بعدی- جان هالتیوانگر نویسنده مسائل امنیت ملی ایالات متحده در مجله فارین پالیسی است.
روز سهشنبه، ایالات متحده و ایران به طور ناگهانی آتشبس دو هفتهای را اعلام کردند، اما سؤالات بیشماری درباره آنچه در آینده رخ خواهد داد بیپاسخ مانده است. اسراییل نیز با این آتش بس موافقت کرده است، هرچند بر اساس گزارش ها این پذیرش بی میل نبوده است. هم واشنگتن و هم تهران ادعای پیروزی کرده اند، اما اعلام پایان جنگ، زمانی که بسیاری از مسائل بزرگ و حل نشده باقی مانده اند، زودرس و عجولانه به نظر می رسد.
بر اساس گزارش کاخ سفید، قرار است مذاکرات آمریکا و ایران روز شنبه در اسلام آباد آغاز شود. معاون رئیس جمهور JD، ونس، همراه با فرستاده ویژه استیو ویتکاف و داماد دونالد ترامپ، جرد کوشنر، نمایندگان واشنگتن در این مذاکرات خواهند بود. ترامپ روز سه شنبه گفت که طرح صلح 10 ماده ای ارائه شده از سوی ایران “پایه عملی” را برای مذاکرات فراهم می کند، اگرچه مشخص نیست چه چیزی در این طرح گنجانده خواهد شد.
اما ترامپ روز چهارشنبه پیشنهاد کرد که در حال کار بر روی مجموعه ای متفاوت از نکات کاملا جدا از آنچه ایران علنی کرده است. ترامپ در شبکه اجتماعی حقیقت نوشت: تنها یک گروه از نکات معنادار وجود دارد که برای ایالات متحده قابل قبول است و ما آنها را پشت درهای بسته در طول این مذاکرات بررسی خواهیم کرد. اینها نکاتی است که اساس توافق ما در مورد آتش بس است.
کارولین لوویت، سخنگوی کاخ سفید، در یک کنفرانس مطبوعاتی بعدازظهر سهشنبه تلاش کرد تا برخی از سردرگمیها را برطرف کند و اعلام کرد که دولت ترامپ با طرح 10 مادهای اولیه ایران بهعنوان «اساساً بیاهمیت» برخورد کرده و آن را «به معنای واقعی کلمه توسط رئیسجمهور ترامپ به زبالهدان انداخته است». وی تأکید کرد که تهران در نهایت «طرح معقولتر، کاملاً متفاوتتر و فشردهتری» ارائه کرد که ترامپ و تیم مذاکرهکنندهاش آن را بهعنوان مبنای عملی برای گفتوگو تشخیص دادند. اما لویت نگفت چه چیزی در آن طرح ده ماده ای جدید بود. با وجود عدم قطعیت زیاد و اظهارات متناقض از همه طرف ها در مورد شرایط آتش بس، در اینجا پنج سؤال بزرگی وجود دارد که آتش بس و روند صلح را مخدوش می کند:
الف- آیا در بحبوحه حملات اسرائیل به لبنان امکان آتش بس وجود دارد؟
اسرائیل و آمریکا اعلام کرده اند که لبنان بخشی از آتش بس نیست. اما پاکستان و ایران می گویند که چنین است. این سردرگمی حتی اکنون نیز آتش بس شکننده را تهدید می کند. ترامپ روز چهارشنبه درگیری بین اسرائیل و حزب الله لبنان را یک “درگیری جداگانه” خواند، حتی اگر این درگیری به طور ذاتی به جنگ ایران مرتبط باشد. به گزارش خبرگزاری رسمی جمهوری اسلامی ایران (ایرنا)، تهران پایان جنگ در همه جبهه ها از جمله لبنان را در برنامه ده ماده ای خود قرار داده است. بر اساس گزارش ها، ایران هشدار داده است که در صورت عدم برقراری آتش بس در لبنان، ممکن است از مذاکرات اسلام آباد خارج شود و کنترل خود بر تنگه هرمز را حفظ کند. از سوی دیگر، آمریکا نیز اعلام کرده است که آتش بس منوط به بازگشایی تنگه توسط ایران است.
درگیری طولانی مدت بین اسرائیل و حزب الله، یک گروه همسو با ایران در لبنان، در اوایل ماه مارس و همزمان با جنگ ایران دوباره شعله ور شد. ارتش اسرائیل عملیات زمینی و حملات هوایی را در لبنان آغاز کرده است. اگرچه گفته می شود حزب الله حملات خود را روز چهارشنبه متوقف کرد، اما اسرائیل پس از آتش بس با ایران هیچ نشانه ای از عقب نشینی نشان نمی دهد.
به گفته ارتش اسرائیل، این کشور روز چهارشنبه بزرگترین موج حملات هوایی خود را علیه حزب الله در کل جنگ تا به امروز انجام داد و تنها در ده دقیقه بیش از صد هدف را مورد اصابت قرار داد. وزارت بهداشت لبنان اعلام کرد که تا چهارشنبه شب به وقت محلی، این حملات حداقل 112 کشته و بیش از 800 زخمی برجای گذاشته است، در حالی که دفاع مدنی لبنان از تلفات بیشتر 254 نفر خبر داده است. جوزف عون رئیس جمهور لبنان روز چهارشنبه اسرائیل را به ارتکاب “نسل کشی” متهم کرد.
ب- چه کسی تنگه هرمز را کنترل خواهد کرد؟
کنترل ایران بر تنگه هرمز که به طور معمول حدود 20 درصد نفت خام و گاز طبیعی مایع جهان از آن عبور می کند، بازارهای جهانی انرژی را به ویرانی رسانده و به سردرد دائمی و طاقت فرسای ترامپ در طول جنگ تبدیل شده است. به همین دلیل است که آمریکا آتش بس را مشروط به بازگشایی این تنگه کرده است. حداقل در یک نسخه از برنامه ده ماده ای ایران، از تهران خواسته شده است که کنترل خود بر تنگه را حفظ کند. شرطی که بعید است ایالات متحده با آن موافقت کند. علاوه بر این، تهران موضوع دریافت عوارض از کشتی های عبوری از این تنگه را نیز مطرح کرده است.
هنگامی که از ترامپ در مورد امکان اخذ عوارض از ایران پرسیده شد، ترامپ روز چهارشنبه پیشنهاد کرد که ایالات متحده و ایران می توانند به عنوان یک “سرمایه گذاری مشترک” بودجه این تنگه را تامین کنند. مشخص نیست که این ایده چگونه عملی خواهد شد. روز چهارشنبه، هنگامی که خبرنگاری از کارولین لویت پرسید که چرا ایالات متحده با ایران برای دریافت عوارض در این تنگه موافقت کرده است، او پاسخ داد: “این چیزی نیست که ما بگوییم به طور قطعی پذیرفته ایم.” وی تاکید کرد: سرمایه گذاری مشترک چیزی است که رئیس جمهور پیشنهاد کرده است، اما او در بیانیه دیشب خود به صراحت اعلام کرد که می خواهد این تنگه فورا و بدون هیچ قید و شرطی باز شود.
ج – سرنوشت برنامه هسته ای ایران چه خواهد شد؟
اهداف دولت ترامپ در جنگ با ایران بارها دچار نوسان شده است، اما رئیس جمهور بارها جلوگیری از دستیابی تهران به سلاح هسته ای را به عنوان یک هدف کلیدی و غیرقابل انکار برشمرده است. ترامپ مدعی شده است که اهداف جنگ محقق شده است، اما ذخایر اورانیوم غنی شده ایران همچنان در هاله ای از ابهام قرار دارد.
رئیسجمهور روز چهارشنبه پیشنهاد کرد که ایالات متحده میتواند با ایران برای «برچیدن و حذف» آنچه «غبار هستهای» میخواند، همکاری کند. اما این سناریوی دور از ذهن تقریباً از سوی ایران رد خواهد شد و واضح است که ایالات متحده و ایران به هیچ وجه در یک صفحه نیستند. به عنوان مثال، در حالی که ترامپ روز چهارشنبه گفت که «غنیسازی اورانیوم» توسط ایران انجام نخواهد شد، حداقل یکی از برنامههای 10 مادهای که علناً توسط تهران منتشر شد، صراحتاً از ایران میخواهد که حق غنیسازی را بپذیرد.
پیت هگست، وزیر دفاع آمریکا روز چهارشنبه از ایران خواست تا ذخایر اورانیوم غنی شده خود را تحویل دهد و تاکید کرد که اگر تهران همکاری نکند، آمریکا “حق” را برای “خروج آن” برای خود محفوظ می داند. اما مقامات و کارشناسان نظامی سابق ایالات متحده هشدار داده اند که چنین عملیاتی به نیروی زمینی نیاز دارد و ماهیتی عظیم، پیچیده و بسیار خطرناک خواهد داشت.
از – آیا ایران موشک های خود را حفظ خواهد کرد؟
و – آیا آمریکا تحریم های ایران را لغو خواهد کرد؟
ایران در چندین نسخه از برنامه ده ماده ای ایران خواستار لغو تمامی تحریم های آمریکا علیه این کشور شده است. با این حال، بسیار بعید به نظر می رسد که ایالات متحده مایل به لغو همه تحریم ها علیه ایران باشد. تحریم هایی که بسیاری از آنها سال هاست اعمال می شود. از زمان انقلاب 1979 ایران، تحریم ها همواره یکی از ویژگی های برجسته و بی بدیل سیاست آمریکا در قبال تهران بوده است. اما ترامپ روز چهارشنبه گفت که «کاهش تعرفه ها و تحریم ها با ایران» در مذاکرات آتی مورد بحث قرار خواهد گرفت. با این حال، هنوز مشخص نیست که این عملا چگونه امکان پذیر است و دولت ترامپ تا چه اندازه مایل به کاهش تحریم های موجود خواهد بود.
در گذشته، ایالات متحده تحریم ها را در ازای امتیازاتی از سوی ایران در مورد برنامه هسته ای خود کاهش داده است. با این حال، با توجه به خواسته های حداکثری ایران در برنامه های ده ماده ای خود و همچنین بی اعتمادی آشکار تهران به وعده های ترامپ پس از شکست مذاکرات قبلی، پیش بینی اینکه ایران حاضر است چه امتیازاتی برای کاهش تحریم ها ارائه دهد، کاری دشوار و مبهم است.
