برنامه توسعه هفتم رشد سالانه بخش معدن را هدف قرار داده و ظرفیت تولید سنگ معدن فولاد و آهن را افزایش داده است ، اما محدودیت زیرساخت ها ، تجزیه انرژی و ضعف سرمایه گذاری در بخش خصوصی این اهداف را به چالش جدی تبدیل کرده است.
براساس تجارت اخبار ، صنعت معدن و معدن یکی از مهمترین ستون های اقتصاد ایران است که نه تنها در تولید مواد اولیه نقش دارد بلکه تأثیر مستقیمی بر اشتغال و توسعه سایر صنایع دارد.
با توجه به فشارهای اقتصادی ، وضعیت خبری و غیره ، مدیریت منابع معدنی و برنامه ریزی دقیق برای افزایش بهره وری از اهمیت ویژه ای برخوردار شده است.
لایحه برنامه توسعه هفتم در تلاش است تا با تعیین اهداف کمی و کیفی ، تشویق سرمایه گذاری و تکمیل زنجیره ارزش ، مسیر رشد را تعیین کند. با این حال ، سؤال اساسی این است که آیا در وضعیت فعلی کشور ، این اهداف بلندپروازانه امکان پذیر است یا در قاب کاغذ محدود خواهد شد؟
اهداف بخش معدن در لایحه برنامه توسعه هفتم چیست؟
لایحه برنامه توسعه هفتم اهداف کمی و کیفی بخش معدن و معدن را مشخص کرده است. در هفتمین برنامه توسعه جمهوری اسلامی ایران ، با هدف رشد سالانه 2 ٪ در بخش معدن تنظیم شده است
طبق ماده 5 این لایحه ، استخراج سالانه سنگ آهن 1.5 میلیون تن ، ظرفیت تولید 2 میلیون تن شمش فولادی و ظرفیت تولید 3 میلیون تن تعیین شده است.
همچنین پیش بینی می شود که 5 ٪ از نیازهای گاز این بخش با بهینه سازی مصرف گاز در سایر بخش ها تأمین شود.
به منظور افزایش جذابیت اقتصادی اکتشافات معدنی ، ماده 5 (ب) این لایحه مشمول معافیت مالیاتی در سرمایه گذاری در اکتشافات معدنی است که منجر به مجوزهای بهره برداری می شود.
علاوه بر این ، ماده 5 وزارت صنعت ، معدن و تجارت موظف است کابینه را با همکاری وزارت دفاع ، توسط وزارت دفاع تهیه و تصویب کند.
به منظور مدیریت زنجیره ارزش و مقابله با نفت خام ، ماده 5 وزارت بهداشت موظف است مجوزهای صنعتی را با حداکثر رویکرد ارزش افزوده تجدید نظر و تجدید کند.
براساس این حکم ، کلیه مجوزهای صادر شده در زنجیره های پتروشیمی و صنایع معدن که تا پایان سال مورد سوءاستفاده قرار نگرفته اند ، طی یک سال بررسی می شود.
با توجه به وضعیت کشور ، سوال اصلی این است که آیا دستیابی به این اهداف بلندپروازانه در طول برنامه توسعه هفتم امکان پذیر است.
دستیابی به رشد 5 ٪ در اقتصاد و رشد سالانه 2 ٪ در بخش معدن ، به مجموعه ای از الزامات نیاز دارد / در شرایط فعلی ، تنها راه حل افزایش مقاومت واحدهای تولیدی است.
مهداد اکبریان ، عضو صنایع معدن و معدن اتاق بازرگانی ایران ، در مورد هدف رشد سالانه معادن در برنامه توسعه هفتم در وضعیت فعلی کشور در مصاحبه با اخبار تجاری وی توضیح داد: دستیابی به رشد 5 ٪ در اقتصاد و رشد سالانه 5 ٪ در بخش معادن به مجموعه ای از الزامات نیاز دارد و دستیابی به این رشد تا زمانی که این الزامات و الزامات نباشد امکان پذیر نیست. Etroti یکی از الزامات و پیش نیازهایی است که باید برآورده شود. بدون حل این مشکل ، بیهوده صحبت در مورد ایجاد شغل است.
وی تأکید کرد: در شرایط فعلی ، تنها راه حل افزایش مقاومت واحدهای تولید است. برخی از سرمایه گذاری ها قابل بازگشت هستند ، اما برخی از آنها جبران ناپذیر هستند. بنابراین ، واحدهای صنعتی کوچک و متوسط که دارای مقاومت کمتری هستند ، نباید از چرخه فعالیت خارج شوند.
در بحث کشف ، نیاز اصلی برای مشخص کردن زمین است
اکبریان در مورد مطالب مربوط به بحث اکتشاف در برنامه توسعه هفتم گفت: برای ورود به موضوع اکتشافات دولت ، باید کارهای بسیار بیشتری انجام دهد. یکی از این موارد تشویق بخش خصوصی برای کار در این زمینه است. مگر اینکه بخش خصوصی در منطقه حضور داشته باشد ، کشف سطح کلان و ملی غیرممکن است.
وی افزود: در بحث اکتشاف ، اولین نیاز زمین زمین است ، اما قوانین موجود هیچ زمین یا دامنه خاصی برای این امر تعیین نکرده است. اگرچه ایمیدرو برنامه های مثبت اما ناکافی را برای بخش خصوصی یا کشف سرمایه گذاری در آنها ارائه می دهد ، اما طبیعی است که آنها مایل به سرمایه گذاری در چنین پروژه هایی نباشند.
حاکمیت باید بخش خصوصی را به سرمایه گذاری ترغیب کند
این فعال بخش خصوصی با اشاره به موضوعاتی که حاکمیت باید در بحث اکتشافی به آن بپردازد ، گفت: “حاکمیت باید زمینی را که در دست نهادها و سازمان های مختلف و توانایی کشف است ، آزاد کند.” همچنین ، سعی کنید بخش خصوصی را برای فعالیت و سرمایه گذاری در این زمینه جذب کنید.
وی تأکید کرد که تجهیزات لازم برای اکتشاف فراهم شده است. تجهیزات خوب دقت را افزایش می دهد و حتی تجهیزات تا به امروز از هوش مصنوعی استفاده می کنند که باعث سرعت کار می شود.
وی گفت: “اگر این الزامات اجرا شود ، می توان گفت که توانایی اکتشاف وجود دارد.” تا زمانی که الزامات اولیه برآورده نشود ، این طرح ها تعداد روی کاغذ باقی می مانند.
به جای فروش خام ، حرکت باید مورد توجه قرار گیرد تا ارزش افزوده ارزش افزوده / ایجاد ارزش افزوده باید اقتصادی باشد.
یکی از اعضای کمیسیون صنایع معدن و معدن اتاق بازرگانی ایران در مورد پیشگیری از نفت خام در شرایط فعلی اظهار داشت: فروش خام سالهاست که درگیری بین قانونگذاران و فعالان این زمینه است. کسانی که در زمینه تولید کار می کنند ، فروش خام را به روشی متفاوت می بینند. به جای نفت خام ، حرکت برای افزایش ارزش افزوده باید مورد توجه قرار گیرد.
وی گفت: وظیفه هر کارآفرین این است که اگر یک قدم بتواند ارزش افزوده بیشتری ایجاد کند ، باید این کار را انجام دهد ، اما باید اقتصادی باشد و بازارهای گسترده تری برای کشور داشته باشد.
وی ادامه داد: برخی از فعالان این زمینه به موضوعاتی به عنوان ارزش افزوده اشاره می کنند که در نهایت از آن پشیمان می شوند. به عنوان مثال ، برخی از کشورها تولید را در یک منطقه آغاز کرده اند و فراتر از آن نرفته اند. از جمله این کشورها استرالیا است.
وی افزود: استرالیا بزرگترین سنگ آهن در جهان است ، اما تولید فولاد آن در سطح پایین تر از ایران است. دلیل این امر محاسبه ای است که فعالان این زمینه در استرالیا انجام داده اند و نشان می دهد که افزایش تولید به منظور فرار از خام به نفع کشور بوده است.
حلقه های انرژی باید برداشته شوند
ASO ، کمیسیون صنایع معدن و معدن ، با اشاره به زنجیره فولاد ایران ، گفت: “به دلیل شرایط اتریژیا ، حلقه های انرژی باید از طریق واردات از بین بروند و تأمین شوند.”
برای بهبود زیرساخت های کشور ، حداقل 5 میلیارد دلار باید سرمایه گذاری شود / این که در شرایط فعلی تلاش برای افزایش مقدار تولید ، این یک تصور غلط است.
در پاسخ به این سؤال که برنامه توسعه هفتم به اهدافی مانند تولید یک میلیون تن شمشهای آلومینیومی ، استخراج 1.5 میلیون تن سنگ آهن و عبور از ظرفیت 2 میلیون تن در تولید فولاد اشاره دارد ، اما آیا این اهداف در حالت فعلی تحقق می یابد؟ یکی از موضوعاتی که برای افزایش تولید مهم است ، بهبود زیرساخت ها است. زیرا برای بهبود زیرساخت های کشور ، برای رسیدن به ایران باید حداقل 5 میلیارد دلار سرمایه گذاری شود.
وی افزود: “پس از تحویل زیرساخت ها به شرایط عادی ، بهبود زیرساخت ها و توسعه آنها باید در نظر گرفته شود.” این تصور غلط است که در شرایط فعلی تلاش برای افزایش مقدار تولید. به عنوان مثال ، در صنعت فولاد ، مقدار تولید افزایش می یابد که در شرایط فعلی کارآمد نیست.
وی گفت: مشکلات زیادی در تأمین اترگ ، ترانزیت کالا و… وجود دارد. از طرف دیگر ، هیچ بازار صادراتی وجود ندارد.
اندازه برنامه اصلی فولاد چقدر بود؟
یکی از اعضای کمیسیون صنایع معدن و معدن اتاق بازرگانی ایران در مورد برنامه جامع فولاد توضیح داد: هنگامی که تولید ایران به 5 میلیون تن در برنامه جامع فولاد برنامه ریزی شده بود ، تصور می شد که ایران در سال 5 مایل جمعیت داشته باشد و بسیاری از پروژه های ساختمانی و ساختمانی در کشور انجام می شود. با چنین ایده ای ، سرانه مصرف فولاد برای هر نفر به 5 کیلوگرم می رسد.
طبق چنین ایده ای ، ایران قرار بود تولید مازاد خود را به کشورهای همسایه صادر کند. در چنین شرایطی ، تولید 5 میلیون تن و 5 میلیون تن به کشورهای همسایه صادر شد.
وی افزود: در شرایط فعلی ، رشد اقتصادی به هشت درصد نرسیده است و جمعیت به 5 میلیون نفر نرسیده است. ” از طرف دیگر ، روابط با کشورهای خارجی مطلوب نیست و مصرف سرانه به 5 کیلوگرم نرسیده است. با توجه به شرایط فوق ، آیا می توان زیرساخت ها را برداشت و فقط مقدار تولید را افزایش داد؟
توسعه سیاسی راه خروج از بحران است
برای بهبود این شرایط ، اکبریان پیشنهاد کرد: معادن و زنجیره های فولادی پایدار نیستند و شرکت های کوچک از نظر وضعیت خوبی ندارند. راه خروج از این بحران ، توسعه سیاسی است.
وی تأکید کرد که تا زمان اجرای توسعه سیاسی در کشور ، او نمی تواند وارد سرمایه گذار شود. کشور در شرایط خاصی است که در سالها تکرار نشده است ، بنابراین حتی در گذشته نمی توان از آن مدل سازی کرد. همچنین ، کارشناسان از اسن نادان هستند.
براساس این گزارش ، علیرغم اهداف بلندپروازانه برنامه توسعه هفتم برای بخش معدن و مواد معدنی ، تحقق این اهداف در وضعیت فعلی با شک و تردیدهای جدی روبرو است.
محدودیت های زیرساختی ، بی تاب بودن انرژی ، کمبود زمین برای اکتشاف و ضعف بخش خصوصی موانعی است که 5 ٪ باقی مانده و ظرفیت تولید سنگ فولاد و آهن را افزایش می دهد.
همچنین ، با تمرکز بر کمیت تولید صرف نظر از توسعه زیرساخت ها ، تکمیل زنجیره ارزش و بهبود بهره وری می تواند اثرات منفی طولانی مدت بر ثبات بخش معدن داشته باشد.
بنابراین ، دستیابی به اهداف برنامه نیاز به اصلاح ساختاری ، سرمایه گذاری هدفمند و مدیریت منابع کارآمد دارد و بدون این اقدامات ، امید به رشد واقعی بیهوده است.
برای مطالعه بیشتر ، گزارش ها در این گزارش غیرفعال شده اند اخبار تجاری ببینید
