ناکامی ترامپ در جنگ تعرفه‌ها

به گزارش خبرگزاری به گزارش میهن تجارت، 2 آوریل 2025 یا 13 آوریل، دونالد ترامپ بزرگترین جنگ تجاری تاریخ آمریکا را اعلام کرد و آن را «روز آزادی» نامید. وی هدف از این اقدام را بازیابی “پول و احترام” آمریکا عنوان کرد. یکی از برجسته ترین تعرفه ها علیه چین بود که پس از افزایش تدریجی، تعرفه های آمریکا بر کالاهای چینی به 145 درصد رسید. پکن تلافی کرد و تعرفه 125 درصدی بر واردات آمریکا وضع کرد.

پس از تنش های شدید، دو کشور به توافقی موقت برای کاهش تعرفه ها دست یافتند: تعرفه های آمریکا به 30 درصد و تعرفه های چین به 10 درصد کاهش یافت. اما دو هفته پیش چین محدودیت‌های جدیدی را بر صادرات خاک و عناصر معدنی کمیاب اعمال کرد و ترامپ در واکنش به لغو دیدار خود با رئیس‌جمهور چین، وعده اعمال تعرفه ۱۰۰ درصدی بر واردات چین از اول نوامبر را داد.

اکنون آمریکا و چین توافق جدیدی را اعلام کرده اند. بر اساس این توافق، دیدار روسای جمهور دو کشور برگزار می شود، آمریکا از تعرفه های جدید چشم پوشی می کند، درباره اپلیکیشن TikTok تصمیم گیری می شود و چین به خرید سویای آمریکا ادامه می دهد.

تحلیلگران بر این باورند که خروج ترامپ دلایل مختلفی دارد: واکنش شدید چین، ناتوانی در جایگزینی سریع زنجیره تامین کالا، همزمانی جنگ تعرفه‌ها با جنگ روسیه و فشار متحدان سنتی آمریکا و تعجب ترامپ از ممنوعیت صادرات خاک‌های کمیاب توسط پکن. در نهایت ترجیح توافق به جای درگیری مسیر جدیدی را برای روابط اقتصادی دو کشور ایجاد کرده است.

دیدار ترامپ و شی جین پینگ در کره جنوبی؛ تنش های تجاری کاهش یافت

آخرین دور مذاکرات تجاری بین آمریکا و چین در کوالالامپور، پایتخت مالزی برگزار شد. اولین مقصد سفر دیپلماتیک یک هفته ای ترامپ به آسیا. وزیر خزانه داری آمریکا اعلام کرد که دو طرف به چارچوب توافق بالقوه ای دست یافته اند که در دیدار سران دو کشور مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

اسکات بسانت به CBS گفت که این چارچوب شامل یک “معامله نهایی” در مورد عملیات TikTok در ایالات متحده و تاخیر در کنترل های سخت تر چین بر مواد معدنی کمیاب است. وی همچنین پیش بینی کرد که تعرفه 100 درصدی که ترامپ تهدید کرده است، اجرایی نخواهد شد. بر اساس این توافق، چین خرید قابل توجهی از سویا از ایالات متحده را از سر خواهد گرفت.

دیدار ترامپ و شی جین پینگ روز پنجشنبه در کره جنوبی در حاشیه اجلاس سران همکاری های اقتصادی آسیا و اقیانوسیه برگزار می شود. این دیدار اولین دیدار رهبران دو کشور در دوره دوم ریاست جمهوری ترامپ است و پیش بینی می شود کاهش تنش های تجاری و نهایی شدن توافقات مربوط به سویا، تیکتوک و مواد معدنی کمیاب محورهای اصلی آن باشد.

اختلافات تجاری آمریکا و چین؛ کنترل صادرات عناصر کمیاب به مدت یک سال به تعویق افتاد

تنش های تجاری بین ایالات متحده و چین در ماه سپتامبر، زمانی که واشنگتن لیست سیاه صادرات خود را برای محدود کردن دسترسی شرکت های چینی به فناوری ایالات متحده گسترش داد، تشدید شد. در پاسخ، پکن دو هفته پیش اعلام کرد که علاوه بر هفت فلز کمیاب که در ماه آوریل ممنوع کرد، پنج فلز دیگر از جمله هولمیوم، اربیوم، تولیوم، یوروپیوم و ایتربیوم نیز در فهرست محدودیت‌های صادراتی خود قرار خواهند گرفت.

پیش از این، محدودیت‌ها شامل ساماریوم، گادولینیوم، تربیوم، دیسپروزیم، لوتسیم، اسکاندیم و ایتریوم بود و اکنون در مجموع 12 عنصر خاکی کمیاب تحت کنترل صادرات چین هستند. این عناصر در تولید خودروهای الکتریکی، موتورهای هواپیما، رادارهای نظامی، پنل‌های خورشیدی و گوشی‌های هوشمند نقش حیاتی ایفا می‌کنند و چین بیش از 90 درصد از تولید جهانی آنها را در اختیار دارد.

اسکات بسانت، وزیر خزانه داری آمریکا در برنامه خبری «این هفته» یکشنبه اعلام کرد که چین اجرای این محدودیت ها را یک سال به تعویق انداخته تا دو طرف بتوانند این موضوع را بررسی کنند. این تعویق پس از اعتراض شرکت های آمریکایی مرتبط با این مواد اجرایی شد و اکنون به یکی از محورهای اصلی چانه زنی در مذاکرات تجاری دو کشور تبدیل شده است.

آتش بس تجاری آمریکا و چین؛ خرید سویای آمریکایی از سر گرفته می شود

یکی دیگر از محورهای توافق اخیر آمریکا و چین، ادامه خرید سویای آمریکا است. تعلیق خرید سویای آمریکا توسط پکن در سپتامبر ضربه شدیدی به بخش کشاورزی ایالات متحده وارد کرد، زیرا چین بزرگترین مشتری این محصول است و نیمی از کل صادرات سویای آمریکا به میزان 24 میلیارد دلار در سال 2024 را به خود اختصاص داده است.

اسکات بسانت، وزیر خزانه داری ایالات متحده پس از دیدار با گروهی از مذاکره کنندگان چینی گفت: “من فکر می کنم ما چارچوب بسیار موفقی برای گفتگوی رهبران در روز پنجشنبه داریم.” وی افزود که انتظار دارد آتش‌بس تعرفه‌ای با چین پس از اول نوامبر تمدید شود و پکن پس از تهیه محصول از برزیل و آرژانتین در ماه سپتامبر، خرید قابل توجهی از سویای آمریکا را از سر خواهد گرفت.

به گزارش بیسانت، پس از اعلام مفاد این قرارداد، کشاورزان آمریکایی نسبت به فصل جاری و فصول آینده احساس اطمینان بیشتری خواهند کرد و چشم انداز خرید سویای آمریکایی برای چندین سال بهبود خواهد یافت.

توافق آمریکا و چین در مورد TikTok؛ کنترل شعبه آمریکا به شرکت های داخلی واگذار می شود

به گفته اسکات بسانت، وزیر خزانه داری ایالات متحده، دو کشور بر سر شاخه آمریکایی پلتفرم TikTok به توافق رسیده اند و ترامپ و شی جین پینگ قرار است “این توافق را در روز پنجشنبه نهایی کنند.”

با استناد به نگرانی‌های امنیت ملی، ایالات متحده قبلاً به TikTok گفته بود که باید عملیات ایالات متحده خود را به شرکت‌های داخلی برون سپاری کند وگرنه در خطر تعطیلی قرار می‌گیرد. اجرای این ممنوعیت چهار بار برای تسهیل در مذاکرات به تعویق افتاد و مهلت آن مجددا تا آذرماه تمدید شد.

کاخ سفید همچنین اعلام کرده است که شرکت های آمریکایی الگوریتم TikTok را کنترل خواهند کرد و شش کرسی از هفت کرسی هیئت مدیره این اپلیکیشن در آمریکا به آنها اختصاص خواهد یافت. ترامپ که در اولین دوره ریاست جمهوری خود خواستار ممنوعیت تیک توک شده بود، اکنون مسیر خود را تغییر داده و به جای تعطیلی، به دنبال مدیریت و کنترل شعبه آمریکایی این شبکه اجتماعی است.

مشت در مقابل مشت: واکنش چین به تعرفه های ترامپ و خروج آمریکا

از زمان ورود مجدد ترامپ به کاخ سفید، او تعرفه های گسترده ای را علیه واردات از کشورهای مختلف وضع کرده و تهدید کرده است. ترامپ مدعی است که این سیاست به تقویت تولید و اشتغال در آمریکا کمک می کند. اعمال تعرفه ها بسیاری از کشورها از جمله ژاپن، کره جنوبی و اتحادیه اروپا را بر آن داشت تا سرمایه گذاری های بزرگی را در ایالات متحده انجام دهند. ژاپن 550 میلیارد دلار و کره جنوبی 350 میلیارد دلار متعهد شدند، اگرچه مقامات کره ای از اظهارات ترامپ در مورد این معاملات ابراز تعجب کردند.

با این حال، شدیدترین تعرفه ها بر چین اعمال شد و پکن نیز پاسخ داد. پس از هفته‌ها تنش، دو طرف توافق کردند که اجرای تعرفه‌ها را به تعویق بیندازند و مذاکرات تجاری را ادامه دهند. خبرگزاری دولتی چین، شین هوا، گفت که مذاکره‌کنندگان آمریکایی و چینی بر سر موضوعاتی از جمله تعرفه‌های بندری ایالات متحده، تمدید آتش‌بس تجاری، تعرفه‌های فنتانیل، همکاری‌های مبارزه با مواد مخدر و کنترل صادرات به “توافق اولیه” رسیده‌اند.

لی چنگ گانگ، مذاکره کننده ارشد چین، تاکید کرد که پکن با وجود فشارهای آمریکا قاطعانه از منافع خود دفاع خواهد کرد. کارشناسان معتقدند ترامپ انتظار نداشت واکنش سریع و جدی چین به تهدیدات تجاری اینگونه باشد و شاید انتظار داشت چین نیز مانند ژاپن و کره با سرمایه گذاری های کلان پاسخ دهد. با این حال، چین تاکنون قوی ترین مقاومت را در برابر سیاست های تعرفه ای ترامپ نشان داده است.

رکورد صادرات چین با وجود جنگ تعرفه ای ترامپ: رشد تجاری 6 درصدی در سال 2025

سیاست های تجاری دونالد ترامپ با هدف کاهش کسری تجاری آمریکا و اعمال فشار بر کشورهای دارای مازاد تجاری بالا از جمله چین در سال های اخیر تشدید شده است. چین سالانه حدود 300 میلیارد دلار مازاد تجاری با آمریکا دارد و ترامپ وعده کاهش این کسری را از دوره اول ریاست جمهوری خود و تشدید تعرفه ها و مجازات های تجاری در دولت دوم داد.

آمارهای اداره آمار ایالات متحده نشان می دهد که واردات آمریکا از چین در هفت ماهه نخست سال 2025 به 194 میلیارد دلار رسیده است که کمترین میزان از سال 2009 است. مجموع تجارت بین دو کشور در همین دوره نیز به 259 میلیارد دلار کاهش یافته است که کمترین رقم از سال 2010 است. واردات آمریکا از چین در این دوره 19،3 درصد کاهش داشته است. به ترتیب در مقایسه با سال های 2022، 2023 و 2024.

با وجود این، تجارت چین با سایر کشورها همچنان به رشد خود ادامه داده است. آمارها حاکی از آن است که حجم تجارت چین در 9 ماهه نخست سال 2025 به 2780 میلیارد دلار رسیده که 6 درصد بیشتر از مدت مشابه سال گذشته بوده و یک رکورد تاریخی برای این کشور محسوب می شود. افزایش صادرات چین به کشورهای اروپایی و آسیایی نشان می دهد که جنگ تعرفه ای ترامپ نتوانسته روند صادرات چین را متوقف کند و تاثیر محدودی بر اقتصاد کلی این کشور داشته است.

افزایش 22 درصدی کسری تجاری آمریکا با وجود جنگ تعرفه ای ترامپ

دولت ترامپ همواره جنگ تعرفه‌ای خود علیه شرکای تجاری خود را به عنوان اقدامی متقابل و منصفانه معرفی کرده و وعده داده است که با اعمال مجازات تعرفه‌ای، میزان کسری تجاری آمریکا را به میزان قابل توجهی کاهش دهد. گفته می شود که این سیاست ها بخشی از پروژه “MAGA” و تلاشی برای بازپس گیری قدرت اقتصادی آمریکا است.

اما آمارهای مرکز آمار و سرشماری آمریکا نشان می دهد که این وعده در هفت ماهه نخست سال 2025 محقق نشده است و در این مدت واردات آمریکا به 257 میلیارد دلار رسیده و صادرات این کشور نیز 1252 میلیارد دلار گزارش شده است. نتیجه این ارقام رشد 11 درصدی واردات، رشد 4.8 درصدی صادرات و افزایش 22 درصدی کسری تجاری آمریکا نسبت به مدت مشابه سال گذشته بوده است.

این داده ها نشان می دهد که جنگ تعرفه ای ترامپ هنوز نتوانسته کسری تجاری آمریکا را مهار کند و با وجود کاهش واردات از برخی کشورها، محدود شدن رشد صادرات و افزایش واردات، کسری تجاری را به سطح بالاتری رسانده است.