تلویزیون‌های رسیور دار مشمول «قانون ممنوعیت به کارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره» نیستند

به گزارش میهن تجارت، اداره کل حقوقی قوه قضاییه در نظریه ای اعلام کرده است که دستگاه های تلویزیونی با قابلیت دریافت امواج ماهواره ای معمولا تلویزیون محسوب می شوند و برخی از قابلیت های فنی و اضافی این دستگاه ها عنوان «دستگاه های مشمول قانون منع استفاده از تجهیزات گیرنده ماهواره» مصوب سال ۱۳۷۳ را در بر نمی گیرد.

متن سوال مطرح شده در این خصوص و پاسخ اداره کل حقوقی قوه قضاییه به شرح زیر است:

بر اساس ماده 13 قانون ممنوعیت استفاده از تجهیزات دریافت ماهواره مصوب 1373، کلیه دستگاه ها و تجهیزات گیرنده ماهواره ای که توسط مراجع ذیصلاح کشف یا جمع آوری می شود به سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران تحویل داده می شود تا طبق مقررات اقدام کند. در زمان تصویب این قانون، تجهیزات دریافت ماهواره محدود به اقلام خاصی مانند دیش (آنتن گیرنده)، LNB (مبدل سیگنال)، گیرنده (گیرنده دیجیتال) و کابل های رابط بود و تلویزیونی با گیرنده داخلی وجود نداشت. به همین دلیل دریافت کانال های ماهواره ای فقط نیاز به اتصال گیرنده مجزا داشت. امروزه با تحول تکنولوژی و تولید تلویزیون هایی که مجهز به گیرنده داخلی هستند، این سوال مطرح می شود که آیا این گونه دستگاه ها نیز مشمول ماده 13 قانون مذکور می باشند؟ تفسیر کاملاً تحت اللفظی و مضیق از قانون با این استدلال که چنین مصادیقی در زمان تصویب قانون وجود نداشته است، در مواجهه با تغییرات تکنولوژیک، مغایر با تفسیر قانونی و منطقی و مغایر با درک هدف و مقصود قانونگذار است. زیرا هدف اصلی این قانون محدود کردن و ممنوعیت دریافت محتوای ماهواره‌ای است و اگر دستگاهی عملکردی مشابه تجهیزات فوق‌الذکر داشته باشد، باید مشمول همین حکم شود. این بدان معناست که عدم درج تلویزیون های دارای گیرنده داخلی در مقررات مذکور تخلف از مقصود قانونگذار خواهد بود. از نظر رویه، اجماع و وحدت نظر روشنی بین مراجع قضایی و اداری در این زمینه وجود ندارد و تفاسیر مختلفی ارائه شده است. بسیاری از مقامات اجرایی، از جمله نیروی انتظامی و حتی برخی دادگاه‌ها، تلویزیون‌های ست‌تاپ را مشمول قانون دانسته‌اند. زیرا ماهیت کارکرد «امکان دریافت محتوای ماهواره ای» محل اعتبار قانون بود و نه صرفاً شکل یا اجزای دستگاه. با بيان اينكه تلويزيون هاي مذكور از گيرنده هاي ماهواره اي تلقي مي شوند كه در قالب يك دستگاه نمايشگر با هم تركيب شده و از نظر كارايي به همان هدف قانون دست مي يابند. لذا در صورت کشف و جمع آوری طبق ماده 13 فوق الذکر به سازمان صدا و سیما تحویل داده شود.با توجه به مراتب فوق در مورد درج یا عدم درج «تجهیزات دریافت ماهواره» در تلویزیون های مذکور در استعلام نظر دهید.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه:

اولاً: قانون منع بکارگیری تجهیزات دریافت ماهواره مصوب 1373، صرف نظر از اینکه دارای یازده ماده بوده و برخلاف آنچه در فرضیه استعلام آمده، فاقد ماده 13 است و در صورتی که منظور از تبصره ماده 3 قانون مذکور باشد، این تبصره به موجب متن ماده 77 قانون مبارزه با مواد مخدر و اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر، ملغی شده است. 1392 با اصلاحات بعدی و اضافات، و در حال حاضر، در خصوص تکلیف تعیین تجهیزات دریافت ماهواره؛ طبق بند 3 ماده 56 قانون فوق الذکر و ماده 18 آئین نامه اجرایی ماده 3 معدوم کننده و معدوم کننده کالا به عنوان کالای ممنوعه (موضوع تبصره 4 ماده 22 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392 با اصلاحات و الحاقات بعدی) تلقی می شود. (56) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز تصویب شد توسط هیئت وزیران در تاریخ 27/1/1402. ثانیاً دستگاه های تلویزیونی با قابلیت دریافت امواج ماهواره ای معمولاً تلویزیون محسوب می شوند و برخی از قابلیت های فنی و اضافی این دستگاه ها شامل عنوان «دستگاه های مشمول قانون منع استفاده از تجهیزات دریافت ماهواره» مصوب 1373 نمی شود.

منبع: ایسنا