بعدی- نماینده دائم آمریکا در سازمان ملل چند روز پیش از ارائه پیش نویس قطعنامه علیه ایران به دلیل شرایط حاکم بر تنگه هرمز خبر داد.
بر اساس گزارش فردا، مایک والتز تاکید کرد که پیش نویس پیشنهادی با همکاری بحرین و با نظر کویت، قطر، امارات و عربستان سعودی تهیه خواهد شد. این پیش نویس هنوز به طور رسمی به جلسه شورای امنیت ارائه نشده است و طرف آمریکایی و متحدان منطقه ای آن همچنان در حال کار بر روی متن آن هستند. بحرین در حال حاضر تنها کشور عربی است که عضو شورای امنیت سازمان ملل است.
موضوع قطعنامه
چند رسانه خارجی از جمله الجزیره خاطرنشان کردند که در یکی از بندهای پیش نویس آمریکایی اقدام تحت فصل هفتم منشور سازمان ملل متحد ذکر شده است. به گفته والتز، این پیش نویس قطعنامه نسبت به قطعنامه قبلی که در ماه آوریل توسط روسیه و چین وتو شد، دامنه محدودتری دارد و بر موضوع مین گذاری در تنگه هرمز، عبور کشتی های تجاری و وضع عوارض از سوی ایران تمرکز دارد. الجزیره همچنین در گزارش دیگری با اشاره به اینکه «اعضای شورای امنیت پیش نویس قطعنامه آمریکا و کشورهای خلیج فارس را مشابه قطعنامه ای می دانند که روسیه و چین با آن مخالفت کرده اند»، خاطرنشان کرد: این کشورها نسبت به پیش نویس قطعنامه آمریکا و کشورهای حوزه خلیج فارس ملاحظاتی دارند زیرا به علل اساسی جنگ پرداخته نشده است.
گزینه های پیش روی ایران چیست؟
آنچه در جلسه رای گیری شورای امنیت اتفاق می افتد و آنچه پس از مذاکرات دیپلماتیک در پشت صحنه و انتخاب کلمات و نوشتن متن گفته می شود نشان داده می شود. نتیجه این رایزنی ها به صحن شورا می رسد و تکلیف مصوبه را مشخص می کند. قطعنامههای پیشنهادی، اگر توسط یک عضو دائم وتو نشود، برای تصویب به 9 رأی نیاز دارد. در این ماه ریاست دوره ای شورای امنیت در دست چین است.
در حال حاضر به نظر می رسد وضعیت جمهوری اسلامی در شورای امنیت نسبت به دهه هشتاد متفاوت است. ایران در فاصله سال های 1985 تا 1989 6 قطعنامه تحریمی را از شورای امنیت سازمان ملل دریافت کرد که روسیه و چین به عنوان دو عضو دائمی هیچ یک از آنها را ممتنع یا وتو نکردند. اما اکنون و در گام اول، روابط دوجانبه تهران با پکن و مسکو متفاوت از دهه هشتاد به نظر می رسد. از یک سو، روابط چین و روسیه با آمریکا و روابط روسیه با کشورهای اروپایی (به ویژه انگلیس و فرانسه به عنوان دو عضو دائمی دیگر) با 20 سال پیش متفاوت است.
آنچه ایران را به دلیل شرایط جنگی حاکم بر تنگه هرمز از صدور قطعنامه در شورای امنیت باز می دارد، وتوی روسیه یا چین یا گزینه پرخطر ممتنع از هر دوی آنها و اعلام کمتر از 9 رأی موافق به پیش نویس پیشنهادی است. از این منظر سفر اخیر عراقچی به پکن از اهمیت ویژه ای برخوردار است. ترامپ همچنین در 24 و 25 می در چین خواهد بود.
تلاش سوم برای صدور قطعنامه
آنچه آمریکاییها قصد دارند به شورای امنیت وارد کنند، سومین تلاش طرف مقابل برای صدور قطعنامه علیه ایران است. اولین قطعنامه در مارس گذشته در شورای امنیت تصویب شد و روسیه و چین نیز رای ممتنع دادند. در آن قطعنامه ایران به دلیل حمله به کشورهای جنوب خلیج فارس و همچنین اردن در پاسخ به حملات آمریکا و اسرائیل محکوم شد. این قطعنامه سخت بود اما تحریم یا اقدامی علیه ایران را تایید نکرد. پاکستان نیز به این قطعنامه رای مثبت داد.
اما قطعنامه دوم که در ماه آوریل در شورای امنیت به رای گذاشته شد، توسط روسیه و چین وتو شد و به نتیجه نرسید. پاکستان و کلمبیا به عنوان دو عضو غیردائم شورا به این پیش نویس رای منفی دادند. بحرین، کلمبیا، جمهوری دموکراتیک کنگو، دانمارک، یونان، لتونی، لیبریا، پاکستان، پاناما، سومالی اعضای غیردائم کنونی شورای امنیت هستند.
