8 درصدی حاصل اقداماتی است که در مجمع تشخیص مصلحت نظام و مشاوران معظم له در تدوین سیاست های ابلاغی برنامه هفتم توسعه خلاصه شده است و مهم ترین مفاد این سیاست ها دستیابی به رشد اقتصادی 8 درصدی است.

رئیس کمیته نظارت بر اجرای برنامه هفتم توسعه افزود: اما باید تاکید کنم که رشد 8 درصدی شعار و آرزو نیست. بلکه یک نیاز و ضرورت ملی است. آنهایی که وقتی از رشد 8 درصدی صحبت می کنیم لبخند می زنند یا با شک به ما نگاه می کنند اگر نسخه جایگزینی برای حل مشکلات کشور دارند پاسخ دهند.

وی ادامه داد: اگر امروز با کسری بودجه مواجه هستیم راهی جز افزایش تولید و درآمدهای مالیاتی داریم؟ اگر دچار عدم تعادل ارزی باشیم، آیا حل این مشکل جز از طریق تولید، افزایش صادرات و برگرداندن ارز حاصله امکان پذیر است و اگر بخشی از مردم ما زیر خط فقر باشند و بخواهیم آنها را توانمند و غنی سازیم، مگر با ایجاد درآمد، اشتغال و رشد اقتصادی امکان پذیر است؟

نماینده مردم تربت حیدریه یادآور شد: اگر در زمینه عدم تعادل انرژی با چالش مواجه هستیم آیا راهی جز رشد تولید و بهره وری وجود دارد؟ باید بپذیریم که مشکلات کشور بدون دستیابی به رشد 8 درصدی حل نمی شود. در سال 2010 جمهوری اسلامی ایران با اختلاف رتبه اول تولید ناخالص داخلی منطقه را به خود اختصاص داد اما امروز با اختلاف در رتبه پنجم قرار داریم. بنابراین راهی جز رشد و تولید نداریم و علاوه بر این تنها در صورت اجرای صحیح مفاد برنامه هفتم توسعه، رشد 8 درصدی محقق می شود. به عنوان مثال یکی از مفاد مهم برنامه حذف معافیت های مالیاتی غیرضروری است که حدود 2000 همت تخمین زده می شود، اما چرا دولت به وظایف خود در حذف معافیت های مالیاتی عمل نمی کند و چرا یک کارمند باید 10 درصد مالیات داشته باشد، یک خواربارفروش محلی باید 20 تا 25 درصد مالیات به شرکتی با سود 20000 درصد پرداخت کند؟ اگر دولت این وظیفه را درست انجام می داد امروز 2000 حمت به درآمد پایدار کشور اضافه می شد.

وی با اشاره به عدم تعادل آب و انرژی افزود: در برنامه هفتم موضوعاتی مانند آبخیزداری، آبخوان‌داری، حق آبه تالاب‌های مرزی، آبیاری زیرسطحی و آبیاری تحت فشار را در نظر گرفتیم، زیرا می‌دانستیم کشور از سال 1398 با عدم تعادل آب مواجه است، امسال 16 بودجه برای مدیریت کشاورزی در نظر گرفته شد. محقق شده است. در حالی که برخی نسخه تخلیه تهران را پیشنهاد می کنند، باید گفت که تهران را تخلیه نکنید; برنامه را اجرا کنید.

زنگنه یادآور شد: در بند سوم برنامه نیز به عدم تعادل انرژی اشاره شده است. در سال 1398 که در مجلس برنامه را می نوشتیم، می دانستیم که اختلاف نظر داریم و کارشناسانه صحبت می کردیم. ساعت ها بحث شد و در نهایت نتیجه این بود که با ساخت نیروگاه نمی توان نارضایتی ها را حل کرد، چون منابع مالی نداریم. با انرژی خورشیدی هم نمی توان این کار را کرد، زیرا ارز کافی وجود ندارد. تنها راه بهینه سازی مصرف است. برای اولین بار با وجود پرهیز از ایجاد تشکل های جدید، سازمان بهینه سازی مصرف انرژی در برنامه هفتم قرار گرفت. اما حالا که 15 ماه از شروع برنامه می گذرد فقط یک دستور برای دستیار ویژه صادر شده است! این در حالی است که در همین مدت اوراق صرفه جویی انرژی به بالاترین سطح خرید و فروش در بورس رسیده است.

وی با اشاره به کریدورهای ترانزیتی و رشد منطقه ای، ادامه داد: اگر صحبت از کریدورهای شمال به جنوب است، باید بدانیم که امروز بیش از 100 میلیون تن بار در پشت مرزهای جمهوری اسلامی ایران معطل می شود و وقتی نام روسیه و چین به میان می آید، عده ای واکنش منفی نشان می دهند، اما باید گفت که مرزهای امروز روسیه و ایران به اندازه 20 میلیون نفر پشت سر ما هستند. برای باز کردن مسیر پروژه کریدور رشت – آستارا سال هاست نیمه تمام مانده است. دولت باید تصمیم بگیرد، برخی پروژه های غیرضروری دیگر را متوقف کند و منابع را به این ابتکار کلیدی اختصاص دهد. اگر این کارها انجام شود رشد 8 درصدی کاملا محقق می شود.

رئیس کمیته نظارت بر اجرای برنامه هفتم توسعه با اشاره به اصلاح ساختار جهاد کشاورزی یادآور شد: در حوزه جهاد کشاورزی همچنان همان مسیر اشتباه تکرار می شود؛ در حالی که در حوزه جهاد کشاورزی نیز باید به این موضوع توجه شود. یعنی ارز ارزان را از دولت بگیریم و به واردکننده بدهیم. در برنامه هفتم تصریح شده است که جهاد کشاورزی باید حمایت قیمتی و غیر قیمتی را از ابتدای زنجیره به انتهای زنجیره تولید یعنی به تولیدکننده واقعی منتقل کند. اما این سیاست هنوز اجرایی نشده و نتیجه آن تورم بالای 40 درصدی کالاهای اساسی است حتی برای کالاهایی که ارز ترجیحی دریافت می کنند.

زنگنه ضمن اشاره به تخصیص منابع برای رشد گفت: در تخصیص منابع نکته مهمی وجود دارد. دولت طی نامه‌ای اعلام کرد که در سال اول برنامه فرصت برنامه‌ریزی برای بسیج منابع را نداشت و کمیته مربوطه در فروردین ماه امسال تشکیل شد و در اولین جلسه کمیسیون تلفیق برنامه هفتم، وزیر وقت اقتصاد اعلام کرد که برای دستیابی به رشد ۸ درصدی، کشور به ۷۹۸۴ سرمایه‌گذاری نیاز دارد که از این تعداد ۵۲۹ سرمایه‌گذاری داخلی می‌تواند تامین شود. یعنی حدود 70 تا 75 درصد از 8 درصد منابع رشد قابل تحقق است.

وی ادامه داد: جالب اینکه در گزارش جدید وزارت اقتصاد نیز همین اعداد تکرار شده و نشان می دهد که برآورد کارشناسی سال 2019 کاملا درست بوده است. در آن زمان گفته می شد برای رشد 8 درصدی حدود 80 میلیارد دلار منابع نیاز است و امروز هم همین رقم تکرار می شود.

نماینده مردم تربت حیدریه در مجلس دوازدهم نظام بانکی و عدم تعادل را یادآور شد و افزود: در حوزه نظام بانکی اقدامات مثبتی انجام شده اما عدم تعادل بانک ها همچنان ادامه دارد. بر اساس اعلام بانک مرکزی، سهم بانک‌های دولتی و بانک‌های مشمول ماده ۴۴ عدم تعادل فعلی ۵۸ درصد و مابقی مربوط به بانک‌های خصوصی و سایر موسسات است. موضوع اضافه برداشت از شبکه بانکی نیز نگران کننده است. در ابتدای شهریور 1403 رقم اضافه برداشت 450 همات بود اما امروز به 965 همات رسیده است. یعنی در یک سال دو برابر شده است. بانک مرکزی توضیح دهد که چرا در برخورد با بانک های غیر فعال معطل شد و این انباشت از کجا می آید؟ پاسخ روشن است: از منابعی که باید صرف تولید و رشد اقتصادی می شد.

زنگنه با اشاره به تسهیلات اعتباری و واقعیت تورم گفت: در بخش تسهیلات بانکی باید گفت که از مجموع 7 هزار و 664 فقره تسهیلات پرداختی در سال گذشته تنها 4.4 درصد مربوط به تسهیلات اعتباری ازدواج، فرزندآوری و اشتغال بوده است. در حالی که بانک مرکزی همواره از این تسهیلات به عنوان عامل تورم یاد می کند، اما آمارها نشان می دهد که سهم آنها بسیار ناچیز است.

وی ادامه داد: اگر برنامه را به درستی انجام دهیم یعنی تجهیز منابع، اصلاح معافیت های مالیاتی، اجرای طرح های نیروی محرکه، فعال سازی کریدورهای شمال به جنوب و بهینه سازی مصرف انرژی قطعا به رشد اقتصادی 8 درصدی دست پیدا می کنیم و برای برون رفت از مشکلات اقتصادی کشور راهی جز رشد 8 درصدی نداریم.