اکونومیست نوشت: اروپا با «وضعیت ژئوپلیتیک و ژئواکونومیک فوقالعادهای» مواجه است؛ این امر توسط امانوئل مکرون اعلام شده است. به گفته وی، اگر این قاره با سرعت بیشتری در اقتصاد خود سرمایهگذاری نکند و موانع رشد را برطرف نکند، «با فناوری آمریکایی و واردات از چین سرنگون خواهد شد».
بر اساس گزارش میهن تجارت، این پیام رئیس جمهور فرانسه به سران دیگر کشورهای اروپایی بود که در مصاحبه ای با مجله اکونومیست و شش روزنامه دیگر در 9 فوریه مورد بحث قرار گرفت. قرار است در این جلسه در مورد چگونگی افزایش رقابت پذیری اتحادیه بحث و تبادل نظر شود. بسیاری از رهبران اروپایی احساس فوریت او را دارند، اما اینکه آیا آنها با نسخه های پیشنهادی او موافق هستند یا خیر، موضوع دیگری است. رهبران آلمان، ایتالیا، بلژیک و چندین کشور دیگر به نشانه اینکه چقدر مذاکرات می تواند تنش باشد، خواستار برگزاری نشست «پیش اجلاس» قبل از رویداد اصلی شده اند. آقای مکرون با مشارکت موافقت کرده است.
تمرکز رئیس جمهور فرانسه برای تسریع رشد و کاهش وابستگی اروپا بر چهار محور است. اول، او خواهان تلاش گستردهتری برای سادهسازی انبوه مقرراتی است که اتحادیه اروپا به آن معروف است. دوم، ماکرون از اروپا می خواهد که تامین کنندگان خود را متنوع کند تا وابستگی به گروه های محدود و غیر اروپایی را کاهش دهد. به گفته وی، این تلاش باید دامنه وسیعی داشته باشد: از تقویت نقش بین المللی یورو – به عنوان مثال، با ایجاد خطوط مبادله ارز مبتنی بر یورو با شرکای تجاری – تا کاهش وابستگی به دارایی های خارجی مهم، مانند گاز طبیعی ایالات متحده و رایانش ابری.
سوم، ماکرون از سیاست «ترجیح اروپایی» برای حفاظت از «صنایع حیاتی» اتحادیه مانند فولاد، مواد شیمیایی و دفاع دفاع می کند. منظور او از این سیاست مشروط کردن یارانههای دولتی به حداقل سهم از نهادههای اروپایی (بسته به هر بخش) و همچنین اجرای قوانین «تدارکات اروپایی» در تدارکات عمومی است. در نهایت، رئیس جمهور فرانسه خواهان یک جهش بسیار بزرگتر در سرمایه گذاری اتحادیه اروپا در نوآوری – اعم از دولتی و خصوصی – مطابق با توصیه های گزارش سال 2024 است که توسط ماریو دراگی رئیس سابق بانک مرکزی اروپا نوشته شده است. ماکرون مایل است یک «باند اروپایی برای آینده» راهاندازی کند تا در دفاع و امنیت، فناوری سبز و هوش مصنوعی سرمایهگذاری کند که بخشی از آن توسط نرخهای پسانداز بالای اروپاییها تامین میشود.
چنین درخواست هایی برای اصلاحات اروپایی بارها مطرح شده است، اما ماکرون تنها رهبری نیست که اکنون احساس فوریت بیشتری دارد. رئیس جمهور فرانسه این وضعیت را “لحظه گرینلند” می نامد: اروپایی ها به تدریج به عمق خطرات پی برده اند. او هشدار می دهد که این خطر وجود دارد که شوک اولیه – زمانی که اروپایی ها نگران رها شدن توسط آمریکا هستند – پس از عبور از بحران جای خود را به “نوعی تسکین بزدلانه” بدهد. به گفته وی، این یک اشتباه خواهد بود. او می گوید: «همه باید درک کنند که بحرانی که ما در آن زندگی می کنیم یک گسست عمیق ژئوپلیتیکی است.
در برخی از نکات مورد نظر رئیس جمهور، اتحادیه اروپا هم اکنون در مسیر مورد نظر فرانسه حرکت می کند. به عنوان مثال، SAFE، ابتکار جدید تدارکات دفاعی مشترک اتحادیه اروپا، با اصرار فرانسه تصریح کرده است که حداقل 65 درصد از اجزای بسیاری از سیستم هایی که برای آنها هزینه می کند باید از کشورهای عضو اتحادیه اروپا یا کشورهای دارای توافقنامه مشارکت تامین شود.
برای ماکرون دستیابی به توافق بر سر قوانین «ترجیح اروپایی» دشوارتر خواهد بود. فرانسه با تمایل خود به قوانین سختگیرانه طرفدار اروپا در “قانون شتاب دهنده صنعتی” اتحادیه اروپا با مخالفت روبرو است. این قانون توسط استفان سژورنی، کمیسر صنعت اروپا (و دوست قدیمی مکرون) در حال مذاکره است. آلمان و ایتالیا نگران هستند که این رویکرد به نوعی حمایت گرایی منجر شود. کشورهای بالتیک و شمال اروپا، همراه با هلند، به طور مشترک هشدار داده اند که چنین قوانینی می تواند “تمام تلاش های ما برای ساده سازی را تضعیف کند” و “سرمایه گذاری را از اتحادیه اروپا دور کند”.
به گفته مجتبی رحمان از گروه اوراسیا، یک مشاور ریسک، این قانون می تواند یک “تغییر بازی” و “یک برد بزرگ برای فرانسه” باشد، “اما هنوز نگرانی هایی وجود دارد که این در واقع حمایت گرایی فرانسه است که به عنوان خودمختاری استراتژیک پنهان شده است”.
مکرون این اتهام را رد می کند. او میگوید: «به نظر من اصلاً حمایتگرایانه نیست» و اعلام کرد که فقط میخواهد از شرکتهای اروپایی با «تحریم نکردن قوانینی بر آنها که ما بر واردکنندگان اعمال نمیکنیم» محافظت کند.
رئیس جمهور فرانسه بر همکاری اروپا تاکید کرد و تعهد خود را به برنامه مشترک دفاع هوایی که با مشکلاتی روبرو بوده است، تجدید کرد. سیستم هوایی جنگی آینده، پروژه مشترک بین فرانسه، آلمان و اسپانیا، قرار است شامل یک جنگنده نسل ششم، پهپادهای خودران و یک “سوپر نبرد” ارتباطی باشد. پس از سال ها تنش تلخ بین شرکت های درگیر، بسیاری از تحلیلگران آن را یک پروژه مرده می دانند. اما ماکرون تاکید می کند: ما فکر می کنیم این پروژه خوبی است و من هیچ نظر آلمانی نشنیده ام که نشان دهد این پروژه خوب نیست. او حتی می خواهد شرکای اروپایی بیشتری را برای ایجاد سیستم های رقابتی با نمونه های آمریکایی جذب کند.
در نهایت، به گفته مکرون، اروپا نباید نقاط قوت خود را دست کم بگیرد: هم به عنوان یک بازار 450 میلیون نفری و هم به عنوان منطقه ای که توسط حاکمیت قانون اداره می شود. چالش این است که این نقاط قوت را به اهرم های قدرت ژئوپلیتیک تبدیل کنیم، قبل از اینکه قدرت های دیگر برای رقابت با آنها بیش از حد پیشرفته شوند. نگرانی در مورد کنار گذاشته شدن اروپا از مانورهای قدرت های بزرگ اخیراً ماکرون را بر آن داشت تا مشاور دیپلماتیک خود را به مسکو بفرستد. قابل پیش بینی بود که او با این پیام بازگشت که روسیه علاقه ای به صلح ندارد.
در مورد برخی از درخواست های مکرون تردیدهای زیادی وجود خواهد داشت. وضعیت سیاسی داخلی او ضعیف است. او اکثریت مجلس را ندارد و تنها 15 ماه تا پایان دوره ریاست جمهوری اش برای پیشبرد افکارش باقی مانده است. در بسیاری از پایتخت های اروپایی، این موضوع باعث سردرگمی شده است که چرا فرانسه از توافق تجاری اتحادیه اروپا با مرکوسور – کشورهای آمریکای لاتین – در ژانویه حمایت نکرد، در حالی که رهبر آن همزمان از تنوع بخشیدن به تجارت اروپا به نام خودمختاری استراتژیک صحبت می کرد. با این حال، تعداد کمی از هشدارهای ماکرون مبنی بر کندی و تکه تکه شدن اروپا و اینکه زمان برای رفع مشکلاتش رو به پایان است، مخالفت می کنند. البته وقتش هم رو به اتمام است.
