۵۰۰ میلیون دلار برای ترامپ، دسترسی برای پاکستان؛ چگونه شرط‌بندیِ کریپتویی – دیپلماتیک اسلام‌آباد جواب داد؟

الجزیره نوشت: شرکت ارزهای دیجیتال خانواده ترامپ که سودهای بادآورده ای را برای رئیس جمهور به ارمغان آورد، در همان زمان به ابزاری برای نفوذ پاکستان در کاخ سفید تبدیل شد.

به گزارش سرویس بین الملل «میهن تجارت»؛ بیشتر بخوانید: هنگامی که جزئیات درآمدهای مالی رئیس جمهور دونالد ترامپ در سال 2025 در این هفته منتشر شد، یک عدد بیشترین توجه را به خود جلب کرد: شرکت ارزهای دیجیتال خانواده او، World Liberty Financial (WLF)، سال گذشته تنها از فروش توکن بیش از 500 میلیون دلار برای او درآمد کسب کرد. بخشی از یک ارز دیجیتال بسیار بزرگتر که صدها میلیون دلار بیشتر ارزش داشت.

پاکستان یکی از اولین کشورهایی بود که با این شرکت همکاری کرد.

در ماه ژانویه، وزارت دارایی پاکستان یادداشت تفاهمی با SC Financial Technologies، وابسته به World Liberty Financial امضا کرد تا امکان استفاده از استیبل کوین USD1 – یک ارز دیجیتال متصل به دلار آمریکا – را برای پرداخت‌های فرامرزی بررسی کند.

شهباز شریف، نخست وزیر پاکستان و فیلد مارشال عاصم منیر، فرمانده ارتش هر دو در این مراسم حضور داشتند. مراسمی که در آن از مدیران این شرکت از جمله زک ویتکاف، پسر استیو ویتکاف، مشاور ترامپ در اسلام آباد استقبال شد. ویتکاف جوان این قرارداد را با محمد اورنگ زیب، وزیر دارایی پاکستان امضا کرد.

با این حال، نزدیک به شش ماه بعد، مقامات پاکستانی تایید کردند که هیچ طرح آزمایشی برای استفاده از USD1 اجرا نشده است، هیچ مجوزی صادر نشده است، و هیچ تراکنش شناخته شده ای با استفاده از استیبل کوین انجام نشده است.

اما علیرغم این فاصله بین مراسم امضای این تفاهم نامه و هدف رسمی آن، تحلیلگران می گویند که پاکستان به چیزی دست یافته است که شاید حداقل نیم میلیارد دلاری که ترامپ از ورلد لیبرتی فایننشال به دست آورده است نداشته باشد: اسلام آباد به سطح بی سابقه ای از دسترسی به دولت ترامپ رسیده است.

سوالاتی در مورد عملکرد واقعی

استیبل کوین یک ارز دیجیتال است که با یک ارزش ثابت – تقریباً همیشه دلار آمریکا – مرتبط است و برای انتقال پول از طریق اینترنت بدون نیاز به بانک طراحی شده است. USD1 نسخه World Liberty Financial از چنین ابزاری است.

این شرکت از سود ذخایری که هر واحد از این سکه را پشتیبانی می کند، درآمد کسب می کند. به عبارت دیگر، هرچه استفاده از USD1 گسترده‌تر باشد، درآمد بیشتری نصیب صاحبان آن – از جمله خانواده ترامپ – می‌شود.

پاکستان در حال حاضر یکی از بزرگترین بازارهای ارزهای دیجیتال در جهان است. بر اساس شاخص پذیرش ارزهای دیجیتال Chainalysis، این کشور در سال گذشته پس از هند و ایالات متحده در رتبه سوم جهان قرار گرفت. بازاری که اعتقاد بر این است که بسیاری از فعالیت های غیررسمی آن از طریق USDT Tether، بزرگترین استیبل کوین جهان، جریان دارد.

با این حال، هیچ نشانه ای وجود ندارد که USD1 نقشی در هر یک از معاملات پاکستان داشته باشد. در سطح کلی تر، هنوز مشخص نیست که چه مقدار پول از این مسیرها جابه جا می شود.

یک مدیر ارشد بانک در پاکستان که نخواست نامش فاش شود، گفت که هیچ تخمین قابل اعتمادی وجود ندارد و ارقام منتشر شده بر اساس اندازه گیری های مستقیم نیست، بلکه بر اساس استنباط از ورودی های مالی رسمی است.

تصور می‌شود که کانال‌های غیررسمی حدود یک دهم حواله‌های ارسالی به پاکستان را تشکیل می‌دهند و استیبل کوین‌ها بخش نامشخص و اندازه‌گیری نشده‌ای از همان رقم هستند.

این بلاتکلیفی در شرایطی مطرح می‌شود که پاکستان از نظر ورود رسمی ارز از طریق حواله‌ها رکورد زده است. بر اساس اعلام بانک مرکزی پاکستان، این کشور در سال مالی گذشته 38.3 میلیارد دلار حواله دریافت کرده است. بالاترین رقم در تاریخ خود و 27 درصد بیشتر از سال قبل.

در ماه مه، آخرین ماهی که داده‌های مربوط به آن در دسترس است، ورودی‌های حواله به رکورد 4.25 میلیارد دلار رسید. بانک مرکزی پیش‌بینی می‌کند در سال جاری کل حواله‌ها از 42 میلیارد دلار عبور کند.

این یک سؤال بزرگتر را ایجاد می کند: اصلاً منطق این توافق چه بود؟

ابراهیم خلیل، کارشناس بانکی و مالی مستقر در کانادا، به الجزیره گفت: “با توجه به اینکه پاکستان حواله های بی سابقه ای را از طریق کانال بانکی دریافت می کند و انتقال پول اکنون در بسیاری از موارد آنی است، چرا مردم اصلا از USDT استفاده می کنند؟” [استیبل‌کوین تتر] آیا آنها استفاده می کنند به هر دلیلی که پشت این کار است، این افراد از کانال بانکی دوری می کنند. اگر کانال های بانکی درگیر باشند، USD1 این مشکل را حل نمی کند.

خلیل به یک محدودیت عملی نیز اشاره کرد.

ذخایر بانک مرکزی پاکستان در پایان ماه ژوئن 16.5 میلیارد دلار بود. رقمی که برای پوشش حدود دو ماه واردات کافی است.

او گفت، مگر اینکه شرکای تجاری پاکستان مستقیماً 1 دلار را بپذیرند، بانک مرکزی همچنان باید این توکن را قبل از استفاده از آن به دلار تبدیل کند. فرآیندی که ممکن است به جای کاهش اصطکاک، پیچیدگی را افزایش دهد.

قانون پیش از اجرا

با این حال، پاکستان به سرعت برای ایجاد یک چارچوب نظارتی اقدام کرده است.

قانون دارایی های مجازی که در ماه مارس تصویب شد، یک نهاد نظارتی دائمی به نام مرجع تنظیم دارایی های مجازی پاکستان (PVARA) ایجاد کرد. ارگانی که صلاحیت صدور مجوز برای شرکت ها و همچنین مجازات تا پنج سال زندان برای فعالیت بدون مجوز را دارد.

همچنین در ماه آوریل، بانک مرکزی پاکستان به بانک‌ها اجازه داد تا حساب‌های بانکی را برای شرکت‌های دارای مجوز رمزنگاری باز کنند.

اما PVARA هنوز فقط درخواست های اولیه را می پذیرد و مقررات مجوز کامل هنوز منتشر نشده است. دو صرافی جهانی، Binance و HTX، گواهینامه های «بدون اعتراض» را دریافت و ثبت کرده اند، اما هنوز اجازه فعالیت ندارند.

همان مدیر ارشد بانک که نخواست نامش فاش شود، در مورد معامله با World Liberty Financial محتاطانه صحبت کرد. وی به الجزیره گفت: تفاهم نامه مورد بحث فقط در مورد گفتگوهای اکتشافی، فنی و تبادل دانش است و هیچ تعهدی برای استفاده از یک استیبل کوین خاص در آن وجود ندارد.

او افزود، هر شرکتی که الزامات مجوز PVARA را برآورده کند، در نهایت قادر خواهد بود همان عملکرد را ارائه دهد. به گفته وی، «معماری مهمتر از طرف دیگر معامله است».

او همچنین در مورد زمان‌بندی این موضوع تصریح کرد: به‌طور واقع بینانه، ماه‌ها طول می‌کشد تا مجوز، ارتباط با بانک‌ها، اجرای طرح آزمایشی و سپس افزایش آن به طول انجامد.

دیپلماسی و دسترسی

اگر توجیه اقتصادی این توافق در زمینه حواله مبهم باقی بماند، نادیده گرفتن منطق دیپلماتیک پشت آن دشوارتر است.

هیئت مالی جهانی لیبرتی برای اولین بار در آوریل سال گذشته وارد اسلام آباد شد. تنها چند روز پس از حمله مرگبار مردان مسلح در پهلگام در کشمیر تحت کنترل هند، تنش ها بین هند و پاکستان دوباره بالا گرفته است.

در ژوئن سال گذشته، پاکستان ترامپ را نامزد دریافت جایزه صلح نوبل کرد و از آنچه «دولت‌مردی درخشان» او در کمک به کاهش تنش‌ها با هند در ماه می نامید، تمجید کرد.

ترامپ همچنین در ژوئن 2025 میزبان عاصم منیر برای ناهار در کاخ سفید بود. این اولین بار است که یک رئیس جمهور آمریکا چنین استقبالی از فرمانده ارتش پاکستان می کند – بدون اینکه او همزمان رئیس کشور باشد.

یادداشت ژانویه درست قبل از جنگ آمریکا و اسرائیل با ایران امضا شد. جنگی که طی آن پاکستان خود را به عنوان میانجی بین واشنگتن و تهران معرفی کرد.

معاون رئیس جمهور ایالات متحده، جی.

بلال بن ثاقب، رئیس PVARA، در آوریل سال گذشته به عنوان مشاور ورلد لیبرتی مالی منصوب شد – اما پس از پیوستن به دولت پاکستان این سمت را ترک کرد. در مارس 2026، بن ثاقب به بلومبرگ گفت که پیشرفت پروژه‌های ارزهای دیجیتال “درها” را باز کرده و اعتماد را به واشنگتن بازگردانده است.

کاخ سفید گفته است که هیچ تضاد منافعی وجود ندارد.

بن ثاقب، PVARA و وزارت دارایی پاکستان به درخواست های الجزیره برای اظهار نظر پاسخ ندادند.

در پایان، این که آیا این قرارداد واقعاً به سود کارگران پاکستانی تمام می شود، ممکن است کمتر از آنچه قبلاً برای دولت پاکستان آورده است، اهمیت داشته باشد.

خرم حسین، اقتصاددان و تحلیلگر مستقر در کراچی گفت: «این تفاهم نامه چیزی بیش از یک ابزار دسترسی نبود. اساس سیاست واقعی نداشت. محاسبه دسترسی بود – و به طرز شگفت انگیزی کار می کرد. دستاورد ملموس اسلام آباد دسترسی خوب به کاخ سفید ترامپ بود. چیزی که بعدها با دیپلماسی در چارچوب جنگ ایران تقویت شد».

خلیل نیز با این ارزیابی موافق بود.

او گفت: “نتیجه گیری من این است که کل این موضوع در مورد پول در مقابل دسترسی بود.”