دیوار تعرفه‌ای ترامپ / از چین تا برزیل؛ بازندگان بزرگ جنگ تجاری ۲۰۲۵

در 7 اوت ، رئیس جمهور غیرقابل پیش بینی ایالات متحده اقدامی بسیار قابل پیش بینی انجام داد. دونالد ترامپ حداقل پنج روز تعرفه های ایالات متحده را با چین تمدید کرد. این تصمیم پس از یک دوره آشفته تجارت و تعرفه ها گرفته شد. روندی که بازار ایالات متحده را برای ده ها شریک تجاری – از کانادا به کنگو – تبدیل کرده است.

ایالات متحده تاکنون توافق نامه هایی را با اتحادیه اروپا ، ژاپن ، انگلستان ، کره جنوبی و ویتنام امضا کرده است و تعرفه های تنبیهی علیه برزیل ، کانادا و هند را تحمیل کرده و حتی شرایط غیر منتظره و دشوار را برای سوئیس در نظر گرفته است. در بعضی موارد نیز مجبور شده است بخشی از تصمیمات قبلی را لغو کند. به عنوان مثال ، ترامپ اخیراً در رسانه های اجتماعی اعلام کرد که طلا مشمول تعرفه ها نخواهد بود. دولت ژاپن همچنین تأیید کرد که خسارت صادرکنندگان توسط عوارضی که به اشتباه در عوارض قبلی جمع شده اند جبران می شود.

با بیان گرد و غبار این تصمیمات ، اکنون زمان خوبی برای ارزیابی “دیوار تعرفه” ترامپ است. سوال اصلی این است: کدام کشورها دسترسی آسانتر به بزرگترین بازار جهان دارند و مانع کدام یک از آنها دشوارتر است؟

پیچیدگی سیستم تعرفه جدید

جدول تعرفه ایالات متحده بیش از 6000 ردیف دارد که خلاصه آن دشوار است. این لیست بین کالاهایی مانند اسب و قاطر ، پشم و پشم با کیفیت بالا ، اتومبیل های فرز و ماشین های چسبانده ، اتومبیل های کوچک با ظرفیت 4.3 سی سی ، اتومبیل های کوچکتر با هزار موتور سی سی و مدل های بزرگتر متمایز می شود.

برخی از تعرفه های ترامپ گسترده است ، مانند “تعرفه های فنتانیل” علیه کانادا ، مکزیک و چین. این به دلیل نقش آنها در تجارت غیرقانونی مواد مخدر است. برخی دیگر مورد هدف قرار می گیرند ، مانند تعرفه های “قسمت” در قطعات خودرو و فلزی. دسته سوم “تعرفه های متقابل” است. این تعرفه ها در ابتدا در تاریخ 5 آوریل (روز آزادی SO) معرفی شد و در 6 ژوئیه مورد بررسی قرار گرفت. محدودیت های فوق ، اگرچه برخی از کالاهای کلیدی مانند تلفن های هوشمند را به استثنای بیش از نیمی از واردات ایالات متحده در نظر گرفته است.

یک راه برای اندازه گیری محاسبه میانگین ساده همه تعرفه ها است. اما چنین روشی به همه کالاها همانند اهمیت آنها در تجارت جهانی می دهد. رویکرد جایگزین مقایسه میزان وظایف گمرکی جمع آوری شده با ارزش کل واردات است. به عنوان مثال ، اگر 5 میلیارد دلار تعرفه 2 میلیارد دلار باشد ، نرخ تعرفه مؤثر 2 ٪ خواهد بود. مشکل این است که با افزایش تعرفه ها ، واردات کاهش می یابد و سهم آن در محاسبه کم خواهد بود. اگر تعرفه بسیار زیاد باشد ، واردات متوقف می شود و عملاً از محاسبه خارج می شود.

به همین دلیل ، در محاسبات جدید ، تعرفه های ایالات متحده بر اساس الگوی واردات در سال 2 – قبل از اینکه ترامپ به قدرت برگردد – وزن شد. این محاسبات هنوز هم دستخوش تغییر اخیر در تعرفه طلا و تعرفه ژاپن نمی شود ، اما شامل تأثیر تعرفه 2 ٪ برزیل به عنوان پیگرد رئیس جمهور پیشین جایر بولسونارو – و تعرفه 5 ٪ اضافی هند در خرید نفت روسیه (از 1 اوت) است.

دیوار آجرهای آجری

نتایج نشان می دهد که چین ، با وجود آتش بس اخیر ، همچنان بالاترین تعرفه متوسط را در بین شرکای بزرگ تجاری ایالات متحده متحمل می شود. Zaqmi نزدیک به 2 ٪. اگر تهدید ترامپ برای هند برای خرید نفت روسیه باشد ، نرخ تعرفه آن از 2 ٪ به 2 ٪ افزایش می یابد ، دومین نرخ بالای این لیست است. اگرچه میزان اسمی 5 ٪ برزیل قابل توجه تر است ، بیش از 2 ٪ از صادرات آن به ایالات متحده مستثنی است و در نتیجه میانگین مؤثر در حدود 2 ٪ است. یعنی رتبه سوم پس از چین و هند. به عبارت دیگر ، ترامپ یک دیوار تعرفه ای با آجر بریکس ساخته است.

در جنوب شرقی آسیا ، مالزی به طور متوسط حدود 2 درصد بهتر از تایلند (2 ٪) و ویتنام (2 ٪) است ، زیرا بیشتر کالاهای آن در دسته معافیت ها قرار دارند. ایرلند و سنگاپور در حال حاضر تعرفه های کم را تجربه می کنند ، اگرچه در صورت تحمیل تعرفه های جدید ، وضعیت آنها می تواند تغییر کند.

ترک های واشنگتن بر اقتصاد کشورها

با این حال ، میانگین تعرفه به تنهایی یک شاخص دقیق برای ارزیابی میزان آسیب نیست. برخی از کشورها بازار ایالات متحده را به طور انحصاری در نظر می گیرند و قادر به اضافه کردن تعرفه به قیمت ها بدون فروش جدی هستند. در مقابل ، صادرکنندگان که کالاهای حساس به قیمت را تأمین می کنند با کاهش شدید تقاضا روبرو خواهند شد. وابستگی کشور به بازار ایالات متحده نیز متفاوت است: صادرات به ایالات متحده با حدود 2 درصد از تولید ناخالص داخلی مکزیک برابر است ، اما برای فرانسه کمتر از 2 ٪ است.

بر این اساس ، موسسه مشاوره اقتصاد آکسفورد ، ترکیب سه عامل – میانگین تعرفه ، حساسیت به قیمت صادرات و سهم ایالات متحده در اقتصاد کشورها – شاخصی از آسیب پذیری کشورها در برابر حمایت ایالات متحده را ارائه داده است. نتایج نشان می دهد که ویتنام مستقیم ترین ضربه به تولید ناخالص داخلی خود را متحمل خواهد شد ، در حالی که فرانسه و انگلستان کمترین آسیب را دارند. چین علی رغم میزان تعرفه بالا ، فقط به دلیل کاهش صادرات مستقیم به ایالات متحده در سالهای اخیر ، خسارت های محدودی را تجربه خواهد کرد.

ترامپ در 7 اوت در رسانه های اجتماعی نوشت: “تعرفه ها کشور ما را قدرتمند و ثروتمند می کند. اما این تعرفه ها همچنین تضمین می کند که موقعیت ایالات متحده در اقتصاد جهانی مشارکت به تدریج تضعیف می شود. این ممکن است نتیجه اجتناب ناپذیر حضور رئیس جمهور غیرقابل پیش بینی باشد.