به گزارش اقتصاد نیوز به نقل از دنیای اقتصاد، با اعلام وزیر امور اقتصادی و دارایی قرار است این وزارتخانه برای بازگشت خودرو به بورس با وزارت حراست مذاکره کند. موضوعی که پس از حدود دو سال توقف می تواند زمینه ساز عرضه مجدد خودروها در بورس شود. [بر سر عرضه خودرو در بورس‌کالا] وجود دارد شورای عالی بورس معتقد است عرضه خودرو در بورس کالا می تواند به شفافیت و بهبود عملکرد بازار کمک کند. همتی همچنین گفت: برخی مقامات دولتی از جمله وزیر صنعت، معدن و تجارت با این موضوع مخالفت کرده اند. وی در پایان تاکید کرد: مذاکرات جدی وزرای اقتصاد و صنعت در خصوص عرضه خودرو در بورس قطعی شده است.
جرقه بازگشت خودرو به بورس کالا (در دولت چهاردهم) را حجت الله سیدی، رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار زد. وی اواسط هفته گذشته از پیگیری جدی سازمان تحت مدیریتش برای عرضه خودروهای داخلی و وارداتی در بورس کالا خبر داد. به گفته سیدی، عرضه خودرو در بورس می تواند به شفافیت بازار خودرو کمک کند. پس از این اظهارنظر رئیس سازمان بورس، افکار عمومی منتظر واکنش شورای رقابت درباره بازگشت خودرو به بورس کالا بود. سخنگوی شورای رقابت اندکی پس از سخنان سعیدی، فروش خودرو در بورس کالا را خلاف بخشنامه این شورا اعلام کرد. سپهر دادجوی توکلی در گفتگو با خبرنگار مهر اعلام کرد: طبق مصوبه شورای رقابت، بازار خودرو همچنان در انحصار است بنابراین مصوبه 543 این شورا [که یکی از معانی آن، ممنوعیت عرضه خودرو در بورس‌کالاست] اجباری است.
اکنون بر اساس اظهارات وزیر اقتصاد، عرضه خودرو در بورس مخالف دیگری به نام وزیر صمت دارد. بنابراین برای بازگرداندن خودرو به بورس کالا، شورای عالی بورس ابتدا باید نظر مثبت شورای رقابت را بگیرد و سپس موافقت وزیر حراست را بگیرد. برای اولین بار در سال 1401 عرضه نسبتاً گسترده اما کم حجم خودرو در بورس رسمیت یافت و با وجود رضایت نسبی تولیدکننده و مصرف کننده از این مدل، با دستور شورای رقابت متوقف شد. . این شورا در دی ماه 1401 تنظیم بازار خودروهای سواری را ابلاغ کرد که بر اساس آن عرضه خودرو به سامانه یکپارچه محدود شد. بنابراین خودروسازان دیگر نتوانستند محصولات مسافربری خود را به بورس عرضه کنند. در این مدت همواره زمزمه های بازگشت خودرو به بورس شنیده می شود، البته سیاست گذار مجوزی برای این امر به خودروسازان نداده است.
حال به طور کلی با توجه به اظهارنظرهای مختلف در خصوص عرضه خودرو در بورس، این سوال مطرح می شود که سرانجام این ماجرا چه می شود؟ آیا خودرو دوباره به بورس بازمی گردد؟ تا دیروز تصور می شد که مصوبه 543 شورای رقابت در مورد تنظیم بازار خودروهای سواری تنها مانع بازگشت خودروها به بورس است اما اکنون به گفته وزیر اقتصاد، محمد اتابک وزیر صلح نیز مخالف «ماشین بورس» است. اگرچه شورای رقابت متقاعد شده است که خودرو به بورس باز می گردد، اما ممنوعیت قانونی «خودرو بورسی» برداشته می شود، اما این لزوماً به معنای عرضه مجدد خودروها در این بستر نیست، زیرا نظر مثبت است. وزارت حریم خصوصی نیز باید اخذ شود. به عبارت دیگر، اگر وزارت امنیت با فروش خودرو در بورس موافقت نکند، خودروسازان به ویژه ایران خودرو و سایپا علیرغم میل درونی خود این کار را انجام نخواهند داد، زیرا ممکن است منجر به تغییراتی در بازار سهام شود. مدیریت آنها
در هر صورت طبق گفته های وزیر اقتصاد قرار است مذاکرات جدی بین وی و وزیر صمت در خصوص عرضه خودرو در بورس صورت گیرد و اگر این اتفاق بیفتد خودروسازان یک قدم به آن نزدیک می شوند. به بورس اوراق بهادار اما این به معنای عرضه مجدد خودرو در بورس نیست، زیرا در مرحله نهایی باید نظر مثبت شورای رقابت جلب شود. در غیر این صورت با توجه به جایگاه قانونی شورای رقابت، رعایت قانون جاری الزامی است. بنابراین معرفی مجدد خودرو در بورس کالا نیازمند نظر مساعد وزارت ایمنی و شورای رقابت است و مخالفت هر یک از این دو نهاد اجازه بازگشت خودرو به سکوی بورس کالا را نمی دهد.
تعارض سازمان بورس و شورای رقابت
با توجه به نظر مثبت سازمان بورس و اوراق بهادار در خصوص فروش خودرو در بورس کالا و مخالفت شورای رقابت با این موضوع، حال این سوال پیش می آید که برنده این تقابل کیست؟ در واقع قوانین فعلی به کدام نهاد حق می دهد؟ برای یافتن پاسخ این سوال به سراغ کارشناسان بورس و مالی رفتیم. در این میان یونس حیدری، کارشناس بورس به «دنیای اختصاص» می گوید: از نظر قانونی امکان فروش خودرو در بورس کالا وجود دارد، زیرا این موضوع قبلا تصویب و اجرایی شده است. در واقع عرضه خودرو در بورس کالا با نظر مساعد آقایان خاندوزی وزیر اقتصاد دولت سیزدهم، فاطمی امین وزیر حراست دولت سیزدهم و عشقی رئیس سازمان بورس در آن دولت است و نیازی به مصوبه جدید نیست.
وی تصریح کرد: خودروسازان به صورت قانونی می توانند محصولات خود را در بورس عرضه کنند [پس از مصوبه ۵۴۳ شورای رقابت] وی برای ادامه می افزاید: اما مدیران صنعت خودرو از ترس وزارت محرمانه و به خطر نیفتادن پست مدیریتی آنها این ریسک را انجام ندادند و عرضه خودرو در بورس متوقف شد. به گفته حیدری، وزرای دولت سیزدهم بعد از مصوبه شورای رقابت قول بررسی موضوع عرضه خودرو در بورس کالا را دادند اما فقط زمان خریدند و اقدامی نکردند. این کارشناس بورس در پاسخ به این سوال که چرا خودروسازان خصوصی به فروش خودرو در بورس ادامه نمی دهند، تاکید می کند: به هر حال شرکت های خصوصی هم در وزارت حریم خصوصی و زیرمجموعه های آن دخیل هستند و کارشان همین است. -به نام گیر کرده است. بنابراین ریسک نکردند و عرضه محصولات سواری آنها در بورس ادامه پیدا نکرد. به گفته وی، مخالفت وزارت حراست با فروش خودرو در بورس با وعده وزیر حراست برای خصوصی سازی خودرو در تضاد است.
حیدری می گوید: قبل از خصوصی سازی باید قیمت سهام خودروسازان واقعی شود وگرنه به صورت آزاد می شود. بنابراین عرضه خودرو در بورس می تواند ارزش سهام ایران خودرو و سایپا را افزایش دهد. پس وقتی وزیر صمت با خودرو بورس مخالفت می کند [و اصلاح قیمت را نیز انجام نمی‌دهد]این با وعده خصوصی سازی در تضاد است. به گفته این کارشناس بورس، قرار است جلسه ای بین مسئولان وزارت اقتصاد و حراست برگزار شود تا وزیر حراست با فروش خودرو در بورس موافقت کند. اما اظهارات این کارشناس بورس در حالی مطرح می شود که یکی از کارشناسان مالی کشور که خواست نامش فاش نشود به «دنیای اقتصاد» گفت: در حال حاضر وزن قانونی مصوبه شورای رقابت بالاتر از مصوبه شورای عالی است. از بورس اوراق بهادار وی می گوید: بر اساس قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44، مصوبه شورای رقابت در خصوص انحصار بازار خودرو و در نتیجه ممنوعیت فروش خودرو در بورس کالا ارجحیت دارد. وی در عین حال تاکید می کند که اگر شورای عالی بورس در جریان ابلاغ مصوبه 543 شورای رقابت از فروش خودرو در بورس کالا دفاع می کرد، می توانست جلوی حذف خودرو را بگیرد. بورس کالا
به گفته وی، بر اساس بند «ج» ماده 36 قانون احکام توسعه دائمی و ماده 18 قانون توسعه ابزارها و مؤسسات مالی، زمانی که خودرو در بورس عرضه می شد، عملاً از شمول قانون خارج می شد. قوانین و مصوبات بعدی از جمله مصوبه شورای رقابت 543، بنابراین سازمان بورس با استفاده از این موقعیت قانونی می توانست بر فروش خودرو در بورس کالا اصرار داشته باشد که نشد. وی می گوید: این دو قانون می گوید وقتی کالایی در بازار دائمی عرضه می شود از سایر قوانین و مقرراتی که بعداً وضع می شود مستثنی می شود و خودروی استوک نیز مشمول این قانون بود. وی در پایان تاکید می کند: تا زمانی که مصوبه شورای رقابت اصلاح نشود امکان بازگشت خودرو به بورس وجود ندارد. به گفته این کارشناس، راهکار اصلاح مصوبه قانع سازی شورای رقابت در خصوص انحصاری نبودن بازار خودرو است.
آیا شورای رقابت راضی می شود؟
اما موضع شورای رقابت در خصوص بازگشت خودروها به بورس چیست؟ بر اساس آخرین اظهارات منتشر شده از سوی سخنگوی شورای رقابت، این شورا مصوبه 543 خود را که البته نسخه اصلاح شده آن اعلام شده را فصلی می داند، بنابراین با فروش مجدد آن موافق نیست. ماشین در بورس کالا این بدان معنا نیست که نظر شورای رقابت تحت هیچ شرایطی تغییر نخواهد کرد. این احتمال وجود دارد که مسئولان سازمان بورس و وزیر اقتصاد ابتدا وزیر صمت را در خصوص فروش خودرو در بورس کالا متقاعد کنند و سپس با موافقت وی با شورای رقابت وارد مذاکره شده و موافقت این موضوع را جلب کنند. شورا.
البته در صورت عدم رضایت شورای رقابت به هر دلیلی، امکان بازگرداندن خودرو به بورس از طریق قوانین بالادستی وجود دارد. مثلا شورای هماهنگی اقتصادی سران قوا یا دیوان عدالت اداری تصویب کنند که ممنوعیت فروش خودرو در بورس قانونی نیست. در این صورت تصمیم شورای رقابت دیگر معتبر نخواهد بود. با این حال، زمانی که راه های بهتری برای حل مشکل قیمت گذاری خودرو وجود دارد، بعید است تصمیم گیرندگان سطح بالا به بازار سهام روی بیاورند.
