به گزارش اختاز نیوز، گزارش مالیاتی مرکز پژوهش های مجلس شامل اعداد و ارقام مهمی از عملکرد دولت در اداره مالیات سالانه خودروهای گرانقیمت است. بر اساس این گزارش، در هشت ماهه سال 1402 از مجموع هفت هزار میلیارد تومان مالیات بر خودروهای گران قیمت مصوب کل سال 1402، حدود 1100 میلیارد تومان توسط دولت محقق و عایدی شده است.
به گزارش اخدانیوز، دولت در 8 ماهه سال گذشته با وجود اینکه درآمد 4.7 همت از محل مالیات خودروهای گران قیمت را برآورد کرده بود، اما تنها 1100 میلیارد تومان از این محل درآمد داشته است. یعنی تنها 23.4 درصد از درآمدها از این محل محقق شده است. این در حالی است که بررسی‌ها نشان می‌دهد مالیات در سال‌های گذشته در مقایسه با سایر منابع از جمله منابع حاصل از صادرات نفت منبع درآمدی پایدار بوده و در مجموع نسبت به پیش‌بینی بودجه قابل قبول بوده است.
اما اعداد و ارقام اعلام شده از سوی مرکز پژوهش های مجلس نشان می دهد که اگرچه مالیات استانی در سال های اخیر همواره مبلغ قابل قبولی را به خزانه دولت ارسال کرده است، اما در میان انواع مالیات، مالیات بر خودرو و خانه های خالی کمترین تحقق را دارد. داده شده.
سیاست مالیاتی استانی آنچه که خودرو یا خانه لوکس نامیده می شود از جنبه های مختلف مورد انتقاد قرار گرفته است. انتقاداتی که دولت ها را بر آن داشت تا فرمان خود را در مورد این ابزار مالیاتی تغییر دهند.
شکست سیاست دولت در دریافت این نوع مالیات زمانی مشخص شد که گزارش های کسر بودجه، تحقق برآوردهای بسیار اندک بودجه از این حوزه را تایید می کرد. به عبارت دیگر، به دلیل بی ثباتی درآمدهای نفتی، دولت ها به تنوع سازی ابزارهای مالیاتی روی آوردند که در برخی بخش ها موفقیت آمیز نبود. از جمله آنچه در سال های اول سیاست مالیات بر خانه و خودروهای لوکس نامیده می شد که به دلیل نگاه غیرواقعی و برآورد بیش از حد بودجه با تحقق بسیار اندک مواجه شد؛ از جمله اینکه در سال های اول تا پایان سال 2018 به این موضوع پرداخته شد. موضوعی که گزارش مرکز پژوهش های مجلس نیز موید آن است.
از این طریق به نظر می رسد دولت ها در صدد تغییر دست فرمان خود در اجرای این سیاست مالیاتی هستند. اگر روند 1402 همچنان به اجرا در می آمد، ادامه شکست محتمل ترین نتیجه بود.
بررسی های خبرنگار اختزند نیوز از قانون بودجه سال 1403 نشان می دهد که دولت ها تصمیم گرفتند رفتار مالیاتی خود را در این زمینه تغییر دهند. اولاً از به کار بردن عنوان لوکس برای خودروهای گران قیمت پرهیز کردند و ثانیاً سعی کردند درآمد دولت از این مکان را به صورت واقع بینانه برآورد کنند و از عارضه گرانی در این مکان جلوگیری کنند.
به عبارت دیگر، اگرچه دولت در قانون بودجه سال 1402 تخمین زده بود که از مالیات استانی خودروهای گران قیمت هفت هزار میلیارد تومان درآمد کسب کنند، اما این سیاست را برای سال 1403 بازنگری کردند و با کاهش این برآورد، پیش بینی کردند که دولت به مالیات خودروهای گران قیمت در سال 1403 دو هزار و 643 میلیارد تومان خواهد بود. به عبارت دیگر، دولت در سال جاری نسبت به سال گذشته 62 درصد از مالیات خودروهای گران قیمت را کاهش داد تا رقم واقعی و دست یافتنی تری را تصویب کند.
آیا می توان از خودروهای گران قیمت مالیات گرفت؟
با تمام این اوصاف، دولت سیزدهم یکی از شعارهای اصلی خود را دور شدن از اقتصاد نفتی اعلام کرد و در این راه، مالیات را ابزاری برای تامین هزینه ها کرده است. اما آیا می توان مالیات خودروهای گران قیمت را با توجه به عوامل موثر بر قیمت آن اخذ کرد؟ نرخ تورم، محدودیت واردات و نوسانات ارزی از جمله این مولفه ها هستند. به عنوان مثال کارشناسان می گویند قیمت خودرو در سال 1403 به میزان تقاضای بازار و نرخ تورم بستگی دارد و در صورت کاهش نرخ تورم، قیمت خودرو کاهش می یابد. از نظرات کارشناسان می توان نتیجه گرفت که واردات خودروهای خارجی نه تنها بر قیمت آن تاثیر می گذارد، بلکه زمینه های لازم را برای کاهش قیمت خودروهای داخلی فراهم می کند.
ارتباط مستقیم بین نرخ دلار و قیمت خودرو بر هیچکس پوشیده نیست. با افزایش قیمت ارز، قیمت خودروی کارکرده و صفر گران می شود و در صورت تثبیت یا کاهش نرخ دلار باید منتظر ارزانی و ثبات قیمت ها باشیم. بنابراین در شرایطی که قیمت خودرو متاثر از سه مولفه تورم، نرخ ارز و واردات است و قیمت ها واقعی نیستند، اخذ مالیات کار آسانی نیست.
ناگفته نماند که بر اساس احکام مالیاتی بودجه سال 1403، خودروهای بالای سه میلیارد و 500 میلیون تومان مشمول مالیات خودرو سالانه با نرخ 1 درصد می شوند.
نقدی بر گزارش مالیاتی مرکز تحقیقات
با بیان اینکه در حالی که مالیات بر خودروهای گران قیمت کم‌بازده‌ترین ابزار مالیاتی محسوب می‌شود، مرکز پژوهش‌های مجلس آن را ابزاری راهگشا می‌داند که نسبت به سایر ابزارها مانند چاپ پول توسط بانک مرکزی، استقراض، هزینه کمتری دارد. انتشار اوراق قرضه، خروج از صندوق توسعه ملی، تولید دارایی. دولت و سایر روش های مرسوم می توانند به کسری بودجه کلان اقتصاد ایران برسند. اما ظاهراً این مرکز نقش مالیات در بودجه را به عنوان وسیله ای برای جبران کسری بودجه کاهش داده است، در حالی که دولت ها باید به جای تنوع در ابزارهای مالیاتی برای جبران کسری بودجه، هزینه های غیرضروری را کاهش دهند. در این راستا آنچه لازم است این است که ردیف های مختلف بودجه ای که در سال های گذشته بدون هیچ نظارتی اضافه شده و بعضاً به دلیل روابطی برای دستگاه ها تعریف شده است حذف شود.
