اگر سنا سقوط کند بر سر ترامپ چه می‌آید؟

آینده تئودوریک مایر، خبرنگار سنا برای واشنگتن پست

بر اساس گزارش واشنگتن پست، جمهوریخواهان آمریکایی با احتمال از دست دادن کنترل سنا در آستانه انتخابات میان دوره ای در ماه نوامبر مواجه هستند. تحولی که در صورت تحقق، می تواند تایید انتصابات دونالد ترامپ، نظارت بر دولت او و اجرای برنامه های سیاسی کاخ سفید را به شدت دشوار کند. از سوی دیگر، دموکرات ها تلاش می کنند تا علاوه بر مهار دولت ترامپ، وعده های اقتصادی خود را به یک طرح اجرایی تبدیل کنند.

احتمال تسلط دموکرات ها بر کنگره

دونالد ترامپ در شش سال حضورش در کاخ سفید هنوز با اکثریت دموکرات ها در سنا روبرو نشده است، اما انتخابات نوامبر می تواند این وضعیت را تغییر دهد. جمهوری خواهان ماه ها برای احتمال بازپس گیری مجلس نمایندگان توسط دموکرات ها آماده شده اند. با این حال، نظرسنجی های اخیر نشان می دهد که دموکرات ها ممکن است سنا را نیز در اختیار بگیرند. سناریویی که زمانی بسیار بعید به نظر می رسید.

پیروزی دموکرات ها در هر دو مجلس به این حزب اختیارات مهمی خواهد داد. آنها می توانند نامزدهای ترامپ را برای مناصب دولتی و قضایی مسدود کنند، تحقیقات درباره رئیس جمهور، خانواده و دولت او را گسترش دهند و با احضار افراد و اسناد، فشار نظارت بر کاخ سفید را افزایش دهند. کنترل کامل کنگره همچنین به برخی از دستور کار دموکرات ها اجازه می دهد تا به جلو بروند، اگرچه ترامپ همچنان می تواند قوانین را وتو کند.

جان تون، رهبر اکثریت جمهوری خواه سنا، هشدار داده است که در صورت پیروزی دموکرات ها، حزب به افزایش مالیات ها و اجرای آنچه او «برنامه سوسیالیستی» می خواند، روی خواهد آورد. جمهوری خواهان به ویژه نگران هستند که اکثریت دموکرات سنا از تایید نامزدهای ترامپ برای دیوان عالی امتناع کند. به خصوص اگر یکی از داوران در دو سال آینده فوت کند یا بازنشسته شود.

میراث تعارض بر سر انتصاب قضات

مناقشه بر سر تایید قضات دیوان عالی سابقه تعیین کننده ای در سیاست آمریکا دارد. در سال 2016، میچ مک کانل، رهبر اکثریت جمهوری خواه سنا، از بررسی و تایید مریک گارلند، نامزد باراک اوباما برای دیوان عالی جلوگیری کرد. این کرسی بیش از یک سال خالی بود تا اینکه سنا سرانجام نامزد ترامپ، نیل گورسوچ را تایید کرد.

سناتور روبن گویگو، دموکرات آریزونا، گفت که استاندارد مک کانل برای نامزدهای دیوان عالی باید حفظ شود. این بیانیه نشان می دهد که برخی از دموکرات ها نیز حاضرند در صورت کسب اکثریت، از ابزارهای پارلمانی برای جلوگیری از انتصابات قضایی ترامپ استفاده کنند.

چاک شومر، رهبر اقلیت سنا، قول داده است که به ترامپ اجازه نخواهد داد قضات دیوان عالی یا دادگاه‌های پایین‌تری را که به نظر او وابسته به جنبش ماگا هستند، منصوب کند. باراک اوباما در یک رویداد خصوصی جمع آوری کمک های مالی برای دموکرات ها، جلوگیری از تایید نامزدهای قضایی ترامپ را یکی از دلایل اصلی لزوم فراخواندن سنا دانست. وی هشدار داد که تداوم کنترل جمهوری خواهان بر سنا می تواند دو سال دیگر به ترامپ فرصت دهد تا ساختار قضایی کشور را تغییر دهد.

جمهوری خواهان نگران بن بست سیاسی هستند

برخی از سناتورهای جمهوری خواه معتقدند که پیروزی دموکرات ها منجر به تعطیلی گسترده فرآیندهای دولتی خواهد شد. سناتور جاش هاولی، جمهوری خواه ایالت میسوری، پیش بینی کرده است که نامزدهای قضایی و کابینه تایید نخواهند شد، تصویب بودجه دشوار خواهد شد و احتمال تعطیلی دولت افزایش خواهد یافت.

چندین عضو جمهوری‌خواه کمیته قضایی سنا نیز هشدار داده‌اند که دموکرات‌ها احتمالاً از هر نامزدی ترامپ برای دیوان عالی جلوگیری می‌کنند. سناتور جان کندی، جمهوری خواه لوئیزیانا، شانس تایید شدن چنین نامزدی را با اشتباه گرفتن براد پیت مقایسه کرده است. تد کروز سناتور جمهوری خواه تگزاس نیز پیش بینی کرده است که اگر دموکرات ها اکثریت را به دست آورند، هر کرسی خالی دادگاه عالی را تا پایان دو سال باقی مانده از دوره ریاست جمهوری ترامپ خالی نگه می دارند.

با این حال، تاریخ نشان می دهد که درگیری حزبی لزوماً به توقف کامل همه انتصابات منجر نمی شود. در سال 2015، سنا نامزد اوباما برای وزارت دادگستری، لورتا لینچ، و همچنین نامزدهای وزارت دفاع و آموزش و 20 نامزد قضایی دیگر را علیرغم اختلاف نظرهای شدید بر سر گارلند تأیید کرد. مک کانل و 9 سناتور جمهوری خواه نیز به تایید لینچ رای دادند.

دموکرات ها بین مهار ترامپ و وعده های اقتصادی

در صورت پیروزی، دموکرات ها قصد دارند تحقیقات گسترده ای در مورد ترامپ و دولت او انجام دهند. اما برخی از اعضای حزب اصرار دارند که محدود کردن رئیس جمهور نباید تنها هدف آنها باشد. کریس ون هولن، سناتور دموکرات مریلند، گفت که این حزب باید قبل از انتخابات ریاست جمهوری 2028 نشان دهد که برنامه ای برای بهبود زندگی آمریکایی ها فراتر از مخالفت با ترامپ دارد.

وی با اشاره به محبوبیت نه چندان زیاد حزب دمکرات تاکید کرده است که اگر اکثریت را به دست آوردند باید به مردم نشان دهند که برای چه اهدافی می جنگند. کاهش هزینه های زندگی یکی از محورهای اصلی این برنامه است. موضوعی که شومر نیز آن را در اولویت قرار داده است.

با این حال، حتی کنترل هر دو اتاق تضمین نمی کند که دموکرات ها بتوانند برنامه های خود را به قانون تبدیل کنند. قوانین فیلیباستر در سنا به 60 رأی برای پیشبرد بیشتر قانون نیاز دارد. بسیاری از دموکرات ها می خواهند این ممنوعیت را لغو کنند، اما سناتور جان فترمن، دی پنسیلوانیا، و انگوس کینگ، متحد مستقل دموکرات مین، با این اقدام مخالف هستند.

سناتور تیم کین، دموکرات ویرجینیا، در حال گفتگو با همکارانش در مورد تهیه پیش نویس طرحی است که می تواند از طریق مسیر ویژه «تعدیل بودجه» تصویب شود. فرآیندی که اجازه می دهد در صورت رعایت مقررات پیچیده بودجه، فیلی باستر تصویب شود. به این ترتیب، دموکرات ها می توانند برخی از سیاست های اقتصادی را پیش ببرند و کاهش برنامه هایی مانند Medicaid و کمک های غذایی را که جمهوری خواهان تصویب کردند، معکوس کنند.

حتی اگر دموکرات ها کنترل هر دو مجلس را در دست بگیرند، ترامپ می تواند قانون تصویب شده آنها را وتو کند. با این حال کین معتقد است که نباید تصور کرد که رئیس جمهور با هرگونه توافقی مخالفت خواهد کرد. او می گوید ترامپ به میراث سیاسی خود اهمیت می دهد و توافق هایی که زندگی مردم را بهبود می بخشد می تواند فرصتی برای ثبت دستاوردهای پایدار فراهم کند.

ترامپ ماه گذشته به فاکس نیوز گفت که احتمالا با لوایح دموکرات ها در صورت کنترل کنگره مخالفت خواهد کرد، اما احتمال توافق را نیز مطرح کرد. وی گفت که دموکرات ها مطالباتی خواهند داشت و احزاب می توانند در برخی مسائل به توافق برسند.

دموکرات ها هنوز راه سختی برای تصاحب سنا دارند. این حزب باید چهار کرسی و حداقل دو کرسی در ایالت هایی که ترامپ با اختلاف دو امتیاز در انتخابات 2024 به دست آورد، بگیرد. نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد که رقابت‌های دموکرات در حداقل شش کرسی تحت کنترل جمهوری‌خواهان بسته شده است، اما نتیجه نهایی همچنان نامشخص است.