سناریوی ایده آل برای روسیه ، ادامه بی پایان مذاکرات بین تهران و واشنگتن بدون دستیابی به نتیجه ملموس است.
براساس اخبار تجاری ، موقوفات کارنگی برای صلح بین المللی ، یکی از قدیمی ترین و معتبرترین اندیشکده های مستقل در جهان در سیاست های خارجی ، امور بین الملل و امنیت ، در آخرین مقاله ، رویکرد فدراسیون روسیه و ایالات متحده را تجزیه و تحلیل می کند:
رئیس جمهور ایالات متحده ، دونالد ترامپ ، ممکن است در اولین ریاست جمهوری خود قرارداد هسته ای سابق بین ایالات متحده و ایران را بشکند ، اما اکنون به نظر می رسد در امضای توافق نامه جدید جدی است. واشنگتن نه تنها چند دور مذاکره با ایرانیان برگزار کرده است ، بلکه بسیاری از خواسته های خود را نیز رها کرده است.
این مورد در مورد روسیه ، روسی است که از طریق منافع مشترک در غرب به ایران نزدیکتر شده است: آیا باید در مسیر مذاکرات برای حفظ ایران تحت تحریم ها سنگسار شود یا سعی کنید به عنوان توافق قبلی نقش مهمی در توافق نامه بازی کنید؟
حداکثر سیاست فشار ترامپ شکست خورده است
در سال 8 ، ترامپ نه تنها به طور یک جانبه توافق را ترک کرد و مجموعه ای از تحریم ها را علیه ایران تحمیل کرد ، بلکه حداکثر خواسته های خود را برای بازگشت به جدول مذاکره مطرح کرد. از ایران خواسته شد كه هم غنی سازی هسته ای و هم برنامه موشك خود را رها كند و از حمایت از “نیروهای پروكسی” خود در منطقه جلوگیری كند. سرانجام ، تهران علی رغم خسارت هایی که به دلیل تحریم های شدید به اقتصاد کشور وارد شده بود ، حتی به میز مذاکره نرسید.
با این حال ، سیاست حداکثر فشار بر ایران شکست خورده است ، و اکنون ترامپ موضع کاملاً متفاوتی گرفته است. یک رئیس جمهور بسیار عملی آمریكا در تلاش است تا بیشترین توافق ها را در كمترین زمان ممکن به ارمغان بیاورد. این رویکرد پیش از این منجر به توافق با حوثی ها در یمن و اقدامات غیر منتظره برای عادی سازی روابط با دولت جدید سوریه شده است. نتیجه دیگر این عملی ، خنک شدن روابط ترامپ با نخست وزیر اسرائیل ، بنیامین نتانیاهو بود.
ترامپ در دور اول شرایط برای ایران بازگشت
در مقایسه با خواسته های قبلی ، وضعیت فعلی ترامپ بسیار معتدل تر از ایران است. براساس گزارش ها ، مذاکرات فعلی صرفاً بدون تلاش برای درج سایر مسائل امنیتی منطقه ای ، فقط روی برنامه هسته ای متمرکز است. در حالت ایده آل ، این توافق نامه باید تضمین کند که ایران هرگز به سلاح های هسته ای نرسد ، و در مقابل ، ایالات متحده با توجه به اکثریت جمهوریخواهان در هر دو مجلس کنگره ، از نظر تئوری امکان پذیر است.
مشکل اصلی در این مذاکرات این است که دو کشور با نحوه متعهد شدن طرف مقابل برای اطمینان از پیروی از طرف مقابل موافق هستند. تهران می گوید باید حق غنی سازی اورانیوم را حفظ کند ، اما می خواهد سطح غنی سازی را کاهش دهد و به ناظران اجازه دهد تا روند را رصد کنند.
یکی از سناریوهای ممکن این است که ایران مجاز به غنی سازی اورانیوم تا 5 ٪ تحت نظارت بین المللی است. در توافق قبلی با رئیس جمهور اوباما ، تهران این موضوع را راضی کرده بود. اما اکنون ایالات متحده اصرار دارد که ایران کاملاً از غنی سازی جلوگیری کرده و سوخت مورد نیاز نیروگاههای هسته ای خود را وارد کند.
تهران به صراحت اظهار داشته است كه متوقف كردن كامل غنی سازی غیرقابل قبول است ، اما مذاكرات ادامه می یابد ، به این معنی كه عقب نشینی های جدید واشنگتن ، به ویژه با توجه به اینكه اوضاع در حال حاضر به نفع ایران است: ایرانیان نه تنها موفق به كاهش ترامپ به ایالات متحده كرده اند ، بلكه همچنین ایالات متحده را كاهش می دهند. البته ، با توجه به ماهیت غیرقابل پیش بینی دولت فعلی ایالات متحده ، ممکن است مذاکرات ادامه یابد.
روسیه و مذاکرات دو راه بین ایران و ایالات متحده
برای روسیه ، مذاکرات غیر منتظره و مترقی واشنگتن و تهران نوعی مقاربت را ایجاد کرده است. به طور کلی ، بلند کردن تحریم های ایران به نفع کرملین نیست. وضعیت فعلی که ایران مجبور شده است به دلیل انزوا از غرب ، روابط با روسیه را تقویت کند ، در مسکو بسیار محبوب است. این وضعیت ایران را به یک شریک قابل اعتماد تبدیل کرده است ، زیرا غفلت تهران از تحریم های روسیه این امکان را برای مسکو فراهم کرده است که بتواند پروژه های بلند مدت را وارد کند. اما اگر تحریم ها علیه ایران برداشته شود ، ممکن است موقعیت تهران تغییر کند.
مسکو نگران جریان روغن ایران به بازارهای جهانی است
مسئله دیگری که همواره نگرانی روسیه را برانگیخته است ، چشم انداز ورود به نفت ایران به بازارهای جهانی است زیرا روسیه ایران را رقیب جدی در بازار جهانی هیدروکربن ها می داند. بنابراین ، توافق هسته ای جدید بین ایران و ایالات متحده بهترین سناریو برای کرملین نیست.
ترس مسکو از تهدید سرمایه گذاری روسیه در ایران
در عین حال ، شکست کامل مذاکرات نیز خطرناک خواهد بود ، زیرا ایالات متحده ممکن است دوباره به گزینه نظامی بیاید. حملات هوایی به ناچار باعث بی ثباتی ایران می شود و باعث خطر تجزیه کشور می شود. چنین وضعیتی با موجی از پناهجویان و احتمال جنگ داخلی در همسایگی خود ، بدون در نظر گرفتن حذف پروژه های بیشمار روسیه در ایران که مسکو در سالهای اخیر سرمایه گذاری های قابل توجهی انجام داده است ، با روسیه روبرو خواهد شد.
بنابراین ، سناریوی ایده آل برای روسیه ، ادامه بی پایان مذاکرات بین تهران و واشنگتن بدون دستیابی به یک نتیجه ملموس است. به یک معنا ، در حال حاضر این وضعیت وجود دارد ، اما همه چیز می تواند هر لحظه تغییر کند.
در صورت توافق ، هیچ چیز توسط روسی ساخته نمی شود
حتی اگر روسیه بخواهد هرگونه توافق بین ایران و ایالات متحده را مختل کند ، قدرت کمی برای تأثیرگذاری بر روند مذاکره ندارد. اگر واشنگتن و تهران به توافق برسند ، توسط مسکو انجام نمی شود. بنابراین ، اگر دستیابی به توافق اجتناب ناپذیر به نظر برسد ، کرملین به احتمال زیاد سعی خواهد کرد خود را به عنوان یک بازیگر مهم در روند تأثیرگذاری بر روند ، همانطور که در دوره اوباما انجام داد ، معرفی کند.
ایران به عنوان یک واسطه قابل اعتماد به روسیه احتیاج دارد
در حال حاضر ، هر دو ایران و ایالات متحده در مداخلات روسیه علایق خاصی دارند. تهران برای افزایش احتمال اجرای توافق و جلوگیری از از بین بردن ترامپ در سالهای آینده به واسطه ها نیاز دارد. بنابراین ، به نفع ایران است که تا حد امکان بازیگران بیشتری را درگیر کند: آژانس بین المللی انرژی اتمی ، چین ، روسیه و همچنین امارات متحده عربی و عربستان سعودی.
تهران همچنین به عنوان ناظران به واسطه ها احتیاج دارد. اگر فقط طرف مقابل توافق ایالات متحده باشد ، باید به امکانات هسته ای ایران دسترسی پیدا کند.
روسیه ، گزینه ای مطلوب ایالات متحده در اجرای فنی توافق نامه با ایران
ایالات متحده ، به نوبه خود ، برای حل برخی از مشکلات فنی به مشارکت روسیه نیاز دارد. در توافق نامه قبلی ، این روسیه بود که موافقت کرد سوخت هسته ای مصرفی از ایران را دریافت کند ، که سایر کشورها حاضر به انجام آن نبودند. این ممکن است اکنون تکرار شود.
ایران باید به نوعی از شر اورانیوم غنی شده خلاص شود و ظاهراً روسیه گزینه اصلی انجام آن است. اول ، روسیه توانایی فنی در دریافت و پردازش آن را دارد. دوم ، این گزینه ترجیحی تهران است. از آنجا که اگر ایالات متحده از توافق خارج شود ، ایران باید بدون مشکل زیاد اورانیوم غنی شده خود را پس بگیرد.
برای کرملین ، این یک سازش قابل قبول خواهد بود. علیرغم تمام هزینه هایی که از تحریم های ایران بر روسیه بازی خواهد کرد ، نقش یک واسطه بی حد و حصر بین تهران و واشنگتن به مسکو حس انزوا را می دهد. همچنین در روابط ایران و در روابط ایران به روسیه می دهد.
در پایان ، با این حال ، ادامه مذاکرات بی پایان و ناکافی همچنان بهترین گزینه برای روسیه خواهد بود و از حملات نظامی به ایران جلوگیری می کند و از سوی دیگر ، جلوگیری از تحریم ها.
منبع: جمران
