بعدی- همه چیز از طرح اصلاح قانون نحوه اجرای مجازات های مالی شروع شد. زمانی که مشخص شد بیش از 20 هزار زندانی به دلیل بدهی هایی مانند مهریه در زندان هستند، مقرر شد سقف ضمانت کیفری مهریه کاهش یابد. اما از همان روز اول، زنان و فعالان حقوق آنها این طرح را در ابعاد مختلف مورد انتقاد قرار دادند. حال دلیل این انتقادات و تاثیر آن بر میزان طلاق و ازدواج یا حفظ زندگی مشترک زیر سوال می رود.
بر اساس گزارش فردا، نمایندگان مجلس تصمیم گرفتند در طرح اصلاح قانون نحوه اجرای مجازات های مالی سقف مهریه را که منجر به حبس می شود به 14 سکه طلا محدود کنند. یعنی اگر مهریه بیش از این مقدار باشد، فرد مشمول مجازات حبس یا سایر محکومیت های کیفری نمی شود.
در سال 1391 که ایران در شرایط تورمی مشابهی قرار داشت، تصمیم گرفتند برای محاکمه کیفری افراد سقف 110 سکه تعیین کنند. این تصمیم با نگاهی مقطعی به آن سال و امسال تنها به جنبه کاهش زندانیان مالی پرداخته است.
به گفته علی آذری، عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس: این وضعیت برای کشور مناسب نیست، زیرا ایران به میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی پیوسته است و طبق ماده 11 این میثاق، کشورهای عضو حق حبس افراد را صرفاً به دلیل بدهی مالی ندارند.
این در حالی است که اصلاحیه این قانون به قدری با حقوق زنان گره خورده است که تصور می کنند در جریان تصمیم گیری به کلی نادیده گرفته شده اند. برای تشریح شرایط می توانید سخنان زنی را مرور کنید که سال ها برای اثبات اعتیاد همسرش پله های دادگاه را بالا و پایین می کرد تا طلاق بگیرد: «ضرب المثل آمدیم ابرویش را درست کنیم، زدیم و چشمش را کور کردیم، نمونه ای از شرایطی است که شامل تصویب این طرح خواهد شد». حالا شوهر شیشهای من بر اساس این قانون از زندان آزاد میشود و بار دیگر زندگیام را به یک کابوس بیپایان تبدیل میکند».
این تنها یکی از ده ها مشکلی است که تصویب این قانون به گفته زنان می تواند ایجاد کند. از سوی دیگر، بسیاری از مردم هنوز دقیقاً نمی دانند که داستان این طرح چیست; آیا زین فقط 14 سکه مهریه مجاز است؟ تغییر مهریه از زمان مطالبه تا موجودی چگونه است؟ آیا ضمن تایید دارایی زوجین نمی توان مهریه را به طور کامل مطالبه کرد؟ جدا از بحث کاهش زندانیان جرائم مالی، تصویب این قانون چه تاثیری بر ازدواج و طلاق در سال های آینده خواهد داشت؟
پیمان حاج محمود عطار وکیل پایه یک دادگستری و از اعضای کانون وکلای قوه قضاییه در گفتگو با به گزارش میهن تجارت وی با بررسی این موضوع و پاسخ به سؤالات مربوط به قانون جدید مهریه گفت: هر تصمیمی که دستگاه های سیاست گذار از جمله مجلس در خصوص روابط مالی زوجین اتخاذ کنند تا زمانی که اقتصاد کشور ساماندهی شود و تجارت و تولید به استانداردهای جهانی نرسد و تصمیمات موقتی باشد به نتیجه مطلوب مردم نمی رسد.
اگر شوهر نتواند پرداخت کند، ضمانت حبس وجود ندارد
پیمان حاج محمود عطار به به گزارش میهن تجارت گفت. وی افزود: جزئیاتی که تاکنون به صورت قطرهای از طرح جدید منتشر شده، نشان میدهد که در قانون قبلی سقف 110 سکه تعیین شده بود؛ یعنی اگر شوهر پولی داشت و از پرداخت آن امتناع میکرد، زن میتوانست تا زمان جمعآوری این 110 سکه، شوهر را در زندان نگه دارد و مازاد بر 110 سکه شامل ضمانت زندان نمیشد.
وی افزود: با اصلاحیه جدید قانون نحوه اجرای محکومیت های مالی، سقف وثیقه زندان از 110 سکه به 14 سکه کاهش یافت، اما تبصره هایی به قانون قبلی اضافه شد که بر اساس آن، اگر زوج در زمان عقد مقداری سکه تعیین کرده باشد و توانایی پرداخت آن را نداشته باشد، دیگر ضمانت نامه وی محرز نیست و محاکمه نمی شود. برای او حالا هر چقدر هم که تعداد سکه ها باشد، فرقی نمی کند».
تصویب این قانون به نفع دولت است
این وکیل دادگستری گفت: به نظر می رسد قانونگذار با تصویب این اصلاحیه نه به نفع زنان و نه به نفع مردان عمل کرده، بلکه به نفع دولت بوده است، زیرا با تصویب این قانون توسط شورای نگهبان و عطف به ماسبق آن (یعنی زندانیان این جرایم قبل از تصویب این طرح نیز مشمول جرایم مالی در قانون جدید می شوند و به عنوان مهریه محکوم به آزادی می شوند) با چک و سفته، تعداد قابل توجهی از زندانیانی که به خاطر این بدهی ها در زندان های کشور نگهداری می شدند و بلاتکلیف بودند، آزاد می شوند.
وی تصریح کرد: با این حال زوجها و افرادی که قصد ازدواج دارند اکنون با ناامنی جدیدی مواجه شدهاند، زیرا با این قانون تضمینی برای ادامه زندگی زناشویی وجود ندارد و خانوادههای دختر و پسر همچنان دغدغههایی از این دست خواهند داشت، بنابراین خروجی اصلی این قانون صرفاً به نفع دولت در کاهش هزینههای نگهداری زندانیان بوده است.
تضمین مالی زندگی مشترک در حال از بین رفتن است
عطار گفت: زمانی که خانم ها و خانواده هایشان تصمیم به ازدواج و شروع زندگی مشترک با همسرشان گرفتند، نگران این نبودند که اگر شوهر بعد از ازدواج قصد ازدواج مجدد با زن دیگری یا طلاق از او را داشته باشد، اکنون با تکیه بر مهریه نیازهای مالی خود را برطرف می کند و اکنون دغدغه زنان این است که با اصلاح قانون، نگرانی مالی برای زندگی مشترک از بین می رود تمرکز و آرامش آنها را تحت تأثیر قرار داد.
قانون نصف شدن در کشورهای دیگر
وی افزود: کشورهای دیگر قاعده تنصیف را اجرا می کنند؛ یعنی از روز عقد هر گونه فعالیت اقتصادی و مالی باید به طور مساوی و نصف بین زوجین تقسیم شود و اگر روزی قصد جدایی داشتند باید دارایی ها به نصف تقسیم شود که به دلایل قانونی و عدم حمایت حوزه علمیه به این موضوع توجهی نشده است.
مهریه عندالمطالبه مانند امضای چک ماهیگیر به مبلغ جنون آمیز است
یکی از اعضای کانون وکلای قوه قضاییه گفت: با توجه به اینکه قبلاً عبارت عندالمطلبه برای مهریه به کار می رفت، اما اکنون پیشنهاد می شود حتی الامکان از این عبارت برای احصای تفاوت و تأثیر این دو در زندگی مشترک استفاده شود و در مورد مهریه عندالمطالبه شرایط به گونه ای است که زوج از لحظه انعقاد سند رسمی به عنوان درخواست رسمی زوجه تعهد می کند. حتی اگر او نتواند حتی یک ربع سکه را بپردازد.
وی افزود: مثل امضای چک 10 میلیارد تومانی ماهیگیر توسط فردی که حتی 10 میلیون هم ندارد؛ این اقدام جنون آمیز است، همین وضعیت را برای جوانی 25 ساله تصور کنید که قبل از ازدواج به خانواده وابسته بود و اکنون قصد دارد زندگی مشترکی را به صورت قانونی و مشروع آغاز کند؛ فشار مالی سنگین، فشار مالی سنگین، ربع سکه حتی روانی و حتی یک ربع جهیزیه به خانواده وابسته است. در صورت تعیین مهریه از نظر فقها، زوجین می توانند با آسودگی خاطر و آسودگی خاطر زندگی مشترک خود را آغاز کنند و اگر به دلیل فعالیت اقتصادی استحکام مالی پیدا کردند، تهیه مهریه در اولویت قرار گیرد.
تعیین سقف جدید مهریه تاثیر مثبتی در آمار ازدواج یا کاهش طلاق ندارد
عطار بیان کرد: تصویب این قانون نه کمکی به افزایش ازدواج افراد مستعد ازدواج در آینده می کند و نه از میزان طلاق و انقطاع ازدواج می کاهد، این قانون تنها مسکن موقت مشکلات اقتصادی است، ضمن اینکه چندی پیش پیشنهاد دولت و قانونگذار افزایش قیمت بنزین برای تامین بخشی از هزینه های سنگین آنها را مطرح کرد.
تصمیمات پوپولیستی به نتیجه مطلوب مردم نمی رسد
وی افزود: در حال حاضر برخوردهای سطحی اقتصادی بسیار رایج شده است، در حالی که مشکلات اقتصادی کشور به یک بحران پیچیده تبدیل شده است و هرگونه تصمیم و قانونگذاری بر نهادهای مختلف اجتماعی تاثیر می گذارد و در مورد این قانون شاهد تاثیر مستقیم آن بر نهادهای خانواده هستیم، بنابراین هر تصمیمی که از سوی دستگاه های سیاست گذار از جمله مجلس در خصوص روابط مالی زوجین گرفته شود تا زمانی که اقتصاد و تولیدات و تجارت جهانی ساماندهی نشود و استانداردهای تجاری کشور ساماندهی نشود، به نتیجه برسد. تصمیمات به نتیجه مطلوب مردم نمی رسد.»
