فناوری زنجیره بلوک کاربردهای بالقوه و بالفعل زیادی در زمینه های مختلف از جمله امنیت داده ها، مدیریت زنجیره تامین، انتخابات الکترونیکی، استعلام هویت و به ویژه سیستم پرداخت دارد. با توجه به رواج ارزهای رمزنگاری شده، امکان ایجاد یک سیستم پرداخت موازی با سیستم پرداخت رایج را افزایش می دهند که ممکن است در آینده تهدیداتی مانند از دست دادن حاکمیت پول ملی، ریسک سیستمی، ریسک پولشویی و غیره را به همراه داشته باشد. برای حاکمیت پولی و مالی کشورها. دارند
لازم است ویژگی ها و مولفه های چارچوب قانونی – مقررات بهینه برای بهره برداری از ظرفیت های این گونه نوآوری ها و کاهش خطرات ناشی از آن مورد بحث و بررسی قرار گیرد. علاوه بر این، تدابیر حاکمان کشورهای مختلف گواه این ضرورت است و بررسی نحوه مواجهه آنها با این تحولات جدید می تواند درس های بسیاری برای حاکمان داخلی داشته باشد.
بررسی رویکردهای هشت کشور در خصوص نحوه برخورد با دارایی های رمزنگاری شده نشان می دهد که کشورهای هند، قطر، چین و روسیه نوعی رویکرد سختگیرانه را دنبال می کنند. فناوری را نیز آماده کرده اند و پروژه های ملی مانند ارز دیجیتال بانک مرکزی را با جدیت فراوان دنبال کرده اند. کشورهای انگلیس، آمریکا، کانادا و امارات رویکرد محتاطانه ای در پیش گرفته اند. برخی مانند امارات با نگاهی کاملا مثبت و گسترش فعالیت های مرتبط و برخی مانند آمریکا، انگلیس و کانادا با توجه بیشتر به ریسک ها و گسترش کنترل شده فعالیت ها رویکرد محتاطانه ای را در پیش گرفته اند. .
در همین راستا مرکز پژوهش‌های مجلس اعلام کرد که در برخی از کشورها، حاکمان با تکیه بر قوانین و مقررات موجود خود، تلاش می‌کنند تا دارایی‌های رمزنگاری شده را تحت قوانین و مقررات موجود به گونه‌ای تنظیم کنند که منافع دولت و دولت تامین شود. جامعه امن هستند به عنوان مثال، در ایالات متحده، کمیسیون بورس و اوراق بهادار چارچوبی را ارائه کرده است که هدف آن ارزیابی این است که آیا ارزهای رمزنگاری شده ارائه شده از طریق عرضه اولیه سکه دارای ویژگی های امنیتی هستند که می توانند تحت قانون بورس و اوراق بهادار تنظیم شوند یا خیر.
قاعده‌سازان برخی از کشورها سعی در اصلاح برخی قوانین و مقررات داشته‌اند و امکان اصلاح قوانین موجود را بررسی می‌کنند تا اقدامات خود در مورد ارزهای دیجیتال را نیز شامل شود. به عنوان مثال، اتحادیه اروپا در پنجمین دستورالعمل ضد پولشویی خود در سال 2018، سعی کرد این دستورالعمل را قادر به نظارت بر فعالیت‌های ارزهای دیجیتال کند.
برخی دیگر از قوانین سازان به رویکردی به نام طراحی قوانین و مقررات مستقل روی آورده اند که به طور خاص برای ارزهای دیجیتال طراحی شده است. به عنوان مثال، در سپتامبر 2023، امارات متحده عربی مقررات مربوط به دارایی های مجازی و فعالیت های مرتبط را تصویب کرد که در آن به طور خاص سعی شده است تا جنبه های مختلف دارایی های مالی مجازی، از جمله تعیین رگولاتور در این زمینه، صدور مقررات تنظیم شود. دارایی های مجازی، فعالیت های مجاز و نحوه اخذ مجوز، الزامات مبارزه با پولشویی و تامین مالی تروریسم، بازاریابی و تبلیغات، نحوه نظارت و …
نکته مهم این است که در کشورهایی که رگولاتورهای متعددی در بخش مالی دارند، موضوع تعیین رگولاتور مربوطه موضوعی چالش برانگیز است. در چنین مواردی، ماهیت یا عملکرد اقتصادی ارز دیجیتال ممکن است در تعیین مرجع نظارتی مفید باشد. در برخی از کشورها با تنظیم‌کننده‌های متعدد، تلاش‌هایی برای اتخاذ یک رویکرد مشارکتی و هم افزایی برای تعیین پاسخ‌های سیاستی مناسب به مقررات ارزهای دیجیتال صورت گرفته است.
راهبرد اصلی اکثر کشورها اتخاذ رویکرد چند مرحله ای برای قانون گذاری است و بیشترین تلاش ها برای تدوین قوانین و مقررات منفی برای جلوگیری از آسیب در این زمینه در زمینه هایی مانند الزامات مبارزه با پولشویی و مبارزه با تامین مالی بوده است. تروریسم علاوه بر این، کشورهای مختلف با توجه به ماهیت فرامرزی این تازه واردان، اذعان دارند که برای رویارویی کارآمد و مؤثر باید رویکرد مشورتی- مشارکتی بین چند کشور اتخاذ شود.
اگرچه میزان و ماهیت استفاده از دارایی‌های رمزنگاری شده در کشورهای مختلف تا حدودی متفاوت است، اما باید توجه داشت که خطرات ناشی از این حوزه می‌تواند به طور فزاینده‌ای افزایش یابد که بر نیاز به ارزیابی به موقع و پاسخ‌های سیاستی مناسب تأکید می‌کند. برخی از خطرات احتمالی ناشی از این حوزه که در این گزارش به آنها اشاره شده است عبارتند از: ریسک حاکمیت قانون، ریسک ثبات مالی، ریسک حاکمیت پول ملی، ریسک سیستمی، ریسک پولشویی، خطر تهدید زیست محیطی، ریسک جرم مالی، ریسک حفاظتی مصرف کنندگان و ریسک یکپارچگی بازار
سیاست گذاران باید تکامل اکوسیستم ارزهای دیجیتال را ارزیابی کرده و صنعت را به نوآوری تشویق کنند، در حالی که نظارت و تصمیمات مناسب برای مقابله با خطرات خود اتخاذ کنند. چنین اهدافی از طریق طراحی یک استراتژی قانونی-قانونی اندیشیده شده امکان پذیر است که نوآوری مسئولانه را در صنعت دارایی های رمزنگاری تشویق می کند و دولت و صنعت را قادر می سازد تا برای شناسایی فرصت های بالقوه برای استفاده از دارایی های رمزنگاری با یکدیگر همکاری کنند.
منبع:
تسنیم
