به گزارش اگزتان نیوز؛ ورود وسایل نقلیه ترانزیتی به مناطق آزاد پس از شش سال ممنوعیت، بار دیگر در جولای سال گذشته منتشر شد. اگرچه لغو این ممنوعیت توانست چهره مناطق آزاد را تغییر دهد و باعث ورود خودروهای به روز و مدرن به این مناطق شود، اما این تحول بدون تبعات اجتماعی و اقتصادی نبود.
به گفته کارشناسان، این تصمیم که سال هاست بسیاری از اهالی و فعالان اقتصادی در انتظار آن بوده اند، تبعات مختلفی داشته است.
یکی از مهم ترین مشکلات این مناطق افزایش ناهموار ترافیک است ماشین های لوکس و ایجاد شکاف طبقاتی در مناطق آزاد. به گونه ای که حضور گسترده خودروهای گران قیمت در کنار شرایط اقتصادی نه چندان مناسب برخی از ساکنان، نوعی نابرابری آشکار را نمایان می کرد.
همچنین رشد ناگهانی واردات باعث شد زیرساختهای حملونقل و پارکینگهای شهری تحت فشار قرار گرفته و شبکه راهها در برخی مناطق با ترافیک و ازدحام بیشتری مواجه شود.
از سوی دیگر ورود انواع خودروهای خارجی در شرایطی انجام شد که سیستم خدمات پس از فروش، تامین قطعات و استانداردهای تعمیرگاه ها در بسیاری از مناطق آزاد پاسخگوی این حجم از خودروها نبود و همین موضوع نگرانی هایی را در خصوص نگهداری و هزینه های آتی این خودروها ایجاد کرد.
همچنین تفاوت مقررات راهنمایی و رانندگی مناطق آزاد با سرزمین اصلی باعث شکل گیری قاچاق معکوس، تخلف پلاک و سوء استفاده از معافیت های گمرکی شده است به طوری که این روزها شاهد تبلیغات گسترده در شبکه های مجازی برای فروش این خودروها برای سرزمین اصلی هستیم. در این رابطه یکی از کارشناسان خودرو خاطرنشان کرد که این امر از نظر قانونی امکان پذیر نیست و پلیس می تواند با آن برخورد کند.
در مجموع، اگرچه آزادسازی واردات خودرو به مناطق آزاد توانست به نوسازی ناوگان و افزایش جذابیت این مناطق کمک کند، اما یک سری چالش های اجتماعی، اقتصادی و مدیریتی را نیز به همراه داشت که نیازمند برنامه ریزی دقیق و بازنگری در مقررات است.
تردد فقط در سه منطقه
علاوه بر موارد ذکر شده، محدودیت تردد خودروهای وارداتی نیز با شبهاتی همراه است، در تبصره 5 «قانون ایجاد مناطق آزاد تجاری- صنعتی مازندران» به صراحت اشاره شده است که تردد خودروهای وارداتی تنها در محدوده مصوب این قانون امکان پذیر است.
طبق قانون مصوب، سه نقطه تعیین شده برای منطقه آزاد مازندران که در مجموع حدود ۱۶۰۵ مساحت آن یک هکتار است و کل منطقه آزاد مازندران را تشکیل می دهد. این سه نقطه شامل بندر امیرآباد (شرق استان)، بندر نوشهر (غرب استان) و نقطه چپکرد (وسط استان) است.
به گفته یکی از کارشناسان مناطق آزاد، دو نقطه امیرآباد و نوشهر قبلا منطقه ویژه بوده و تحت مدیریت سازمان بنادر و دریانوردی بوده است. اما در حال حاضر مدیریت آنها عملاً در اختیار مدیرعامل منطقه آزاد مازندران است.
این کارشناس در ادامه خاطرنشان کرد: در بین این سه قسمت، نقطه میانی، چپکرد، همچنان مشکل «متضاد» دارد. ابتدا باید حریفان مشخص شوند و سپس طبق نقشه ها منطقه محصور شود. پس از محصور شدن، گمرک تشکیل می شود و از آن زمان امکان واگذاری زمین ها و فعالیت های منطقه آزاد فراهم می شود. در چنین شرایطی تردد وسایل نقلیه فقط در همان محدوده محصور مجاز خواهد بود.
این کارشناس در ادامه افزود: خارج از این سه نقطه تردد خودرو در منطقه آزاد وجود ندارد. اگرچه قانون محدودیت تردد این سه نقطه را به صراحت ذکر کرده است، اما با سفر در شهرهای استان مازندران شاهد تردد انواع خودروهای لوکس در استان های مختلف هستیم و ظاهرا محدودیتی برای تردد این خودروها وجود ندارد.
این کارشناس منطقه آزاد در این خصوص می گوید: مناطق مجاز را بر اساس قانون مصوب اعلام کردم. اما در سطح استان با آداب و رسوم باید تمهیداتی اندیشیده شود و تردد به مناطق دیگر گسترش یابد. اما اگر این خارج از محدوده قانونی باشد در واقع تخلف محسوب می شود.
این کارشناس در ادامه خاطرنشان کرد: اگرچه تردد خارج از نقاط تعیین شده قانوناً غیرقانونی است، اما پس از جنگ 12 روزه اختیاراتی به استان تفویض شد و با تفویض برخی اختیارات، استاندار مازندران و دبیر شورای عالی مناطق آزاد به توافق رسیده اند که امکان تردد در کل استان وجود دارد. یعنی ارتباط بین این سه نقطه باید فراهم شود. این اقدام در حالی صورت گرفت که تفویض اختیار به استان ها منع قانونی ندارد اما تغییر قانون موضوع دیگری است و بار قانونی دارد اما این اتفاق افتاد.
