به گزارش خبرگزاری به گزارش میهن تجارت، علی نیکزاد امروز – سه شنبه 27 آذرماه – در نخستین جشنواره ارتقای شفافیت و رفع موقعیت های تضاد منافع که با هدف گسترش فرهنگ شفافیت و ایجاد دسترسی روشن و قابل فهم به داده های دولت برگزار شد، در سخنانی با گرامیداشت هفته تکریم مقام زن گفت: سه بانوی بزرگوار حق ویژه بر همه ما دارند. که اولین زن مسلمان و بزرگترین حامی پیامبر اکرم (ص) بود.
وی افزود: سپس باید از حضرت فاطمه زهرا(س) که مدافع ولایت، بیانگر حقایق پس از رحلت پیامبر عظیم الشأن اسلام، تربیت کننده نسل امامت و ارائه دهنده کامل ترین الگوی زن مسلمان بود، یاد کرد و بدون شک بدون حضور ایشان تاریخ اسلام مسیر دیگری را طی می کرد و سومین شخص بدون حضور حضرت ذابحور، حضرت اصحابه بود. در تاریخ خاموش شد خطبه های او در شام یزید را رسوا کرد و ظلم او را آشکار ساخت. او ادامه دهنده پیام عاشورا و نگهبان حق بود.
نایب رئیس شورای اسلامی با اشاره به چند نکته در بحث مبارزه با فساد تصریح کرد: اولین موضوع راهکارهای مبارزه با فساد است. تجربه ثابت کرده است که در دنیای پیچیده امروز اگر بخواهیم با روش های سنتی عمل کنیم، یعنی برای هر بازرسی یک بازرس و برای هر بازرس یک بازرس تعیین کنیم، این تبدیل به یک چرخه بی پایان و بی اثر می شود. شفافیت یکی از مهمترین راهبردهای عملیاتی مبارزه با فساد است.
نیکزاد افزود: سال هاست موضوع تسهیلات کلان بانکی یکی از مسیرهای اصلی شکل گیری فساد محسوب می شود. شورای اسلامی قانونی تصویب کرد که بر اساس آن تسهیلات کلان به صورت شفاف در سایت بانک مرکزی اعلام می شود و اسامی بدهکاران و مازاد بر بدهکاران نیز منتشر می شود. همین اقدام ساده اما ساختاری باعث شد بخش قابل توجهی از معوقات بانکی تسویه شود.
وی تصریح کرد: اینجا دیگر نیازی به تعیین چند بازرس و تعیین ناظر دیگری برای بازرسان نداریم. شفافیت خود بازرسی را انجام می دهد. در سالهای پس از انقلاب، دولتها سازوکار مشخص و شفافی در حوزه نظام مالی بهویژه در قراردادها و خرید تجهیزات نداشتند. اما پس از تصویب قانون شفافیت، خریدها و قراردادهای کلان در قالب مناقصه عمومی و به صورت شفاف اعلام می شود.
نایب رئیس شورای اسلامی وزیران با بیان اینکه وقتی اطلاع رسانی، مناقصه ها و معاملات کلان علنی می شود، بسیاری از مفاسد و تقلب ها به صورت خودکار متوقف می شود، تاکید کرد: بنابراین هزینه پیشگیری از فساد از طریق شفاف سازی چندین برابر کمتر از هزینه برخورد با فساد پس از وقوع است. شفافیت مبارزه با فساد را آسان تر و مؤثرتر می کند. هزینه پیشگیری با شفافیت چندین برابر هزینه مبارزه با فساد پس از وقوع آن است.
نیکزاد افزود: شفافیت وسیله ای برای بازگرداندن سرمایه اجتماعی دولت است. هر گونه کاهش شفافیت به همان کاهش اعتماد عمومی منجر می شود. به جز عده معدودی، تقریباً همه مدیرانی که در کشور مسئولیت پذیرفته اند، توانمند و کارآمد بوده اند.
وی با بیان اینکه افزایش کارایی و پاسخگویی نتیجه مستقیم شفافیت است، تصریح کرد: شفافیت فرآیند تصمیم گیری را تا زمان اجرا بهینه می کند. وقتی مدیران ما بدانند که اقداماتشان در معرض دید عموم است، مسئولیت پذیرتر می شوند و تصمیمات هوشمندانه تری می گیرند. دولت چهاردهم اخیراً در حال بررسی اصلاحاتی در حوزه قیمت بنزین بود. چند هفته پیش، دستورالعمل های اولیه منتشر شد. رسانه ها، کارشناسان و مردم درباره آن بحث کردند. فضای نقد باز شد، موضوعات روشن شد و ابهامات برطرف شد. حتی بخشی از این تصمیم مانند حذف سهمیه بنزین خودروهای بدون پلاک نیز اصلاح شد.
نایب رئیس شورای اسلامی تصریح کرد: حال این تصمیم را با تصمیم ناگهانی دولت وقت و آسیب ها و نابسامانی هایی که برای کشور ایجاد کرد مقایسه کنید. اگر تصمیمگیری شفاف، تدریجی، همراه با گفتوگوی عمومی و در فضای انتقاد باشد، تصمیمگیریها عاقلانهتر و جامعه آن را میپذیرد.
شفافیت یعنی ایجاد امکان انتقاد، پرسش و پیگیری عمومی
نیکزاد با بیان اینکه باید بدانیم شفافیت انتشار و انبوه داده های بی هدف نیست، اظهار داشت: شفافیت ارائه اطلاعات قابل فهم، کاربردی و به موقع است. شفافیت افشای اسرار حکومتی یا اطلاعات امنیتی نیست، بلکه انتشار داده های غیر محرمانه درباره تصمیمات و عملیات است. شفافیت یک نمایش تبلیغاتی برای رضایت افکار عمومی نیست. اگر چنین است، تحریف مفهوم شفافیت است
وی در ادامه با تاکید بر اینکه شفافیت به معنای ایجاد امکان انتقاد، پرسش و پیگیری عمومی است، تصریح کرد: شفافیت ارائه فایل های غیرقابل پردازش و بی فایده نیست، بلکه استانداردسازی داده ها و دسترسی آزاد و قابل تحلیل است. اما نکته مهم این است که اگر فقط به شفافیت بسنده کنیم، باز هم در دنیای امروز موفق نخواهیم شد. ما در این روزگار به شفافیت هوشمندانه نیاز داریم.
نایب رئیس شورای اسلامی افزود: به عنوان مثال در قوه قضائیه اگر احکام صادره از سوی قضات محترم به صورت شفاف و بدون ذکر نام و اطلاعات هویتی منتشر شود، جامعه می تواند ببیند که در مورد یک موضوع خاص چه تصمیماتی صادر شده است. البته ممکن است در مورد یک کلمه یا جمله ده ها نظر مختلف داده شود، اما اصل شفافیت باعث تقویت درک عمومی از فرآیند تصمیم گیری می شود. البته ما یک کلمه در مورد بنزین گفتیم و پنجاه نفر در مورد آن نظر می دهند.
نیکزاد با تاکید بر استفاده از فناوری های نوین در حوزه شفافیت از جمله هوش مصنوعی، گفت: حال اگر این شفافیت با هوش مصنوعی تلفیق شود، خود سیستم تجزیه و تحلیل خواهد کرد که داوران چگونه در موضوعات مختلف رای صادر کرده اند، چه روندی در آرا وجود دارد و چه نکاتی نیاز به اصلاح یا ادغام دارد. در زمینه قراردادهای دولتی هم همینطور است.
وی افزود: قانون الزام کرده است که قراردادها و معاملات کلان باید شفاف باشد. قوه مجریه نیز موظف به اجرای آن است. اما گام مهمتر تحلیل این شفافیت با استفاده از هوش مصنوعی است، سپس مشخص می شود که بیشترین خرید متعلق به کدام گروه از کالاها است.
شفافیت هوشمند ضروری است. اما باید به گونه ای اجرا شود که جسارت مدیران سلب نشود
نایب رئیس شورای اسلامی تصریح کرد: روزی خدمت یکی از بزرگان رسیدم و گفتم: ما در کشور دادگاه ویژه کارمندان دولت داریم؛ اما آیا برای کسانی که هیچ کاری نمی کنند دادگاهی وجود دارد؟مدیران وقتی احساس امنیت می کنند که یک سازمان، حراست، دیوان محاسبات، بازرسی و سایر نهادهای نظارتی هماهنگ با هم کار کنند و نظارت آنها بر پیشگیری متمرکز باشد.
نیکزاد با بیان اینکه شفاف سازی هوشمندانه لازم است، گفت: اما این شفاف سازی باید به گونه ای عملی شود که جسارت مدیران را نگیرد. هماهنگی بین نهادهای امنیتی، قضایی و بازرسی باید در راستای حفاظت باشد، نه ایجاد رعب و نه تضعیف انگیزه مدیران. ما یکی از بزرگترین پروژه های مالی را در چند وقت اخیر اجرا کردیم. پروژه ای به ارزش 50 هزار میلیارد تومان با هزار تومان; رقمی که امروز معادل 5 میلیون میلیارد تومان است که تقریباً معادل کل بودجه یکساله کشور است.
وی با تاکید بر اینکه شفافیت یک پروژه «IT» یا صرفاً یک فناوری نیست، بلکه یک تغییر فرهنگی در حاکمیت است، گفت: مطبوعات باید این جمله را به صورت عینی منتشر کنند، هدف شفافیت مبارزه با فساد نیست، بلکه به گونه ای عمل می کند که فساد دیگر برای هیچکس سودی نداشته باشد.
منبع: ایرنا
منبع : به گزارش میهن تجارت
