گزارش کمیسیون تلفیق درباره اصلاحیه لایحه بودجه ۱۴۰۳

به گزارش خبرگزاری به گزارش میهن تجارت و به نقل از خانه ملت، رحیم زارع سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه در جلسه علنی امروز – چهارشنبه 8 آذر – گزارش شورای اسلامی از کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال 1403 کل کشور. کشور در خصوص اصلاحات انجام شده برای رفع ایرادات لایحه قرائت شد

متن گزارش به شرح زیر است:

1- تبصره (2) بند (ب) جزء (4) به شرح زیر اصلاح شد: «منابع بودجه عمومی این تبصره ترکیبی از منابع بانکی، صندوق کارآفرینی امید و منابع در اختیار دستگاه‌های اجرایی مرتبط است. سپرده گذاری منابع مذکور در بانک های عامل و موسسات مالی از جمله صندوق کارآفرینی امید با نرخ صفر انجام می شود و نرخ سود تلفیقی تسهیلات مطابق با سهم منابع نظام بانکی مطابق با موازین شرعی تعیین می شود. متوسط ​​مانده سالیانه سپرده های دولت نزد بانک های عامل و مؤسسات مالایی مشمول جریمه ای معادل سود سپرده و بلندمدت است آیین نامه اجرایی مربوط به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی ج.ا. حداکثر تا پایان اردیبهشت ماه 1403 به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.» بر اساس این اصلاحیه، به منظور ایجاد اشتغال بیشتر در کشور، علاوه بر منابع بانکی، منابع صندوق کارآفرینی امید نیز با منابع بودجه عمومی مندرج در این تبصره تلفیق شده است.

2- مهمترین اصلاحی که در لایحه اصلاحی صورت گرفته مربوط به تناسب حقوق بازنشستگان است. در این راستا به منظور ایجاد منبع پایدار برای این موضوع، بند (ق) تبصره (6) به شرح زیر اصلاح گردید:

س- در سال 1403 نرخ مالیات بر ارزش افزوده موضوع ماده (7) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1400 به میزان یک درصد (1%) افزایش می یابد. تناسب حقوق بازنشستگان لشکری ​​و کشوری و والدین شهدا در حدود منابع حاصل از این بند انجام می شود. همانطور که در متن این حکم آمده است، منابع مورد نیاز برای تعدیل حقوق بازنشستگان لشکری ​​و کشوری و والدین شهدا از افزایش یک درصدی به مالیات بر ارزش افزوده تامین می شود تا در سال آینده و حتی در سال های بعد این اقدام با اطمینان بیشتری انجام خواهد شد. باید انجام شود زیرا تامین این اعتبار از منابع دیگر ثبات لازم را ندارد زیرا این هزینه قطعی است و اگر از منابع ناپایدار تامین شود کسری بودجه را تشدید می کند.

3- یکی از ایرادات مطرح شده از سوی نمایندگان محترم عدم وجود منابع برای خرید تضمینی گندم بود. دولت یک بند به تبصره (8) لایحه اصلاحی به شرح زیر اضافه کرد:

د- خرید تضمینی گندم توسط شرکت مباشر دولتی در سال 1403 فقط در سقف هزینه های یارانه ای نان انجام می شود. هرگونه فروش آرد یارانه ای برای مصارف دیگر ممنوع است و این دسته از مصرف کنندگان گندم مورد نیاز خود را با قیمت تضمینی و با اولویت مکانیسم کشت قراردادی از کشاورزان خریداری کنند. آیین نامه اجرایی این بند با پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت جهاد کشاورزی حداکثر تا پایان فروردین ماه به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. بر این اساس حدود 80 درصد گندم تولیدی کشور توسط شرکت دولتی مربوطه برای مصرف نان مردم خریداری می شود و برای سایر مصارف نیز بخش خصوصی گندم و آرد مورد نیاز خود را خریداری می کند. خیلی بالا می آورد.

4- از دیگر اصلاحات اجرا شده در لایحه اصلاح بند (ب) تبصره (13) به شرح زیر است: ب- در راستای ترویج اخلاق و فرهنگ اسلامی و همچنین ترویج فرهنگ ایثار و شهادت، حمایت از خانواده و تحکیم جامعه و رفع موانع رشد و شکوفایی زنان، شرکت های دولتی، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مشمول این قانون موظفند یک درصد (1%) از اعتبارات هزینه ای خود را برای هم افزایی و ارتقای فعالیت های فرهنگی اختصاص دهند. و تولیداتی مانند مسائل قرآنی، ازدواج و خانواده. ، جوانان جمعیت، توانمندسازی زنان و آسیب زدایی زنان و خانواده ها، اردوهای زیارتی و راهیان نور و پیشرفت، یادمان ها و گلزارهای شهدا، کمک به مساجد، نمایش، مطبوعات، رسانه های جدید، نشر و کتاب و تولید ثروت. محتوای فرهنگی فارسی در فضای مجازی. ، گردشگری، توسعه و آموزش سواد رسانه ای. آیین نامه اجرایی این بند ظرف مدت یک ماه پس از ابلاغ قانون به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با همکاری معاونت امور زنان و خانواده ریاست جمهوری و سایر نهادهای ذیربط به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید. .

بر اساس این اصلاحیه، حمایت از تحکیم خانواده و جمعیت، رفع موانع رشد و شکوفایی، توانمندسازی زنان و آسیب‌زدایی زنان و خانواده‌ها نیز به فهرست هزینه‌های اعتباری این تبصره اضافه شده است.

5- تبصره (15) بند (لاف) قسمت (1) با توجه به تخصیص منابع برای تعدیل حقوق بازنشستگان به شرح زیر اصلاح شد: 1) ضرایب حقوق برای گروه های مختلف حقوق بگیر و بازنشستگان، شاغلین، مشترکین صندوق بازنشستگی. صندوق های بازنشستگی کشوری و لشکری ​​و سایر صندوق های بازنشستگی مرتبط با دستگاه های اجرایی به طور میانگین هجده درصد (18 درصد) افزایش و مستمری والدین شهدا معادل حداقل دریافتی مستمری بگیران کشوری خواهد بود.

6- عدم ارائه جدول کلی هزینه ها و در نتیجه رویکرد دولت به هزینه کرد منابع از ایراداتی بود که نمایندگان محترم در قسمت کلی مطرح کردند. دولت برای رفع این کمبود جدول زیر را به لایحه اضافه کرده است تا چشم انداز هزینه های دولت و سهم اعتبارات تملک دارایی های سرمایه ای از مجموع هزینه ها مشخص شود.

7- دولت علاوه بر رویکرد هزینه ای مذکور در بند قبل، با افزودن جدول شماره 8، مفروضات هزینه ای را نیز به صورت کلی ارائه کرده است. مهم ترین نکته در این جدول کاهش چشمگیر طرح های تملک دارایی های سرمایه ای مندرج در جدول متفرقه و اضافه شدن اعتبارات آن به ردیف ها است. دستگاه های مرتبط اصلی

8- هر چند طبق تبصره (5) ماده (182) آئین نامه داخلی مجلس، دولت بودجه تفصیلی شرکت های دولتی، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت را به طور جداگانه مورد بررسی قرار داده و به سازمان گزارش می دهد. کمیسیون برنامه ریزی، بودجه و محاسبات. ارائه شده است، اما برای اطلاع مجلس از جهت گیری لایحه در این خصوص، جدول زیر به صورت خلاصه منابع و هزینه های این شرکت ها ارائه می شود.

علاوه بر موارد یاد شده، دولت اقدامات و تصمیمات اتخاذ شده در خصوص سیاست ارزی کشور و نحوه تخصیص ارز مورد نیاز برای تامین کالاهای اساسی و همچنین کاهش عدم تعادل انرژی را تشریح کرد و این موارد با تفاهم برجام تعیین شد. مجلس و دولت در بررسی جزییات این لایحه. قرار داده شود