ارزهای دیجیتال سالهاست که به عنوان یکی از دارایی های مالی شناخته می شوند و هر روز بر طرفداران آن افزوده می شود. اگرچه ممکن است انتقاداتی در مورد ماهیت و ارزش آنها در محافل علمی وجود داشته باشد، اما آنچه غیرقابل انکار است، گسترش روزافزون بازار ارزهای دیجیتال است که نمی توان آن را نادیده گرفت.
ارزهای رمزپایه به عنوان یک ابزار سرمایه گذاری و معاملات، امروزه بخش قابل توجهی از مردم را به خود مشغول کرده و همین امر باعث ثبت سود و زیان های مختلف و مشکلات قانونی برای آنها شده است.
دستگاه سیاستگذاری کشور چه بخواهد و چه نخواهد با این مشکل مواجه است پس بهتر است هرچه زودتر وظایف نظارتی خود را در این زمینه رسمی کند.
رئیس کل بانک مرکزی اخیرا از تدوین مقررات جدید ارزهای رمزنگاری شده و انواع توکن ها خبر داد و گفت: آیین نامه جدید بانک مرکزی در حوزه ارزهای رمزپایه قرار است در همایش بانکداری نوین در آذرماه رونمایی شود.
این همایش در روزهای 5 و 16 آذرماه برگزار می شود که به زودی باید شاهد اعلام این دستورالعمل باشیم. البته همزمان برخی از نمایندگان مجلس در خصوص تدوین آیین نامه ارزهای رمزنگاری شده توسط بانک مرکزی موضع گیری کرده اند.
اخیرا تعدادی از نمایندگان مجلس نسبت به این موضوع حساس شده اند و در اظهاراتی گفته اند که نهادی مانند مجلس به جای بانک مرکزی در این زمینه قانون گذاری کند.
در عین حال برخی از فعالان ارزهای دیجیتال از مقررات بانک مرکزی انتقاد می کنند.
اما قانون چه می گوید؟
برخی از نمایندگان مخالف مقررات بانک مرکزی در حوزه ارزهای رمزپایه هستند در حالی که در قانون جدید بانک مرکزی که سال گذشته تصویب و به دولت ابلاغ کردند، این وظیفه را بر دوش بانک مرکزی گذاشتند.
در بند 13 قسمت اول ماده 4 این قانون که وظایف بانک مرکزی را بیان می کند، «تنظیم در حوزه ارزهای رمزپایه و نظارت بر مبادلات آنها در چارچوب قوانین مربوطه» از وظایف عنوان شده است. بانک مرکزی
در قسمت دوم ماده 4 که مربوط به اختیارات بانک مرکزی است، در تبصره 1 بند 11 نیز آمده است: «تصمیمات راجع به اجازه یا عدم اجازه نگهداری و مبادله انواع ارزهای رمزنگاری شده بر عهده مقام معظم رهبری است. هیئت.”
اما نمایندگان مجلس در اصل 59 کار را به پایان رسانده اند و در این ماده تاکید شده است که «بانک مرکزی مسئولیت انحصاری ابلاغ دستورالعمل های مورد نیاز در زمینه سیستم های پرداخت، فناوری های نوین مالی مرتبط با ابزارهای پرداخت و ارزهای دیجیتال را دارد. و همچنین مؤسسات فعال در این زمینه ها.» مؤسسات فعال در زمینه های مذکور «افراد تحت نظارت بانک مرکزی» محسوب می شوند و تأسیس و فعالیت آنها منوط به اخذ مجوز از بانک مرکزی می باشد. همچنین این موسسات موظفند کلیه اطلاعات، آمار و مدارک خود را بنا به درخواست بانک مرکزی به ترتیب مورد نظر بانک مرکزی ارائه نمایند.
بنابراین همانطور که از منظر حقوقی مشخص است، بانک مرکزی هم وظیفه و هم اختیارات قانونی لازم را برای تنظیم حوزه ارزهای رمزپایه دارد.
در این میان یکی از مشکلاتی که در مقررات بانک مرکزی مطرح می شود، اشاره به گستردگی حوزه ارزهای دیجیتال است و بیان می شود که حوزه هایی مانند استخراج ارزهای دیجیتال، زیرساخت های معاملاتی و بسیاری موارد دیگر ممکن است ارتباط مستقیمی با این حوزه نداشته باشند. بانک مرکزی و این نهاد پولی. او را درگیر مسائلی کنید که در آن تخصص ندارد.
این انتقاد کاملاً درست است، اما نباید فراموش کرد که طبق متن قانون، دخالت بانک مرکزی عمدتاً تصمیم گیری در خصوص نگهداری و مبادله ارزهای رمزپایه و کارگزاری هایی است که پول و ارز کشور را از طریق مبادلات ارزهای دیجیتال به چالش می کشند.
نسبت بازار پول و ارز با ارزهای دیجیتال
علاوه بر مسائل حقوقی، از منظری دیگر، ورود مدیر بازار پول کشور به حوزه ارزهای رمزنگاری شده ضروری است.
بازار ارز کشور به عنوان خط مقدم نوسانات اقتصادی و جهش های تورمی در دهه های اخیر نقش آفرینی کرده است. ارز در کشور ماه با مولفه های مختلفی مرتبط است، یکی از موارد جدیدی که در نوسانات این بازار در سال های اخیر نقش داشته است، بازار ارزهای دیجیتال است.
تنها در یک مثال، در شرایط التهاب سیاسی و اقتصادی، یکی از سیگنال های پرش ارز توسط تتر که یکی از ارزهای رمزنگاری شده شناخته شده است، صادر می شود.
از سوی دیگر، برخی برآوردها حاکی از آن است که حجم معاملات ارزهای دیجیتال در ایران بیش از 10 میلیون دلار در روز است. همچنین کاربران مستقیم صنعت ارزهای دیجیتال در ایران بین 5 تا 15 میلیون نفر تخمین زده می شوند که بسیار چشمگیر است.
منبع:
تسنیم
