دولت ترامپ روز سه شنبه دستور داد تا تعرفه های جدیدی را برای واردات کلیه مواد معدنی حیاتی بررسی کند. این اقدام به عنوان تشدید عمده در اختلافات تجاری ایالات متحده با شرکای تجارت جهانی ، به ویژه چین در نظر گرفته می شود. این اقدام همچنین تلاشی برای فشار آوردن به چین است که یکی از رهبران صنعتی در این زمینه است.
این دستور نگرانی های طولانی مدت را نشان می دهد که مقامات دولتی ، مشاوران صنعتی و دانشگاهیان مدتهاست که به ما نسبت به وابستگی به پکن و سایر کشورها برای پردازش مواد معدنی به ما هشدار داده اند. به عنوان مثال ، چین یکی از بزرگترین تولید کنندگان 5 مواد معدنی حیاتی است که توسط سازمان زمین شناسی ایالات متحده مشخص شده است و اخیراً صادرات آن را کاهش داده است.
جزئیات دستور ترامپ و اقدامات بعدی
ترامپ به وزیر تجارت هوارد لوتنیک دستور داده است تا بررسی امنیت ملی را مطابق با بند 2 قانون توسعه تجارت آغاز کند. این همان قانونی است که ترامپ در اولین دوره خود برای تحمیل تعرفه 5 ٪ در واردات فولاد و آلومینیوم از آن استفاده کرده است. در این دستور به وضوح بیان شده است که وابستگی ایالات متحده به واردات معدنی ممکن است خطرات امنیت ملی ، آمادگی دفاعی ، ثبات قیمت و رونق اقتصادی ایجاد کند.
هدف از این بررسی و اقدامات آینده
وزارت بازرگانی موظف است ظرف پنج روز گزارشی را به رئیس جمهور ارائه دهد ، از جمله ارزیابی آسیب پذیری های ایالات متحده در پردازش کلیه مواد معدنی حیاتی ، از جمله کبالت ، نیکل و سه زمین نادر و همچنین اورانیوم. این مطالعه همچنین باید مشخص کند که چگونه بازار توسط بازیگران خارجی دستکاری می شود و اقداماتی که می تواند برای تقویت عرضه داخلی و پردازش مجدد مواد معدنی انجام شود.
امروز ، ایالات متحده مقدار کمی لیتیوم را استخراج و پردازش می کند ، فقط یک معدن نیکل دارد و پالایشگاه نیکل ندارد. همچنین ، ایالات متحده هیچ معدن یا پالایشگاه کبالت ندارد. اگرچه دارای چندین معدن مس است ، اما فقط دو پالایشگاه مس دارد و برای پردازش این فلز به سایر کشورها بستگی دارد.
پاسخ چین به این دستور
وزارت امور خارجه چین روز چهارشنبه گفت: “مداخله مصنوعی در زنجیره تأمین با قوانین اقتصاد بازار و اصول تجارت بین المللی مغایرت دارد.” واکنش چین نشان می دهد که پکن نگران تأثیر این نوع سیاست ها در بازارهای جهانی و روابط تجاری آنها است.
فرصت هایی برای سایر کشورهای تأمین کننده
تحقیقاتی که ترامپ سفارش داده است می تواند برخی از تأمین کنندگان دوستانه و قابل اعتماد مانند استرالیا را ارائه دهد. استرالیا به عنوان یک تأمین کننده قابل اعتماد برای مواد معدنی حیاتی ایالات متحده شناخته می شود ، و این تحقیق می تواند فرصتی برای تقویت موقعیت استرالیا به عنوان یک تأمین کننده قابل اعتماد از این منابع اساسی باشد.
در عین حال ، این اقدام بیانگر تلاش های ترامپ برای تحریک تولید و پردازش مواد معدنی داخلی در ایالات متحده است. رئیس جمهور آمریكا ماه گذشته به سازمان های فدرال دستور داد كه لیستی از معادن آمریكایی را كه می توانند به سرعت ایجاد شوند ، و همچنین اراضی فدرال كه می توانند برای پردازش مواد معدنی مورد استفاده قرار گیرند ، تهیه كنند.
چالش های توسعه منابع معدنی داخلی
با این حال ، ایجاد مین های جدید و امکانات پردازش در ایالات متحده سالها طول می کشد ، و این نگرانی در مورد چگونگی ارائه ایالات متحده در صورت تعرفه های گسترده واردات باعث ایجاد مواد معدنی شده است. گریلین بسکاران ، مدیر برنامه امنیتی حیاتی مواد معدنی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی گفت: “سرانجام ، ایالات متحده برخی از مواد معدنی را از چین وارد می کند زیرا منابع جایگزین دیگری در سراسر جهان وجود ندارد.”
اقدامات و نگرانی های چین در مورد عدم عرضه
چین در این ماه محدودیت هایی را برای صادرات نادر خاک به ایالات متحده تحمیل کرده و نگرانی های مقامات ترامپ را افزایش داده است. مواد نادر خاک مجموعه ای از 5 عنصر است که در وسایل نقلیه دفاعی ، الکتریکی ، انرژی و الکترونیکی مورد استفاده قرار می گیرند. ایالات متحده تنها یک زمین کمیاب دارد و بیشتر عرضه پردازش شده خود را از چین وارد می کند.
محدودیت های چین آخرین نمونه از توانایی آن در استفاده از تسلط بر فرآوری مواد معدنی حیاتی ، به ویژه خاک نادر است. چین همچنین سال گذشته ممنوعیت های ایالات متحده را به سه فلز دیگر تحمیل کرده و صادرات فلزات دیگر را نیز کنترل کرده است.
پایان
دستور ترامپ به طور گسترده ای به تلاش برای تقویت تولید داخلی مواد معدنی در ایالات متحده و کاهش وابستگی آن به واردات از چین و سایر کشورها تبدیل شده است. در عین حال ، نگرانی های جدی در مورد تأثیرات اقتصادی و امنیتی این سیاست ها در طولانی مدت وجود دارد. این تغییرات در سیاست های تعرفه ممکن است تأثیرات قابل توجهی در زنجیره تأمین مواد معدنی جهانی بویژه در زمینه های صنایع انرژی و دفاعی داشته باشد.
منبع: اخبار فولادی





