نیویورک تایمز نوشت: هفته گذشته، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا ضرب الاجل سختی را برای ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین تعیین کرد تا بر سر جزئیات پیش نویس توافقنامه صلح 28 ماده ای با روسیه توافق کند. ترامپ گفت اگر زلنسکی امتناع کند، «باید تا آخر بجنگد».
به گزارش سرویس بین الملل «میهن تجارت» در ادامه این مطلب آمده است: تا روز دوشنبه آن مهلت یعنی روز شکرگزاری از بین رفته بود. طرح 28 ماده ای – که به طور گسترده به عنوان مجموعه ای از امتیازات یک طرفه به ولادیمیر پوتین مورد انتقاد قرار گرفت – به حدود 20 نقطه کاهش یافته بود.
برخی از حساس ترین موارد، از جمله محدود کردن حجم ارتش اوکراین و ممنوعیت استقرار نیروهای ناتو در خاک اوکراین، برای مذاکرات بعدی کنار گذاشته شد. همچنین موضوع تعیین مرزهای جدید بین روسیه و اوکراین نیز به تعویق افتاد.
اما پیامدهای تغییرات، که طی یک سری جلسات 11 ساعته در ژنو به رهبری مارکو روبیو انجام شد، واضح است: برخی از مقامات دولت ترامپ پیش بینی می کنند که پوتین احتمالاً پیش نویس جدید را به طور کامل رد خواهد کرد – که به معنای وارد شدن به یک مذاکره طولانی و فرساینده است. دقیقا همان چیزی است که ترامپ سعی دارد از آن جلوگیری کند.
“خب، بدیهی است که روس ها در این مورد رای دارند، درست است؟” روبیو روز یکشنبه هنگام ترک ژنو گفت.
البته آنها دارند و موفقیت این تلاش تا حد زیادی به واکنش روسیه بستگی دارد.
در آخر هفته، نشانه های زیادی وجود داشت که بازیکنان مختلف این مذاکرات را از زوایای مختلف می بینند. برای برخی در دولت ترامپ، این به دنبال یافتن راه میانه ای از طریق ایجاد تعادل بین خواسته های هر دو طرف و ایجاد سازش های سخت است. از نظر پوتین، موضوع بازگرداندن سرزمین هایی است که بیش از یک هزار سال برای روسیه اهمیت فرهنگی، سیاسی و نظامی داشته است.
و برای اوکراینیها و اروپاییها، نشان دادن این است که کشورهایی که زمین را با زور اشغال میکنند، در نهایت برای تجاوز پاداشی دریافت نمیکنند – و روسیه را از تلاش برای تهاجم مجدد بازدارند.
این گزارش در مورد چگونگی ایجاد جنجال گسترده پیرامون طرح صلح آمریکا در آمریکا و اروپا بر اساس مصاحبه با شش مقام دولتی تهیه شده است که اکثر آنها صرفا به شرط فاش نشدن نام و بیان گفتگوهای خصوصی صحبت کردند.
با هر معیاری، انتشار این طرح توسط دولت ترامپ در بهترین حالت ناشیانه بود. کاخ سفید از جزئیات طرح فاش شده که اولین بار توسط Axios گزارش شد، شگفت زده شد. روبیو چهارشنبه گذشته این پیشنهاد را “لیستی از ایده های بالقوه” خواند، در حالی که ترامپ، معاون رئیس جمهور جی دی ونس و کارولین لویت، سخنگوی کاخ سفید از آن حمایت کردند.
این افشاگری باعث خشم متحدان اروپایی شد که بار دیگر به حاشیه رفته بودند. اوکراینی ها که در تلاش برای تثبیت روابط با دولت ترامپ و بازگرداندن جریان تسلیحات آمریکایی خریداری شده توسط اروپا بودند، خشمگین شدند. زلنسکی گفت که کشورش ممکن است مجبور شود بین «عزت» و قدرتمندترین متحد خود یکی را میهن تجارت کند.
روز یکشنبه، ترامپ در شبکه های اجتماعی به اوکراینی ها حمله کرد، همان روزی که روبیو با اصلاح پیش نویس، مواضع طرف اوکراینی را نرم کرد.
اکنون، پس از یک آخر هفته از مداخلات اضطراری، طرح تجدید نظر شده کمی روشن تر به نظر می رسد، اگرچه موفقیت نهایی آن بعید است.
روز دوشنبه، کارولین لویت تاکید کرد که پس از مذاکرات روبیو در ژنو، “احساس می کنیم در مکان بسیار خوبی قرار داریم.” اما او اذعان کرد که این توافق مستلزم تایید پوتین و نمایندگانش است – و هیچ پیشبینی در مورد نتیجه انجام نداد.
زلنسکی در شبکه های اجتماعی نوشت که بسیاری از «عناصر صحیح» اکنون در این چارچوب گنجانده شده اند و او درباره «مسائل حساس» با ترامپ گفتگو خواهد کرد.
به گفته مقامات دولت، انگیزه دور جدید مذاکرات ناشی از ناامیدی فزاینده ترامپ از ناتوانی او در پایان دادن به جنگ تقریباً چهار ساله است.
اندکی پس از دستیابی به توافق آتشبس غزه در ماه سپتامبر، ترامپ با روبیو، ونس، استیو ویتکف (نماینده ویژه رئیسجمهور برای تقریباً همه چیز) و جرد کوشنر – داماد ترامپ که هیچ نقش رسمی در دولت ندارد اما رئیسجمهور برای مذاکرات پیچیده به او تکیه میکند، نشستی برگزار کرد.
ترامپ به آنها گفت که باید توافقی برای اوکراین و روسیه بر اساس دستاوردهای آنها در خاورمیانه ایجاد کنند. این منجر به جلسات مخفیانه در میامی با کریل دمیتریف، فرستاده اقتصادی پوتین که در دانشگاه هاروارد تحصیل کرده و رئیس صندوق ثروت روسیه بود. پس از آن، ملاقاتی محرمانه با رستم عمروف، مشاور امنیت ملی زلنسکی صورت گرفت.
دستیاران ترامپ معتقد بودند که ترکیب رسوایی فزاینده فساد در اوکراین و پیشرفت تدریجی روسیه در میدان نبرد فشار جدیدی را بر زلنسکی برای پذیرش توافق وارد کرده است. اما پیش نویس نهایی با نظرات بسیار بیشتر روس ها نسبت به اوکراینی ها شکل گرفت.
روبیو به خبرنگاران در ژنو گفت: «ما حدود سه هفته پیش با یک سند پایه که با هر دو طرف به اشتراک گذاشتیم و نظرات هر دو طرف را دریافت کردیم، شروع کردیم.
و بعد طبیعتاً سند لو رفت. این جزئیات اروپایی ها را خشمگین کرد – که از آنها مطلع نشدند، حتی اگر آنها مسئول تامین مالی تسلیحات اوکراین و طراحی ضمانت های امنیتی این کشور هستند. فریدریش مرتس، صدراعظم آلمان جمعه شب در یک تماس تلفنی پرتنش با ترامپ تاکید کرد که توافق پیشنهادی هیچ مکانیسم قابل اجرا برای متوقف کردن روسها ندارد.
مرتس پس از نشست گروه 20 در ژوهانسبورگ که توسط ترامپ و دیگر مقامات آمریکایی تحریم شد، گفت: «اگر اوکراین در این جنگ شکست بخورد و شاید سقوط کند، بر کل سیاست اروپا و کل قاره اروپا تأثیر خواهد گذاشت».
رهبران جمهوری خواه نیز به شدت از این پیش نویس فاش شده انتقاد کردند. از جمله میچ مک کانل، رهبر سابق اکثریت سنا، که گفت: “پوتین در تمام سال تلاش کرده تا رئیس جمهور ترامپ را احمق جلوه دهد.”
در کیف، دانیل پی. دریسکول، وزیر ارتش ایالات متحده و دوست ونس، این پیشنهاد را به مقامات شکاک اوکراینی ارائه کرد. ونس که در ماه فوریه در دفتر بیضی شکل به زلنسکی حمله کرد و خواستار پایان دادن به کمک ایالات متحده به اوکراین شد، روز جمعه تلفنی با زلنسکی درباره این طرح صحبت کرد.
تا شنبه، روبیو در حالت کنترل آسیب قرار داشت. وی برای دیدار با مقامات اوکراینی و اروپایی به ژنو رفت. ویتکاف، کوشنر و دریسکول نیز به آنجا پرواز کردند.
در حالی که ترامپ از توافق پیشنهادی به عنوان یک کلمه نزدیک به پایان استقبال کرد، روبیو آن را نقطه شروع می دانست.
در هواپیمای سوئیس، او با سناتورهای مایک راندز (راندز از داکوتای جنوبی) و جین شیهان (دی-نیوهمپشایر) که رهبری یک هیئت دو حزبی را در یک کنفرانس امنیتی در هالیفاکس کانادا برعهده داشتند، تماس گرفت و منشأ طرح 28 ماده ای را شرح داد.
سناتورها سپس یک کنفرانس خبری برگزار کردند و به خبرنگاران گفتند که از روبیو شنیدهاند که این سند عمدتاً توسط روسها تهیه شده است نه آمریکا. راندز سخنان روبیو را اینگونه خلاصه کرد: “این توصیه ما نیست. این طرح صلح ما نیست.”
راندز گفت، روبیو “به روشنی بیان کرد که این فرصتی برای دستیابی به آن طرح است.” شما اکنون از یک طرف پیشنهاد دارید و فرصتی برای پاسخگویی به طرف دیگر.”
هنگامی که سخنان آنها منتشر شد، به نظر می رسید که تأیید می کند که روس ها نقش عمده ای در توسعه زبان سند داشته اند. روبیو ناگهان مجبور شد انکار کند که او هرگز به سناتور گفته است که این سند اساساً یک پیش نویس روسیه است. او با راندز و دیگران تماس گرفت و اصرار داشت که آنها سخنان او را اشتباه فهمیده اند.
اما او به سرعت تایید کرد که تهیه پیش نویس سند با در نظر گرفتن خواسته های روسیه آغاز شده است.
او روز یکشنبه در ژنو گفت: «ما از مراحل اولیه این فرآیند با درک خود از موضع روسیه – همانطور که به طرق مختلف به ما منتقل شد، شروع کردیم. وی گفت که این شامل پیشنهادات شفاهی و غیررسمی کتبی موسوم به “کاغذ نان” است که به وزارت خارجه ارسال شده است. وی تاکید کرد که چنین کاری با اوکراینی ها انجام شده است، البته مشخص نیست چه زمانی.
تا یکشنبه شب، به نظر می رسید روبیو کنترل مذاکرات را دوباره به دست گرفته است.
او – در حال حاضر – بخش هایی را حذف کرد که به طور دائم اوکراین را از عضویت ناتو منع می کرد و از ایجاد یک نیروی امنیتی ناتو در داخل اوکراین که می توانست روسیه را از حمله مجدد باز دارد، جلوگیری کرد.
یک مقام کاخ سفید افزود: مقرراتی که قبلاً اوکراین را ملزم به واگذاری خاک به روسیه می کرد، اصلاح شده است. اما اکنون بخش دشوار فرا می رسد: اینها دقیقاً بندهایی هستند که برای پوتین اهمیت بیشتری دارند.
کارشناسان روسی ارزیابی کرده اند که هیچ نشانه ای مبنی بر آمادگی پوتین برای پایان دادن به تهاجم تمام عیار که در فوریه 2022 آغاز شد، وجود ندارد یا اینکه به آتش بس دائمی پایبند خواهد ماند. امسال پوتین هرگونه پیشنهاد آتش بس فوری از سوی ترامپ را رد کرده است.
در همین حال، جنگ ادامه دارد. صدای انفجارهای مهیبی بامداد روز سه شنبه در سرتاسر پایتخت اوکراین شنیده شد و مقامات محلی گفتند که پدافند هوایی با حمله بزرگ روسیه مقابله می کند.
