روایت رسانه‌های جهان از طرح جدید مذاکرات

روابط ایران و آمریکا در روزهای اخیر شاهد تحرکات سریع و پیچیده ای بوده است. پس از تعلیق پروژه آزادی توسط دونالد ترامپ، حالا اخبار جدید حاکی از احتمال نزدیک شدن دو کشور به تفاهم نامه برای رسیدن به چارچوب توافق است.

به گزارش دنیای اقتصاد، خبرگزاری های بین المللی از جمله رویترز و آکسیوس و همزمان سایت های عربی الجزیره، العربیه و المیادین گزارش داده اند که مذاکرات به مرحله «حساس» رسیده و طرفین در تلاش برای نهایی کردن «چارچوب توافق» هستند. آکسیوس مدعی است که این یادداشت تفاهم پایان جنگ در منطقه و آغاز یک دوره 30 روزه مذاکره برای دستیابی به توافقی مفصل برای بازگشایی تنگه، بحث در مورد برنامه هسته ای ایران و لغو تحریم های آمریکا را اعلام می کند.

البته در همان زمان خبرنگار الجزیره در تهران به نقل از منابع آگاه اعلام کرد که مذاکرات با آمریکا در این مرحله تنها بر روی تنگه هرمز متمرکز است و فعلا بحثی درباره موضوع هسته ای وجود نخواهد داشت. منابع می گویند هر چیز دیگری فقط جعل رسانه ای و گمراه کننده است.

به گزارش الجزیره، آنها در این مرحله تایید نمی کنند که در مورد برنامه هسته ای و سیاست های امنیتی منطقه ای مذاکره می کنند.

بلومبرگ نیز در این زمینه نوشت: ایران در حال بررسی تفاهم نامه آمریکا است و انتظار می رود ظرف دو روز آینده پاسخ خود را از طریق میانجی (پاکستان) ارسال کند. در ادامه این مقاله آمده است: یادداشت تفاهم یک صفحه ای واشنگتن – در صورت پذیرش از سوی ایران – به بازگشایی تدریجی تنگه هرمز و رفع محاصره دریایی آمریکا از بنادر ایران منجر خواهد شد.

العربیه به نقل از منابع پاکستانی مدعی شد که ما پیش نویس توافق نامه ای داریم که اکثر بندهای آن مورد توافق دو طرف است و پیش نویس توافق، جدول زمانی دورهای آتی مذاکرات را مشخص می کند. با این حال سخنگوی وزارت امور خارجه ایران اعلام کرده است که پیشنهاد آمریکا در حال بررسی است.

اگر اخبار منتشر شده صحت داشته باشد و طرفین در جهت توافق گام بردارند، این شتاب تحولات حاکی از فشارهای داخلی و خارجی دو طرف برای دستیابی به راه حل دیپلماتیک است. ایران از یک سو با محدودیت های اقتصادی و نیاز به گشایش های مالی مواجه است و از سوی دیگر آمریکا با توجه به شرایط منطقه و اولویت های سیاست داخلی به دنبال کاهش تنش است.

البته لازم به ذکر است که خبرگزاری آکسیوس گزارش های زیادی مبنی بر نزدیک شدن تهران و واشنگتن به توافق منتشر کرده است و مشخص نیست این بار واقعا چیز جدیدی در راه است یا خیر.

خبرگزاری های تسنیم و فارس هرگونه تحول در زمینه مذاکره و توافق را خبر جعلی اعلام کردند. را سید محمد مرندی، تحلیلگر سیاسی می گوید که اکسیوس ابزاری برای دستکاری بازار کاخ سفید است. پیش از سفر ترامپ به چین، جمهوری اسلامی برای یک حمله بزرگ احتمالی کاملا آماده است.

عقب نشینی مجدد ترامپ

«پروژه آزادی» دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا کمتر از دو روز به طول انجامید و ترامپ سه شنبه شب از تعلیق عملیات دریایی تحت عنوان «پروژه آزادی» در تنگه هرمز خبر داد و نوشت: با توجه به درخواست پاکستان و سایر کشورها، موفقیت نظامی بزرگی که در مبارزات انتخاباتی علیه کشور ایران به دست آوردیم و همچنین با توجه به پیشرفت بزرگی که نماینده ایران در توافق نهایی به دست آوردیم، به پیشرفت کامل و توافق نهایی با ایران رسیده ایم. در حالی که محاصره به قوت خود باقی خواهد ماند، «پروژه آزادی» (جنبش) از طریق تنگه هرمز برای مدت کوتاهی متوقف خواهد شد تا ببینیم آیا توافق می تواند نهایی و امضا شود.

در ماه گذشته، این اولین بار نیست که ترامپ به طور ناگهانی سیاست های خود را تغییر می دهد. همانطور که در آخرین روز جنگ 39 روزه قرار بود به نیروگاه های ایران حمله کند اما فردای آن روز اعلام آتش بس کرد یا در آخرین ساعات آتش بس دو هفته ای با ایران را به مدت نامحدود تمدید کرد.

در همین حال، عباس عراقچی وزیر امور خارجه ایران که به پکن سفر کرده بود، با همتای چینی خود دیدار و گفتگو کرد. عراقچی پس از این دیدار گفت: دوستان چینی ما نیز بر این باورند که ایران بعد از جنگ با ایران قبل از جنگ متفاوت است و جایگاه بین المللی آن ارتقا یافته و توانایی و اقتدار خود را ثابت کرده است، بنابراین دوران جدیدی از همکاری ایران و سایر کشورها در پیش است.

چرخش ناگهانی

دیروز شاهد چرخش ناگهانی از فضای تشدید تنش به گمانه زنی درباره احتمال توافق بودیم. در حالی که پایگاه خبری آکسیوس به نقل از برخی منابع آگاه از نزدیک شدن توافق اولیه با ایران خبر داده بود، خبرگزاری رویترز به نقل از یک منبع پاکستانی دست اندرکار در تلاش های صلح گزارش داد که آمریکا و ایران به توافقی یک صفحه ای برای پایان دادن به جنگ نزدیک شده اند. این منبع در گفت و گو با رویترز مدعی شد: به زودی این موضوع را نهایی می کنیم، در حال نزدیک شدن هستیم.

بر اساس گزارش‌های دو مقام آمریکایی و دو منبع دیگر که در این مورد مطلع شده‌اند، آکسیوس همچنین نوشت که کاخ سفید به توافق با ایران بر سر یک یادداشت تفاهم یک صفحه‌ای برای پایان دادن به جنگ و ایجاد چارچوبی برای مذاکرات دقیق‌تر هسته‌ای نزدیک است. به گزارش پایگاه خبری «انتق»، در ادامه آمده است که آمریکا انتظار دارد تا 48 ساعت آینده پاسخ ایران را درباره چند نکته کلیدی دریافت کند. هنوز هیچ چیزی به توافق نرسیده است، اما منابع گفتند که طرفین از زمان آغاز جنگ تا این حد به توافق نزدیک نشده بودند.

مفاد قرارداد جدید

به گزارش آکسیوس، این توافق شامل تعهد ایران به تعلیق غنی‌سازی هسته‌ای، موافقت آمریکا برای لغو تحریم‌ها و آزادسازی میلیاردها دلار از دارایی‌های مسدود شده ایران و همچنین لغو محدودیت‌های دو طرف برای ترانزیت از طریق تنگه هرمز خواهد بود. بسیاری از شروط مندرج در این یادداشت مشروط به دستیابی به توافق نهایی است که امکان از سرگیری جنگ یا وضعیت طولانی بلاتکلیفی را که در آن خصومت‌های نظامی متوقف می‌شود، باز می‌گذارد، اما هیچ چیز واقعاً حل نشده است. مقامات آمریکایی بارها در دور قبلی مذاکرات و در جریان جنگ کنونی نسبت به این توافق ابراز خوش‌بینی کرده‌اند، اما تاکنون موفق به دستیابی به آن نشده‌اند.

اما دو مقام آمریکایی گفتند تصمیم ترامپ برای عقب نشینی از عملیات جدید اعلام شده خود در تنگه هرمز و جلوگیری از فروپاشی آتش بس شکننده بر اساس پیشرفت در مذاکرات است. در واقع، یک یادداشت تفاهم یک صفحه ای با 14 بند بین نمایندگان ترامپ، استیو ویتکاف و جرد کوشنر، و چند مقام ایرانی مستقیم یا با واسطه در حال مذاکره است.

این یادداشت تفاهم در شکل فعلی پایان جنگ در منطقه و آغاز یک دوره 30 روزه مذاکرات برای دستیابی به توافقی مفصل برای بازگشایی تنگه، بحث در مورد برنامه هسته ای ایران و لغو تحریم های آمریکا را اعلام می کند. دو منبع گفتند که این مذاکرات ممکن است در اسلام آباد یا ژنو برگزار شود. به گفته یک مقام آمریکایی، محدودیت های ایران برای کشتیرانی از طریق این تنگه و محاصره دریایی آمریکا در این دوره 30 روزه به تدریج برداشته خواهد شد. این مقام آمریکایی افزود: در صورت شکست مذاکرات، نیروهای آمریکایی قادر خواهند بود محاصره را بازگردانند یا اقدامات نظامی را از سر بگیرند.

مدت توقف غنی سازی اورانیوم به طور فعال در حال مذاکره است و سه منبع گفته اند که حداقل 12 سال خواهد بود و یک منبع نیز 15 سال را به عنوان نقطه مصالحه احتمالی ذکر کرده است. ایران پیشنهاد تعلیق 5 ساله غنی سازی را مطرح کرده و آمریکا 20 سال درخواست کرده است. این منبع گفت که ایالات متحده می خواهد مضامینی را لحاظ کند که هر گونه نقض تعهد غنی سازی توسط ایران منجر به تمدید دوره تعلیق شود. پس از پایان این مدت، ایران قادر خواهد بود تا سطح پایین 3.67 درصد غنی سازی کند.

آکسیوس مدعی شد که در این یادداشت تفاهم، ایران متعهد می شود که هرگز به دنبال سلاح هسته ای نباشد و فعالیت های مرتبط با تسلیحات را انجام ندهد. به گفته یک مقام آمریکایی، دو طرف در حال مذاکره برای توافقی هستند که در آن ایران متعهد به عدم بهره برداری از تاسیسات هسته ای زیرزمینی می شود. به گفته همین مقام آمریکایی، ایران نیز متعهد به پذیرش رژیم بازرسی تقویت شده خواهد بود. به عنوان بخشی از این یادداشت تفاهم، ایالات متحده متعهد به لغو تدریجی تحریم های اعمال شده علیه ایران و آزادسازی تدریجی میلیاردها دلار از دارایی های مسدود شده ایران در سراسر جهان است.

در روزهای اخیر، ایران یک پیشنهاد 14 ماده ای به آمریکا ارائه کرد که در آن یک فرآیند دو مرحله ای پیشنهاد می شود. در مرحله اول، موضوع تنگه هرمز و مدیریت نهایی آن همزمان با مفاد پایان جنگ و تعهدات آمریکا برای پایان دادن به حملات مورد بررسی قرار می گیرد. مرحله دوم به بحث درباره محدودیت های برنامه هسته ای ایران در ازای کاهش تحریم ها اختصاص دارد.

این طرح از طریق پاکستان به آمریکا منتقل شد اما ترامپ بار دیگر اعلام کرد که از این طرح ایرانی راضی نیست. در جدیدترین تحول، ایران چند روز پیش اعلام کرد که طرف آمریکایی نظرات خود را درباره طرح پیشنهادی ایران ارائه کرده است که در دست بررسی است. لازم به ذکر است که پیشنهاد 14 ماده ای ایران در پاسخ به طرح 9 ماده ای آمریکا ارائه شده است و برخلاف گزارش الجزیره، شامل پذیرش توقف 15 ساله غنی سازی یا آزادسازی تنگه هرمز نمی شود.