وال استریت ژورنال نوشت: سال گذشته، کریس رایت، وزیر انرژی ایالات متحده شکایت کرد که کنگره تحت رهبری جمهوری خواهان حاضر به اختصاص میلیاردها دلار مورد نیاز دولت ترامپ برای تکمیل ذخایر نفت آمریکا نیست. اکنون، دونالد ترامپ در تلاش است تا راهی برای دور زدن قانونگذارانی که تمایلی به تامین این بودجه ندارند، بیابد.
به گزارش «میهن تجارت»؛ در ادامه این مقاله آمده است: ترامپ روز یکشنبه گفت که قصد دارد از نفت ونزوئلا که طبق توافق با یک شرکت خصوصی به آن دسترسی خواهد داشت، برای پر کردن ذخایر استراتژیک نفت آمریکا (SPR) استفاده کند. این قرارداد به واشنگتن امکان دسترسی به میادین نفتی را می دهد که گفته می شود یک پنجم ذخایر نفت خام ونزوئلا را در اختیار دارند.
ذخایر نفت فدرال آمریکا به شدت به نفت جدید نیاز دارد. دولت ترامپ بارها جو بایدن، رئیس جمهور سابق آمریکا را به تخلیه ذخایر متهم کرده است. اما خود دولت ترامپ، علیرغم وعده ترامپ مبنی بر پر کردن آنها «تا بالاترین سطح ممکن»، این ذخایر را بیشتر تخلیه کرده است.
با این حال، طرح ترامپ با ابهامات زیادی مواجه است و مشخص نیست که آیا در کوتاه مدت به آمریکاییهایی که تحت فشار قیمت بالای بنزین هستند کمک خواهد کرد یا خیر. ممکن است ماهها طول بکشد تا این توافق به ورود بشکههای جدید نفت منجر شود و دولت دقیقاً توضیح نداده است که خرید نفت چگونه انجام میشود. علاوه بر این، تحلیلگران می گویند که میهن تجارتات آتی در هر دو کشور می تواند این طرح را به خطر بیندازد.
ایالات متحده تاکنون بیش از 128 میلیون بشکه نفت را از مخازن نمک زیرزمینی ذخیره استراتژیک خود در سواحل خلیج مکزیک خارج کرده است تا اثرات بسته شدن تنگه هرمز را برای چند ماه کاهش دهد. سطح نفت در این تاسیسات اکنون به پایین ترین سطح خود از پاییز 1982 رسیده است و ترامپ به طور فزاینده ای گزینه های محدودی برای کاهش قیمت بنزین به زیر 4 دلار در هر گالن دارد.
“من فکر می کنم آنها احتمالاً این را به عنوان یک مکانیسم قابل قبول برای تقویت صنعت نفت ونزوئلا و افزایش آن می دانند [نفت] آنها به کشور نگاه می کنند.»
در همین حال، دولت ترامپ اعلام کرده است که این توافق “سلطه انرژی ما را برای قرن آینده تضمین می کند – بدون هیچ هزینه ای برای ایالات متحده”. دولت گفته است که این قرارداد باعث ایجاد عرضه پایدار نفت ارزان می شود که می تواند به تکمیل ذخایر فدرال کمک کند.
این اقدام برای ایالات متحده بی سابقه خواهد بود: واشنگتن مستقیماً از ذخایر نفتی یک کشور خارجی برای تقویت ذخایر خود استفاده خواهد کرد و ظاهراً نقش کنگره را به یک موقعیت ثانویه تنزل خواهد داد.
یک مقام کاخ سفید گفت نفت تا پایان سال جاری وارد بازار خواهد شد تا به کاهش قیمت بنزین برای آمریکایی ها کمک کند. این مقام مسئول افزود: اگر شرکتی که آمریکا با آن توافق کرده است فعالیت های خود را طبق برنامه توسعه دهد، آمریکا می تواند سالانه 50 میلیون بشکه به ذخایر استراتژیک نفت خود اضافه کند.
وزارت انرژی ایالات متحده در گذشته از درآمد حاصل از فروش نفت خام برای خرید بشکه های جدید استفاده کرده است، اما تحلیلگران گروه انرژی راپیدان در آن زمان گفتند که این حساب قبل از میهن تجارت مجدد ترامپ تقریبا خالی بود.
کنگره تنها 171 میلیون دلار در سال گذشته برای شروع فرآیند تکمیل ذخایر اختصاص داد. رقمی بسیار ناچیز در مقایسه با 20 میلیارد دلاری که رایت در آن زمان گفته بود برای این کار نیاز است.
در ژانویه، چند روز پس از دستگیری نیکلاس مادورو، رهبر ونزوئلا توسط دولت ترامپ، رایت گفت که ما به دنبال «راههای خلاقانه برای انجام معاملات با شرکتهای خصوصی هستیم که میتوانیم بدون استفاده از پول دولت نفت تولید کنیم و آن را در ذخایر استراتژیک بگذاریم».
رایت جزئیات بیشتری در مورد معامله غیرعادی روز چهارشنبه ارائه کرد. او در CNBC گفت که پالایشگاه های آمریکایی برای فرآوری نفت خام سنگین ونزوئلا طراحی شده اند و ورود بشکه های جدید می تواند به نفع آنها باشد.
به گفته وی، دولت آمریکا می تواند این نفت سنگین را با نفت خام سبک یا متوسط تولیدکنندگان آمریکایی مبادله کند و سپس نفت سبک یا متوسط را وارد ذخایر ملی کند.
کریس رایت و رئیس جمهور موقت ونزوئلا، دلسی رودریگز، روز چهارشنبه در کاخ میرافلورس در کاراکاس.
کلایتون سیگل، مدیر عامل شرکت مشاوره بیکن گلوبال استراتژیز، گفت: پالایشگاه های ما می توانند نفت ونزوئلا را خریداری کنند و در ازای آن، نفت با کیفیت بالاتری را در اختیار دولت آمریکا قرار دهند.
او در توضیح این مکانیزم می گوید: «مثل این است که با خودروی قدیمی خود معامله کنید و ارزش آن را برای خرید خودروی جدید پس انداز کنید.
تحلیلگران می گویند که چنین مبادله ای احتمالاً ضروری است زیرا مخازن نمک ذخیره استراتژیک آمریکا عمدتاً برای نگهداری نفت خام سبک تا متوسط طراحی شده اند.
با این حال، آنها خاطرنشان کردند که این روش یک مزیت اضافی دارد: تولیدکنندگان نفت آمریکایی نیز می توانند در این طرح شرکت کنند. موضوعی که می تواند نگرانی آنها را در مورد رقابت مورد حمایت دولت آمریکا از ونزوئلا کاهش دهد.
دولت آمریکا در درخواست های اخیر خود برای خرید نفت خام برای پر کردن ذخایر استراتژیک، قراردادهایی را با تولیدکنندگان داخلی واگذار کرده بود.
چالش های طراحی
این طرح با چالش های متعددی مواجه است. به عنوان مثال، تحلیلگران می گویند هنوز دقیقاً مشخص نیست که ایالات متحده چگونه نفت خام را خریداری خواهد کرد.
کاخ سفید اعلام کرده است که North American Blue Energy Partners، شرکت خصوصی نفتی که ایالات متحده با آن به توافق رسیده است، به وزارت امور خارجه حق تضمین شده خرید 20 درصد نفت تولید شده در میادین فعلی و آینده به قیمت تمام شده تولید را داده است.
اما تحلیلگران شرکت تحقیقاتی ClearView Energy Partners می گویند که مشخص نیست وزارت خارجه آمریکا قرار است از چه منبع مالی برای این خرید استفاده کند.
کوین بوک، رئیس ClearView Research، گفت که دولت ترامپ روی رهبران آینده در واشنگتن و ونزوئلا حساب می کند تا این توافق را برای ثبات اقتصادی ونزوئلا و امنیت انرژی ایالات متحده مهم ببینند.
اما اگر دموکراتها در سال 2028 کاخ سفید را مجدداً تصرف کنند، ممکن است حمایت از این توافق را متوقف کنند.
در ونزوئلا، دولت آینده ممکن است توافقات قبلی با ایالات متحده را رد کند.
هر یک از این دو سناریو احتمالاً طرح دولت ترامپ برای استفاده از منابع نفتی ونزوئلا برای تکمیل ذخایر استراتژیک ایالات متحده را به خطر می اندازد.
این مقام کاخ سفید گفت که این توافق با یک شرکت خصوصی انجام شده و در چارچوب قوانین موجود به دست آمده است.
احیای ذخایر سالها طول می کشد
حتی اگر این طرح با موفقیت اجرا شود، سال ها طول می کشد تا ذخایر استراتژیک آمریکا که در حال حاضر حدود 286 میلیون بشکه نفت دارد، به ظرفیت مجاز 714 میلیون بشکه ای خود برسد.
برداشت مکرر از ذخایر، فرسودگی تجهیزات و عدم سرمایه گذاری فشار زیادی بر این ذخایر وارد کرده است.
محققان فدرال دریافتند که 60 مخزن نمک زیرزمینی در سواحل خلیج مکزیک که ذخایر استراتژیک آمریکا را تشکیل میدهند، دیگر نمیتوانند نفت را با نرخی که در ابتدا برای آن طراحی شده بودند، برداشت یا دوباره پر کنند.
جوزف ماجکوت گفت: برداشتهای اضطراری پنج سال گذشته و دو بحران انرژی باعث شده است که ما به کف مخازن نرسیدهایم، اما به سطح بسیار پایینی رسیدهایم.
