به گزارش خبرگزاری به گزارش میهن تجارت و به نقل از مرکز رسانه قوه قضائیه، ابلاغ دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفه ای از سوی حجت الاسلام والمسلمین حمزه خلیلی گامی جدید برای دستگاه قضایی در راستای حفظ حقوق مردم و ساماندهی رسیدگی به شکایات است.
در ماده «1» این دستورالعمل آمده است: شاکی یا مدعی حرفهای شخصی است که بدون داشتن دلایل، مستندات یا شواهد کافی و با هدف تأخیر یا تأخیر در ایفای تعهد یا ضرر رساندن به طرف یا قصد، از حق اقامه دعوی سوء استفاده میکند و مکرراً نسبت به اقامه شکایت کیفری، اقامه دعوای قانونی، اقامه دعوای غیرقانونی یا دیگر اقدام میکند. صرف تعدد دعاوی یا شکایت بدون اثبات سوء نیت، رفتار سوء و تایید کارگروه موضوع این دستورالعمل موجب عنوان شاکی یا مدعی حرفه ای نخواهد شد.
تبصره- مکرر عبارت است از طرح پنج شکایت کیفری یا دعوی که منتهی به صدور قرار منع یا موقوفی تعقیب، حکم به بطلان دعوا یا بطلان آن ظرف یک سال شود.
در ماده 2 دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفه ای آمده است: به منظور بررسی، راستی آزمایی و نظارت بر اجرای این دستورالعمل، «کارگروه شناسایی و نظارت بر شکایات و مدعیان حرفه ای» که در این دستورالعمل «گروه کاری» نامیده می شود، با ترکیب زیر تشکیل می شود:
1- رئیس کل دادگستری استان (رئیس کارگروه).
2- رئیس حفاظت و اطلاعات قضایی استان.
3- مسئول نظارت و ارزیابی قضات استان.
4- دادستان مرکز استان.
5- معاونت فناوری اطلاعات و برنامه ریزی دادگستری استان (دبیر کارگروه).
ماده سه دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفه ای در خصوص وظایف کارگروه به شرح زیر است:
الف- بررسی و تصویب پیشنهاد درج یا حذف اشخاص از فهرست شکایات و مدعیان حرفه ای.
ب- رسیدگی به اعتراض اشخاص ذینفع به تصمیمات اتخاذ شده.
ج- نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل در سطح استان.
ت- ارائه پیشنهادهای اصلاحی جهت بهبود اجرای بخشنامه.
د- تهیه گزارش ادواری معاون اول قوه قضائیه.
ج- انجام سایر امور مربوط به اجرای این دستورالعمل.
در ماده چهارم آمده است: مراجع قضایی که در جریان رسیدگی، فردی را دارای ویژگی شاکی یا مدعی حرفه ای تشخیص دهند، مراتب را حسب مورد از طریق دادستان یا رئیس حوزه قضایی به همراه مستندات مربوط به کارگروه موضوع این بخشنامه گزارش می دهند.
ماده 5 دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفه ای تصریح می کند: مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضائیه حداقل هر شش ماه یک بار فهرست افرادی را که در طول یک سال بیش از پنج شکایت یا دعوی کیفری که منجر به صدور قرار منع یا تعلیق تعقیب یا تعقیب یا تعقیب قانونی در مرجع قضایی یا دادسرای مرجع قضایی شده است ارسال می کند. محل اقامت به دادگستری استان مربوطه.
در ماده 6 این بخشنامه آمده است: کارگروه پس از دریافت گزارش، سوابق اشخاص، آراء یا تصمیمات قضایی مربوط به آنها را بررسی و در صورت احراز شرایط مقرر در این بخشنامه، نسبت به درج نام وی در فهرست شکایات و مدعیان حرفه ای در سامانه مربوطه تصمیم گیری می کند. تصمیم کارگروه باید مستدل و مستند باشد و به اطلاع فرد ذینفع برسد.
تبصره 1- این تصمیم قابل اعتراض ذی نفع بوده و اعتراض به این تصمیم طبق ضوابط مقرر در این دستورالعمل در کارگروه مذکور بررسی می شود.
تبصره 2- کارگروه می تواند در صورت لزوم نسبت به استماع دفاعیات فرد اقدام مقتضی انجام دهد.
تبصره 3- کارگروه موظف است حداقل هر شش ماه یک بار وضعیت افراد ثبت نام شده را بررسی و در صورت زوال نام آنها را از فهرست حذف کند.
ماده هفتم دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفهای میافزاید: فردی که بر اساس این دستورالعمل و با تایید کارگروه استانی در فهرست شکایات و مدعیان حرفهای قرار میگیرد، مجاز به طرح شکایت یا دادخواست از طریق دفاتر خدمات الکترونیک قضایی و سامانههای خودکار قوه قضائیه نخواهد بود و مرکز فناوری اطلاعات قوه قضاییه شرایط را بهصورت آنلاین برای اجرای محدودیتهای آماری اطلاعات قوه قضاییه فراهم میکند.
در ماده 8 این بخشنامه آمده است: چنانچه مراجع قضایی هدف از اقامه دعوی را تأخیر در ایفای تعهد یا اضرار به طرف یا سوء نیت تشخیص دهند، طبق تبصره ماده 109 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب (در امور مدنی)، خواهان را به پرداخت سه برابر هزینه دادرسی به نفع دولت محکوم می کنند.
در ماده 9 دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفهای اذعان میکند که مراجع قضایی در صورت طرح دعوی وصول هزینههای حقوقی، بر خلاف مواد 16 و 18 قانون اجرای محکومیتهای مالی مصوب 15/07/1393 یا گزارش تعقیب قضایی مربوطه.
ماده 10 دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفهای میافزاید: در صورت شکایت افترا یا انتشار اکاذیب، از حیث طرح شکایت یا گزارش به مراجع نظارتی یا قضایی، قضات باید تحقیقات جامع و تفصیلی را برای احراز حقایق و مقاصد مرتکب مذکور بهعنوان حق اعتراض به شکایات و گزارشهای فردی انجام دهند. قرار منع تعقیب یا برائت.
در ماده 11 این دستورالعمل آمده است: مراجع قضایی در صورت طرح مطالبه خسارت ناشی از مطالبات و شکایات واهی، مواد (1) و (2) قانون مسئولیت مدنی مصوب 1339 را مورد توجه قرار داده و به ویژه به جبران خسارات معنوی توجه دارند.
ماده 12 دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفه ای می افزاید: در صورت طرح دعوی یا شکایت کذب از سوی وکلا، مراجع قضایی باید گزارش را به مراجع انتظامی و نظارتی ذیربط و رونوشتی از آن را به اداره کل نظارت بر وکلا، کارشناسان رسمی و خدمات حرفه ای قوه قضائیه ارسال کنند.
در ماده 13 دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفه ای آمده است: رؤسای حوزه های قضایی و دادسراها در بررسی و اجرای این دستورالعمل موظفند مفاد مربوط به این موضوع از جمله مفاد بخشنامه شماره 83/14041 مورخه 2203/22/2201 در خصوص شکایت از طرح شکایت 22030/22/22/22/14 در اجرای این دستورالعمل را مد نظر قرار دهند. قضات تحقیق و نیز برخی مقررات مربوط به این موضوع در دستورالعمل ساماندهی نظارت بر ترافیک و ترویج رفتار سازمانی در قوه قضائیه مصوب 11/04/1402 و همان . بر اساس بخشنامه حفظ حیثیت و اعتبار شهادت شهود در نظام قضایی مصوب 1398/11/13.
در ماده 14 دستورالعمل رسیدگی به شکایات و مدعیان حرفه ای تاکید شده است: روسای کل دادگستری استان ها در پایان هر سال نسبت به اجرای این بخشنامه و میزان اثربخشی آن در رسیدگی و جلوگیری از تشکیل پرونده های صوری و سایر مقررات مندرج در ماده 13 این بخشنامه به معاونت اول قوه قضاییه گزارش می دهند.
به استناد ماده 15 این دستورالعمل در 15 ماده و 4 تبصره در تاریخ 1305/06/15 به تصویب معاون اول قوه قضائیه رسید.
منبع : به گزارش میهن تجارت
