عقب‌نشینی بی‌رحمانه آمریکا از آفریقا؛ پشت پرده میدان‌داری چین بر معادن قاره سیاه

در دوره سلطه هوش مصنوعی ، مراکز داده و محصولات پیشرفته ، ذخایر عظیم فلزات نادر آفریقا – مانند لیتیوم ، کبالت ، مس و غیره به تمرکز سرمایه گذاری و توجه جهانی تبدیل شده است. کشورهایی مانند چین سالهاست که به دنبال منابع آفریقایی هستند و در ماه های اخیر ، ایالات متحده جاه طلبی های مشابهی داشته است.

با این حال ، دولت ترامپ با اولین شعار ایالات متحده یک رویکرد معکوس را تعریف کرده و آفریقا را به شکل های اقتصادی و سیاسی فاصله گرفته است. تغییری که می تواند نقش و موقعیت ایالات متحده را در یک نقطه مهم در رقابت جهانی برای برتری تکنولوژیکی و استراتژیک تضعیف کند. این عقب نشینی در واقع به چین و سایر بازیگران بین المللی فرصتی مناسب برای تقویت پله های خود در منابع ثروتمند آفریقایی می دهد.

روابط ایالات متحده -Africa: گذشته ، حال و آینده

روابط ایالات متحده -آفریقا همیشه به جای منافع واشنگتن بر اساس نیازهای آفریقا بوده است. در سال 4 ، ایالات متحده به کشورهای آفریقایی (USAID) و برنامه اضطراری رئیس جمهور برای مقابله با 2 میلیارد دلار به کشورهای آفریقایی (PEPFAR) از طریق برنامه های کمک کننده مانند آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده (USAID) و برنامه اضطراری رئیس جمهور برای مقابله با ایدز اختصاص داد. هدف اصلی این کمک های کمک ، فراهم آوردن تسکین و نه دستیابی به نتایج اقتصادی مستقیم بود. حتی پروژه هایی مانند کریدور Lobito ، که برای تسهیل دسترسی ایالات متحده به زنجیره تأمین حیاتی مواد معدنی از طریق ساخت زیرساخت ها طراحی شده است ، شبیه به الگوی “زیرساخت های زیرساختی مبتنی بر زیرساخت ها” چین نبودند و بیشتر از تجارت اقتصادی طولانی مدت بر توسعه و کمک تمرکز داشتند.

با این حال ، حتی همان مدل کمکی سنتی اکنون تهدید شده است. در تاریخ 1 مارس ، واشنگتن تصمیم رسمی خود را برای فسخ به تدریج فعالیت های آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده و برنامه های وابسته اعلام کرد. تصمیمی که به معنای کاهش ده ها میلیارد دلار برای کمک به آفریقا است. متوقف کردن این برنامه ها عواقب واقعی و ادراکی دارد. به عنوان مثال ، حذف بودجه پروژه PEPFAR ، که توسط جورج دبلیو بوش به سر برد ، طی پنج سال آینده منجر به ایدز خواهد شد. رهبران ادراکی و ادراکی ، این تغییر را نشانه “عصر جدید” روابط خارجی می دانند. عصری که همزیستی قربانی آن خواهد بود.

رئیس جمهور زامبیا ، هاکایه هاکایه ، گفت: “ترامپ ما را از هر دو طرف سیلی زد ، ما تنها مانده بودیم.” این احساس پناهگاه نیز در اظهارات سایر رهبران آفریقا برهنه بود و بسیاری از سیاست گذاران آفریقایی ایالات متحده را به عقب نشینی وحشیانه متهم کردند. از نظر آنها ، واشنگتن به بهانه کمک به این گروه گرفتار شده بود.

عواقب عقب نشینی سیاسی آمریکا

علاوه بر کاهش بودجه ، عقب نشینی سیاسی نیز این پیام را به آفریقا نشان داد که واشنگتن دیگر در قاره سیاه مزایای اساسی ندارد. دستورالعمل اجرایی ، که ترامپ در تاریخ 6 ژوئن به امضا رسانده است ، ورود شهروندان هفت کشور آفریقایی (چاد ، جمهوری کنگو ، گینه استوایی ، اریتره ، لیبی ، سومالی و سودان) را از هر ویزا – از گردشگری و آموزش تا مهاجرت منع می کند.

این تصمیم با مخالفت اتحادیه آفریقا روبرو شد ، اما واشنگتن از رویکرد خود عقب نشینی نکرد. این تحولات به عنوان عناصر نادر عناصر نادر به وجود آمده است – Rees به یکی از محورهای رقابت جهانی بین واشنگتن و پکن تبدیل شده است. این عناصر در مناطق غیرنظامی و نظامی کاربردهای کلیدی دارند. از تلفن های هوشمند و سخت افزار رایانه گرفته تا سیستم های راهنمایی رادار ، ماهواره و موشکی.

آفریقا حدود 2 درصد از ذخایر جهانی زمین نادر را تشکیل می دهد و انتظار می رود حدود 2 درصد از صادرات جهانی را تا سال 2 تأمین کند. چنین ظرفیتی باعث شده است که قاره سیاه به یک بازیگری در حال ظهور در بازار جهانی مواد معدنی تبدیل شود. اما براساس برآوردها ، چین حدود 2 درصد از صادرات فعلی آفریقا را در این زمینه جذب می کند ، که نشان دهنده تسلط قابل توجه پکن بر اقتصاد معدن قاره آفریقا است. بنابراین خروج ایالات متحده از آفریقا به معنای ضعف واشنگتن علیه چین خواهد بود.

زمینه چین

برخلاف رویکرد انقباضی آمریکا ، جمهوری خلق چین – بزرگترین شریک تجاری در آفریقا – همچنان تقویت می شود. تجربه چین در زمینه “منابع معدنی آفریقایی” به دو دهه برمی گردد. از جمله نتیجه گیری قرارداد “زیرساخت در برابر منابع” با آنگولا در سال ، که منجر به تشکیل ابتکار کمربند و جاده شد. امروز ، این ابتکار در کلیه کشورهای آفریقایی به جز “آساواتینی” اجرا می شود و نه کشور از 5 کشور آفریقایی نسبت به ایالات متحده تجارت بیشتری با چین دارند.

در تاریخ 6 ژوئن ، پکن سیاست تجارت غیر تتمیف را برای نه کشور آفریقایی – رویکردی مبتنی بر سیاست کاهش تعرفه مبتنی بر سال – برای تقویت جریان کالاهای چینی به آفریقا و تثبیت نقش خود به عنوان مشتری بزرگ بازار آفریقا اعلام کرد. این سیاست مستقیماً با موضع اقتصادی انزواگرایانه ایالات متحده مغایرت دارد و این پیام را به آفریقا می دهد که چین در کنار این گروه از بازیگران “بی قید و شرط” است.

در زمینه افکار عمومی ، آمریکا نیز پس گرفته شده است. براساس نظرسنجی آفروتومتر در سال 2 ، 5 ٪ از پاسخ دهندگان تأثیر چین “تا حدی مثبت” یا “بسیار مثبت” بوده اند ، در مقایسه با ایالات متحده ، در مقایسه با تنها 5 ٪ برای ایالات متحده.

سرانجام ، با کاهش میلیارد ها دلار در کمک ، تحمیل محدودیت های ویزا و کاهش تعامل ، دولت ترامپ در حال تعریف مجدد روابط ایالات متحده است. این خلاء به بازیگرانی مانند چین اجازه می دهد تا جای خالی ایالات متحده را پر کنند. اگر ایالات متحده اصرار بر سیاست های درونگرا فعلی داشته باشد ، ممکن است به زودی متوجه شود که جهان بدون این بازیگر پیش رفته است.