سنگینی وعده‌های خودرویی برزمین مانده وزیر صمت دولت سیزدهم بر دوش وزیر صمت پزشکیان

به نظر می رسد بزرگترین و سنگین ترین بار خودرویی که دولت سیزدهم بر دوش دولت چهاردهم گذاشته واردات خودرو و در راس آن واردات خودروهای فرسوده و البته ثبت نام های گسترده ای است که در این زمینه انجام شد. . در این زمینه دولت سیزدهم متعهد شده است که 10 هزار خودروی برقی به دولت چهاردهم تحویل دهد. همچنین ثبت نام دیگری از متقاضیان خودروهای بنزینی وارداتی (علاوه بر ثبت نام اسفند 1401) در 9 تیرماه سال جاری انجام شد.

واردات خودرو از اردیبهشت 1376 تا اردیبهشت 1401 ممنوع و در دولت سیزدهم آزاد شد. اگرچه آزادسازی واردات خودرو از نگاه افکار عمومی و البته بسیاری از کارشناسان نقطه درخشانی در کارنامه خودرویی دولت سیزدهم است، اما مشکل اینجاست که دولت قبل وعده های جذابی در مورد واردات داده که عملی نشد و حالا بار بر دوش دولت جدید است. به عنوان مثال قرار بود تا پایان خرداد امسال 200 هزار خودرو وارد کشور شود. یا مثلا بیشتر خودروهای وارداتی به کشور زیر 10 هزار دلار باشد تا دایره دسترسی به خودروهای خارجی بازتر شود. هیچ یک از این وعده ها عملی نشد و اکنون افکار عمومی انتظار دارند دولت جدید به آن عمل کند.

هر وقت از دولت ها در مورد مقررات واردات خودروهای فرسوده سوال می شد می گفتند در حال تدوین و بررسی است و یا از گم شدن این آیین نامه در کابینه دولت صحبت می کردند. با توجه به عدم تمایل وزارت حراست دولت سیزدهم به اجرای قانون واردات خودروهای فرسوده از یک سو و مشکلات ارزی کشور از سوی دیگر و همچنین چالش خدمات پس از فروش، تصور بر این بود که مقررات واردات خودروهای فرسوده. در آرشیو باقی می ماند اما در روزهای پایانی دولت سیزدهم (دولتی که به دلیل شهادت رئیس جمهور در سقوط بالگرد یک سال زود به پایان رسید) آیین نامه واردات کالاهای فرسوده ابلاغ شد تا بار اجرای آن بر دوش دولتمردان قرار گیرد. شانه های دولت چهاردهم. اکنون دولت چهاردهم و وزارت صمت آن در میدان عمل هستند و قانونی که اجرای آن مطالبات زیادی در جامعه و حمایت شورای اسلامی دارد پشت آن است.

در خصوص ابلاغ این آیین نامه به نظر می رسید که وزارت حریم خصوصی دولت چهاردهم برنامه خود را برای اجرای آن اعلام کرده است، اما اولین و آخرین اظهارنظر وزیر حریم خصوصی درباره این قانون این است که آیین نامه مورد بحث قابل اجرا نیست و باید تجدید نظر شود.

وی البته در مورد جزئیات بازنگری آیین نامه واردات کالاهای فرسوده توضیحی نداد، اما به نظر می رسد اگر واقعاً قصد اصلاح و اجرای این آیین نامه را دارد باید به موضوعات مهمی از جمله کلیات بپردازد. واردات کالاهای مستعمل، خدمات پس از فروش و تامین ارز. البته این احتمال هم وجود دارد که دولت چهاردهم سیاست دولت قبل را دنبال کند و واردات آثار را در حالت تعلیق (نه لغو و نه اجرای آن) نگه دارد. جدا از واردات کالاهای مستعمل، خود فرآیند واردات نیز بار سنگینی بر دوش دولت چهاردهم است. به خصوص که وزارت حراست دولت قبل در سال آخر دولت اصرار زیادی بر واردات (و البته تولید) مدل های برقی داشت. عباس علی آبادی دومین وزیر دولت سیزدهم آنقدر به خودروهای برقی علاقه داشت که واردات خودروهای برقی را در اولویت قرار داد. اکنون بسیاری منتظر اظهارنظر رسمی وزیر صمت درباره آینده واردات خودروهای برقی هستند تا مشخص شود مسیری که علی آبادی آغاز کرده ادامه خواهد داشت یا متوقف خواهد شد؟

برخی معتقدند توسعه خودروهای برقی به نفع شخصی علی آبادی است و شاید محمد اتابک – وزیر صلح – علاقه ای به ادامه آن نداشته باشد. اما برخی نیز می گویند خودروهای برقی آینده اجتناب ناپذیر خودروسازی هستند و دولت چهاردهم باید به اصل خود پایبند بماند و در برنامه ریزی ها تجدید نظر کند. اظهار نظر اتابک در این مورد می تواند روشن کند که برنامه الکترونیکی وزارت حریم خصوصی چیست.

بار 900 میلیون دلاری

از دیگر وعده های دولت سیزدهم در حوزه واردات، اختصاص سهمیه ایثارگران است. بر اساس این سهمیه، حدود 30 هزار نفر از جانبازان از امتیاز ویژه واردات خودرو برخوردار شده اند، امتیازی که به آنها اجازه می دهد تا حداکثر 35 هزار یورو، خودروهای بالاتر از سقف قیمت عادی (20 هزار دلار) وارد کنند. اگر میانگین ارز مورد نیاز برای واردات هر خودرو برای جانبازان را 30 هزار یورو فرض کنیم، با ضرب آن در تعداد 30 هزار سهمیه موجود، 900 میلیون دلار ارز نیاز است. این در حالی است که با گذشت دو سال هنوز 700 میلیون دلار برای واردات خودرو هزینه نشده است.

اما بار اجرای این تعهد بر دوش دولت چهاردهم گذاشته شده است و ایثارگران که پیش از این برخی از حواله خودروی ثبت نامی خود را با قیمت چند میلیارد تومان اعلام کرده بودند، انتظار دارند دولت فعلی به آن عمل کند. . اتفاقا همین چند روز پیش تعدادی از جانبازان با تجمع در مقابل وزارت حراست نسبت به بلاتکلیفی واردات خودروهای خود اعتراض کردند و خواستار اجرایی شدن واردات شدند. اما آیا بانک مرکزی دولت چهاردهم (که در حال حاضر رئیس آن از دولت قبل مانده است) با اختصاص 900 میلیون دلار ارز به واردات خودروهای جانبازان موافقت خواهد کرد؟

بار تولید سنگین

از دولت سیزدهم علاوه بر واردات، بار تولید نیز بر دوش دولت جدید است. برنامه دولت سیزدهم برای امسال تولید یک میلیون و 700 هزار دستگاه خودرو است، این در حالی است که وضعیت تولید خودروسازان در نیمه اول سال نشان می دهد که این هدف قطعا در پایان امسال محقق نخواهد شد. مشخص نیست با چه فرضی و چرا وزارت صمت دولت سیزدهم با وجود فریز قیمت ها، بی ارزی و بی برقی انتظار تولید یک میلیون و 700 هزار دستگاه را داشت، اما به هر حال دولت چهاردهم مسئول اجرای آن است. این در حالی است که صنعت خودروسازی ایران در بهترین دوره دو دهه اخیر یک میلیون و 650 هزار دستگاه خودرو تولید کرده و در حال حاضر با وجود چالش های بزرگ به ویژه تحریم و کمبود نقدینگی ارزی و ریالی، دستیابی به یک هدف غیرممکن به نظر می رسد. تیراژ 1.7 میلیون خودرو در سال جاری می رسد

مجموع تولید خودروسازان در نیمه نخست امسال به 600 هزار دستگاه نرسیده است و با این وضعیت احتمال کاهش تولید امسال نسبت به سال گذشته کم نیست. در حوزه تولید، تیراژ یک میلیون و 700 هزار دستگاه تنها باری نیست که از دوش دولت قبل بر دوش دولت باقی مانده است. تولید خودروهای برقی بار سنگین دیگری است که در دولت قبل به آن نمی رسید و اکنون مسئولیت آن بر عهده دولت جدید است. آینده صنعت خودروی جهان به احتمال بسیار زیاد برقی خواهد بود و صنعت خودروسازی ایران چاره ای جز این ندارد. بنابراین باید منتظر ماند و دید که وزارت امنیت در این بخش چه برنامه‌ای در نظر گرفته است. البته سکوت وزیر دولت چهاردهم نشان داده که چندان اهل حرف زدن و سخنرانی (حداقل در حوزه خودرو) نیست و افکار عمومی نمی دانند که چه تصمیمی برای خودروهای برقی (چه تولیدی و چه وارداتی) دارد. . این در حالی است که افکار عمومی از وزارت حریم انتظار دارد تکلیف برقی ها را روشن کند و بگوید آیا راه برق وزارت حریم دولت قبل ادامه خواهد داشت یا کلاً جلوی آن را می گیرد.

اصلاح قیمت

یکی از مهمترین و حساس ترین مسائل خودرویی به جا مانده از دولت سیزدهم، تعدیل قیمت خودروهای داخلی است. در طول عمر سه ساله دولت سیزدهم، تنها دو بازنگری رسمی قیمت انجام شد، یکی در آذر ماه 1400 و دیگری در فروردین 1402. سیاست دولت سیزدهم این بود که قیمت خودروها را با وجود شورای رقابت متوقف کند. در دی ماه سال گذشته اختیار قیمت گذاری را به وزارت امنیت واگذار کرد. با وجود اینکه وزارت حراست تقریباً در تعیین قیمت خودروهای داخلی اختیارات کامل دارد، اما وزارت حراست دولت سیزدهم از اواخر فروردین ماه سال گذشته به طور رسمی در قیمت خودروها تجدید نظر نکرد تا این بار سنگین بر دوش مردم بیفتد. شانه های دولت چهاردهم.

این «بار» بیش از آنکه سنگین باشد، حساس است، زیرا افکار عمومی افزایش قیمت کارخانه ای خودرو را قبول ندارند و به همین دلیل دولت قبل در اصلاح قیمت احتیاط و تعلل به خرج داد. حالا این دولت چهاردهم است که به نظر می رسد با افت تولید و رشد زیان خودروسازان چاره ای جز تعدیل قیمت ها ندارد و دیر یا زود مجبور به اعلام قیمت های جدید می شود. این در حالی است که اگر سیاست قیمت گذاری دستوری وجود نداشت یا حداقل اصلاح قیمت ها به صورت مستمر انجام می شد (نه تنها در دولت قبل، بلکه در دولت های قبل)، بار اصلاح قیمت ها به این اندازه سنگین و حساس نبود. اکنون

تعهدات سیستم تخصیص خودرو

در نهایت اجرای تعهدات دولت قبل در قالب سامانه یکپارچه تخصیص خودرو بار دیگری است که دولت چهاردهم باید به دوش بکشد. در دو طرح بزرگ فروش حدود دو میلیون نفر خودرو اختصاص یافت که بخشی از این تعهد در دولت سیزدهم انجام شد و مابقی باید توسط دولت جدید اجرایی شود. دولت قبل علاوه بر خودروهای داخلی، 10 هزار دستگاه برای خودروهای برقی وارداتی نیز تعهد کرد که بر عهده دولت فعلی است. تحقق این تعهدات منوط به رشد تولید و واردات است که باید منتظر ماند و دید دولت چهاردهم با آنها چه خواهد کرد.